【正文】 要堅(jiān)持組織考核與群眾評價(jià)相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合、階段目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持把基層黨建工作作為考核基層領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為衡量基層黨組織負(fù)責(zé)人工作優(yōu)劣的重要方面，充分發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。要采取多種辦法不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級自身的”造血”功能，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)多渠道保障機(jī)制。只有建立科學(xué)的政策體系，形成工作長效機(jī)制，黨建工作才能有持久的生機(jī)和活力。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各系統(tǒng)黨組織書記要強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職”的意識，切實(shí)承擔(dān)起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。黨建工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須建立完善責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作責(zé)任機(jī)制，保障黨建工作常抓不懈、卓有成效。要加強(qiáng)學(xué)校、社會團(tuán)體、社會中介組織等領(lǐng)域的黨建工作，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)探索黨員發(fā)揮作用的實(shí)現(xiàn)途徑。積極推廣“四位一體”的社區(qū)管理模式，加強(qiáng)社區(qū)各類組織建設(shè)，健全和完善社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、黨員共管、社區(qū)共建、工作共進(jìn)。社區(qū)是展示城市文明程度的重要窗口，服務(wù)城市發(fā)展的重要載體，維護(hù)城市穩(wěn)定的重要防線，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。要立足服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo)，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。要因地制宜、合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)臵黨的組織。重點(diǎn)抓好村務(wù)、居務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)，采取有效途徑，落實(shí)黨員、群眾在黨的基層組織建設(shè)和各項(xiàng)社會事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使發(fā)展黨內(nèi)民主與基層民主建設(shè)相互促進(jìn)，同步推進(jìn)，共同提高。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工中困難黨員、老黨員等群體的關(guān)懷幫扶工作。
　　三是全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。緊密結(jié)合應(yīng)對金融危機(jī)、推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，努力使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，把基層黨組織的活動(dòng)與發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、致富農(nóng)民緊密結(jié)合起來，豐富活動(dòng)內(nèi)容，廣泛吸納群眾參與。
　　三、注重工作創(chuàng)新，著力增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力
　　要緊緊圍繞新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的新任務(wù)，創(chuàng)新黨組織和黨員、干部發(fā)揮作用的思路、形式和載體，使之真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。對工作作風(fēng)差、在位不謀事、工作能力弱、群眾反映大的，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整。堅(jiān)持落實(shí)待遇與強(qiáng)化管理監(jiān)督相統(tǒng)一，在提高村黨支部書記待遇的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)村黨支部書記監(jiān)督管理。要大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，把村黨支部書記培訓(xùn)納入基層干部培訓(xùn)的主體班次，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保村黨支部書記每年至少參加一次集中培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間不少于7天。要抓好村黨支部書記后備人才的培養(yǎng)。要打破地域、身份、職業(yè)界限，打破本村人當(dāng)本村“官”的傳統(tǒng)模式，采取“兩推一選”、公開選拔等方式，切實(shí)把符合“四個(gè)特別”要求的黨員選拔到村黨支部書記崗位上來。一要拓寬選人視野，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記。
　　二、突出工作重點(diǎn)，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍
　　村黨支部書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志在去年12月份召開的全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上，強(qiáng)調(diào)指出：“抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建。有的黨員理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持不好，對學(xué)習(xí)不感興趣，政治理論素質(zhì)偏低。一些單位黨建工作的制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅。一些地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，村級組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。有的缺乏職責(zé)意識，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。加強(qiáng)基層黨建工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，是做好經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作的根本保障。
　　當(dāng)前，的改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，面臨著保增長、保民生、保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，正處在實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵時(shí)期。積極實(shí)施“陣地提升”工程，全市累計(jì)投入1500余萬元用于320個(gè)村辦公場所建設(shè)，建成村級綜合服務(wù)中心48家，為村級組織開展工作、服務(wù)群眾提供了新的平臺。探索社區(qū)黨建的新路子，在濱江花苑等新型社區(qū)建立了社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司“四位一體”的社區(qū)黨建模式。扎實(shí)開展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶活動(dòng)，進(jìn)行財(cái)政扶持、信貸優(yōu)惠、信息支持，幫促薄弱村發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是突出抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。先后邀請清華大學(xué)、中央黨校、中國國情調(diào)查研究中心等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，就科學(xué)發(fā)展觀、城市規(guī)劃、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題為全市領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦講座。剛才，我們參觀了市檢察院、濱江國際花苑、文隆化建公司、
　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
　　近年來，全市各級黨組織堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，在實(shí)踐中求創(chuàng)新，在發(fā)展中盡責(zé)任，不斷強(qiáng)基礎(chǔ)、建隊(duì)伍、抓效能、聚人心，黨建工作得到了全面提升，我市被省委評為“山東省基層黨建工作先進(jìn)縣(市)”。特別是要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步，要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型干部、輸送優(yōu)秀人才的重要途徑，對條件成熟的黨務(wù)干部要及時(shí)提拔重用，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。當(dāng)前，要高度重視村級組織換屆工作，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要包鄉(xiāng)、包村，對換屆選舉工作進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo)，解決疑難問題，確保村兩委換屆工作取得圓滿成功，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。要善于重點(diǎn)解剖，發(fā)展問題、分析問題、解決問題。
　　二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要親自抓調(diào)研、抓部署、抓督查。各級黨委一定要高度重視基層黨建工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，主動(dòng)履行管黨責(zé)任。
　　一要嚴(yán)格落實(shí)管黨責(zé)任。要以“黨員先鋒崗”為基本形式，在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域普遍設(shè)立黨員先鋒崗，使黨員成為各項(xiàng)工作的排頭兵。要建立城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，使每個(gè)黨員無論在農(nóng)村還是在城市，都能融入黨的組織，參加黨的活動(dòng)，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮黨員作用。一是要加強(qiáng)對黨員的教育。黨員一定要有一個(gè)黨員的樣子，不能等同于一般群眾，對黨員要求的標(biāo)準(zhǔn)要更高，奉獻(xiàn)精神要更強(qiáng)。要提高村干部的報(bào)酬補(bǔ)貼，并研究探索按照村干部的工作業(yè)績發(fā)放績效補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的辦法。選配村黨支部書記的渠道要拓寬。 “農(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵在支部。要把解決“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！眴栴}與解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等主要問題相結(jié)合，大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要以黨的基層組織引導(dǎo)、帶動(dòng)和規(guī)范民間組織作用的發(fā)揮，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民間組織的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把農(nóng)村黨員組織發(fā)動(dòng)起來，使其自覺成為貫徹執(zhí)行新時(shí)期黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量。要在教育培訓(xùn)方面發(fā)揮好培訓(xùn)師作用，著力提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，村、社區(qū)、企業(yè)是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是主導(dǎo)。如，我市城區(qū)現(xiàn)有國有改制、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)106家，共有職工黨員17678人，其中解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員3537人，離退休職工黨員9450人，加之進(jìn)城務(wù)工的外來黨員3000多人，給城市社區(qū)黨建工作帶來巨大的壓力。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動(dòng)性空前加大，給黨員教育和管理帶來挑戰(zhàn)。有的基層黨組織基本上處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨的組織名存實(shí)亡，更不用說充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。四是村級班子難選準(zhǔn)。二是思想觀念不新、工作方式陳舊。專科的44596人,%。但是我們也應(yīng)該看到，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，基層黨建任務(wù)還非常艱巨。有黨的基層組織14775個(gè)，其中黨委690個(gè)，黨總支636個(gè)，黨支部13449個(gè)，全市共有黨員332729名?；鶎狱h組織是群眾政治上的主心骨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)頭羊，擔(dān)負(fù)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，在引領(lǐng)群眾脫貧致富上起著重要作用，是推進(jìn)富民強(qiáng)市的組織保障。沒有達(dá)到“3+5”城市群增長的平均數(shù)，與自身比，所有指標(biāo)都低于去年同期平均水平?；鶎狱h組織是推進(jìn)富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)保證。上面千根線，下面一根針?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨組織的活動(dòng)、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認(rèn)識黨提供了一個(gè)窗口。
　　第一，加強(qiáng)基層黨建工作意義非常重要。
在全市基層黨建工作會議上的講話篇2　　同志們：
　　我就如何做好新形勢下基層黨建工作，講三個(gè)方面意見。市縣鄉(xiāng)換屆工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，各級黨委要按照中央、省市的要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，公道選人，換出清風(fēng)正氣，換出干勁士氣，鞏固和發(fā)展好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 用機(jī)制管人管事才能管長久。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)更不能小看人。各區(qū)縣、市級各部門一把手和班子成員，都要多到現(xiàn)場，在落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)中提高能力。二是從實(shí)踐中來。
　　古人講：“執(zhí)政之道，憂無策，更恐有策而落不實(shí)。
　　四要邀請群眾參與。
　　三要暢通訴求渠道。黨員干部怎么做人，怎么做事，形象怎樣，業(yè)績怎樣，要給群眾監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)。
　　第二，要爭取信任，贏得支持。
　　四要實(shí)干，做群眾用得上的人。這樣，群眾才會看得起你、接受你，才會跟著走、跟著干。
　　二要身正，做群眾看得起的人。 毛澤東文集《國民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》一文中講到，黨內(nèi)的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著酷熱的太陽，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問他們痛苦些什么，問他們需要些什么。
　　三、方法精準(zhǔn)“打糧食”
　　干任何事情都要講方法，方法對路，事半功倍。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的具體化，加強(qiáng)黨的思想、輿論、組織陣地建設(shè)。
　　抓創(chuàng)新，關(guān)鍵是抓制度優(yōu)化。一要真想。資源要向基層傾斜，權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，不折不扣落實(shí)基層黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和基層干部報(bào)酬待遇，絕不能虧待基層，組織給你們把事辦好，你們把大家的事辦好。在社會組織，要整體推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展，全力以赴抓“覆蓋”，創(chuàng)品牌。在農(nóng)村，通過開展“五優(yōu)一強(qiáng)、百村示范”活動(dòng)，建強(qiáng)黨組織、管好村干部。