【正文】
　　同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了廣闊的空間和舞臺。
　　三要努力打造一支過硬的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。各級黨委要把黨建工作擺上重要工作日程，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，定期研究，以黨建把方向，以黨建帶全局，以黨建促發(fā)展。 認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，提高全民法律素質(zhì)，在全區(qū)形成懂法、守法、不違法的良好局面。 公平正義是政法工作的生命線。 要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。 要加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)社區(qū)“三委”班子建設(shè)，要通過“一社多居”的方式抓好“三委”換屆，選好配齊班子成員。 要強(qiáng)化基層黨員隊(duì)伍建設(shè) 。 充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織活動和工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索機(jī)關(guān)與社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)結(jié)對共建等模式，扎實(shí)推動“三百三聯(lián)”主題實(shí)踐活動深入開展，切實(shí)提升機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。廣大干部要做到嚴(yán)格自律，珍惜組織的培養(yǎng)和愛護(hù)，爭做新時期的好干部。 要嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。區(qū)委看區(qū)管班子，首要看團(tuán)結(jié)。我們需要懂得感恩的干部 ──感恩父母、感恩組織、感恩同事，懷著深厚感情去工作的干部。這5句話20 個字，賦予了好干部標(biāo)準(zhǔn)新的時代內(nèi)涵，為我們培養(yǎng)干部、選準(zhǔn)干部、用好干部指明了方向。同時，要提高突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)能力和水平，完善新聞發(fā)言人制度，重大事件第一時間發(fā)布權(quán)威聲音，為妥善處理搶得先機(jī)、贏得主動。加大對“西安好人”、志愿者服務(wù)的宣傳力度，沉下去 “ 接地氣 ” ，多講述基層群眾身邊的感人故事，多反映普通人物的收獲體會，增強(qiáng)宣傳報道的吸引力、感染力、親和力。 要提升“西安形象”。 要形成發(fā)展共識。 要站穩(wěn)政治立場。有的貪圖享受，流連于飯局酒局牌局，拉關(guān)系搞小圈子，等等。解決好思想問題這個“總開關(guān)”、“總閥門”非常重要。
　　二、 深入抓好黨建工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
　　當(dāng)前和今后一個時期黨建工作的總體思路是： 堅(jiān)持以黨的、xx屆三中全會和系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委六屆三次全會和區(qū)委八屆四次全會精神，牢牢把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以全面提高西安人民福祉為目標(biāo)，以服務(wù)“4+1”發(fā)展戰(zhàn)略為根本，以改革創(chuàng)新為動力，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)幸福西安、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供根本保證。迫切需要我們弘揚(yáng)主旋律，發(fā)揮正能量，激發(fā)潛力，凝聚共識，不斷鼓舞全區(qū)上下的士氣和斗志。
　　區(qū)委八屆四次全會提出了 “縱深實(shí)施‘4+1’發(fā)展戰(zhàn)略”，建設(shè)幸福西安的總目標(biāo)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議明確了20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。 四是發(fā)揮職能、維護(hù)穩(wěn)定的作用還需加強(qiáng)。 宣傳攻勢仍需加大，宣傳形式仍顯單一，大版塊、系列性、影響大的宣傳精品還不多，與“重基層、進(jìn)心靈、見實(shí)效”的要求還有距離。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)黨建工作還存在一些迫切需要解決的問題。宣傳文化建設(shè)擴(kuò)大影響，凝聚了轉(zhuǎn)型共識，提振了發(fā)展信心。我們召開這次全區(qū)性黨建工作會議，不僅僅是為落實(shí)全市組織、宣傳、政法三個會議安排部署，更主要的是深入學(xué)習(xí)貫徹的系列講話精神，全面落實(shí)中央和省市委關(guān)于黨建工作的新要求。
　　一、 充分認(rèn)識黨建工作面臨的新形勢
　　黨的以來，黨中央相繼召開了全國宣傳工作會議、組織工作會議和政法工作會議，陸續(xù)發(fā)表了一系列重要講話，中組部也于20**年1月14日頒布了新的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，激情奮進(jìn)，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)全區(qū)黨建工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。各級黨組織要高度重視黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，把那些政治素質(zhì)高、理論修養(yǎng)好、組織能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選拔到黨建隊(duì)伍中來。全面落實(shí)督查責(zé)任制，一級抓一級、一級促一級，凡是“直接責(zé)任人”和“責(zé)任落實(shí)人”要敢于擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行好職責(zé)，對既定的工作任務(wù)，抓住不放，鍥而不舍，一抓到底。面對工作不推不拖，不等不靠，說辦就辦，辦就辦好，以最高效率贏得最佳效益，心無旁騖干事業(yè)，全心全意謀發(fā)展。各級黨組織要狠抓黨建工作落實(shí)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到黨建工作中去，真正使好思路、好措施落實(shí)到位、見諸成效。要整合黨的工作資源，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要以做好黨建工作為己任，加強(qiáng)縱向工作指導(dǎo)，健全橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，提高資源整合能力，形成工作合力。要注重創(chuàng)新。要明確責(zé)任。各級科協(xié)組織要重點(diǎn)圍繞江南開發(fā)大勢，大力開展科普活動，強(qiáng)化科普隊(duì)伍，著力提高科普服務(wù)能力。各級工會組織要重點(diǎn)圍繞“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動，深化群眾性勞動競賽，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，大力推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。繼續(xù)做好全區(qū)少數(shù)民族成份鑒證和少數(shù)民族中、高考生優(yōu)錄審核工作。要落實(shí)聯(lián)系制度，拓展聯(lián)系領(lǐng)域和知情知政渠道，為黨外人士獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策創(chuàng)造條件。要積極協(xié)調(diào)做好旅游項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)工作。要以“同心謀發(fā)展，同行促跨越”主題實(shí)踐活動為契機(jī)，開展形式多樣的思想政治教育活動，進(jìn)一步鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線成員與黨思想同心、目標(biāo)同向、行動同行的良好氛圍。
　　(四)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出“同心”、“同行”，凝聚和形成有利于濱江生態(tài)主城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。狠抓重要崗位、重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。要以治庸問責(zé)年為契機(jī)，狠抓區(qū)委區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、決策有效落實(shí)。嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。保持黨的純潔性，必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，必須始終保持利劍高懸、決不手軟的決心，做到旗幟鮮明、有案必查，圍繞大局、突出重點(diǎn)，依法依規(guī)、文明辦案。要健全糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的長效機(jī)制，加大對群眾反映突出的征地拆遷、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等問題處置力度，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，切實(shí)做到重大問題集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。要把廉政教育活動與江南大開發(fā)的開局任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，突出抓好新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉教育，不斷提高他們的政治思想覺悟，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)是今年中央、省、市紀(jì)委全會的鮮明主題。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，加大對生活困難黨員的幫扶力度，增強(qiáng)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感、責(zé)任感。要選好用好基層組織帶頭人。以“基層組織建設(shè)規(guī)范示范年”活動為契機(jī)，以基層黨組織分類定級、晉位升級為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域“五個基本、七個體系”建設(shè)。在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的繁榮局面。培養(yǎng)和造就規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)人才資源總量跨越式增長、人才綜合素質(zhì)大幅提高、人才結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整、人才發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化“四大”人才發(fā)展目標(biāo)。人才資源是第一資源，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人才。加大研究生副科干部、選調(diào)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員選拔、培養(yǎng)和使用力度，讓點(diǎn)軍的發(fā)展事業(yè)薪火相傳、后繼有人。以“干部能力提高年”為契機(jī)，以新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子任職培訓(xùn)為重點(diǎn)，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為重要手段，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新創(chuàng)造能力、駕馭復(fù)雜局面能力和服務(wù)群眾能力。各級黨組織要以“爭做新時期的實(shí)干家”為核心，針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際情況，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。三是要加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。文化是歷史文明的積淀，是社會發(fā)展的引領(lǐng)。緊緊抓住群眾性精神文明創(chuàng)建活動這個重要載體，文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位一起抓，大力開展“生態(tài)點(diǎn)軍、美好家園”活動，不斷提高市民文明素質(zhì)。
　　三是不斷鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建水平。要加強(qiáng)新聞媒體建設(shè)、運(yùn)用和管理。
　　二是努力營造推動江南大開發(fā)的良好氛圍。二是要引領(lǐng)全區(qū)上下對江南大開發(fā)的戰(zhàn)略部署形成廣泛共識。堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)是推動濱江生態(tài)主城區(qū)建設(shè)的重要保證。面對這些問題，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，始終保持清醒的頭腦，立足于新班子樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績、開創(chuàng)新局面，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，為推進(jìn)濱江生態(tài)主城區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。少數(shù)基層組織相對薄弱，凝聚力、影響力還不強(qiáng)，群眾工作方法比較單一。全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要準(zhǔn)確把握新形勢、新任務(wù)對黨建工作提出的新要求，以更加寬廣的視野拓展思路，以更加有力的舉措狠抓落實(shí)，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的要求和部署上來，千方百計(jì)把加快發(fā)展的力量凝聚起來，切實(shí)做好新形勢下的黨建工作，加快濱江生態(tài)主城區(qū)建設(shè)步伐。
　　(二)勇?lián)鷼v史責(zé)任，加快建設(shè)濱江生態(tài)主城區(qū)要求我們必須高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)。
　　(一)“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”要求我們必須高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)。下面，我就做好今年的黨建工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
　　一、把握形勢，著眼全局，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期黨建工作的責(zé)任感和使命感
　　剛剛過去的 20**年，是點(diǎn)軍發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義的一年。
　　同志們，做好今年的黨建工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。 四要營造良好環(huán)境。 要著眼于提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作部門班子建設(shè)，配強(qiáng)配優(yōu)各級黨建工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好班子的整體功能。 黨建工作部門和黨建工作者要敢于突破固有的思維模式，樹立新觀念，開拓新視野，研究新思路，落實(shí)新舉措，創(chuàng)造性地開展工作。 各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，定期分析黨建工作面臨的形勢，充分掌握黨建工作進(jìn)展情況，及時研究解決黨建工作中的重大問題。 要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的特點(diǎn)以及善于團(tuán)結(jié)、便于溝通的獨(dú)特功能，多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，妥善協(xié)調(diào)和處理社會各階層的利益關(guān)系，為雨山改革發(fā)展穩(wěn)定工作減少阻力、增加動力、挖掘潛力、凝聚合力。要