【正文】 市管理的對(duì)象大多為社會(huì)弱勢(shì)群體，法制觀念淡薄。特別是一些經(jīng)營業(yè)主，對(duì)執(zhí)法人員的工作不以為然，亂擺亂放、店外經(jīng)營、流動(dòng)叫賣，屢禁不止，經(jīng)常跟執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”，城管意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別業(yè)戶對(duì)執(zhí)法工作不理解、不配合，當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí)，亂起哄，喝倒彩，給執(zhí)法工作造成了不良的社會(huì)影響?！　∪?、對(duì)我市城市管理的幾點(diǎn)建議：　　(一)對(duì)非法占道經(jīng)營、攤外攤、店外店的處罰　　參照丹東市元寶區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生采取的“行政處罰+司法強(qiáng)制執(zhí)行”的治理方式。過去，同多數(shù)地區(qū)一樣，元寶區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要由兩種方式。一是說服教育，但作用有限。二是暫扣物品、驅(qū)趕經(jīng)營者等強(qiáng)制手段，雖然有一定作用，但極易引發(fā)肢體沖突等事故、被炒作成負(fù)面輿論熱點(diǎn)，影響政府形象。整治工作始終達(dá)不到治本之效。為了轉(zhuǎn)變局面，元寶區(qū)委、區(qū)政府按照依法行政要求，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在全市率先采取了于事簡便、于法周延的28天罰款簡易執(zhí)法程序，取證整改處罰強(qiáng)制執(zhí)行各項(xiàng)程序環(huán)環(huán)相扣使市容環(huán)境的執(zhí)法有了保障、力度和威嚴(yán)，對(duì)圍觀者形成了強(qiáng)大威懾，收到了治本之效，也實(shí)現(xiàn)了和諧執(zhí)法。　　(二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)　　希望市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)能高度重視城市管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分協(xié)調(diào)各方形成合力，建立有效的管理機(jī)制，將城市管理與綜合執(zhí)法有效結(jié)合起來。召開法制辦、綜合執(zhí)法局、公安局、法院、檢察院、工商局、環(huán)保局、宣傳部等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)會(huì)議，相互配合加強(qiáng)城市管理執(zhí)法力度。法制辦對(duì)城市管理執(zhí)法程序及相關(guān)法律依據(jù)等方面對(duì)城市管理執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)。公安局負(fù)責(zé)成立城市管理治安警察大隊(duì)對(duì)執(zhí)法過程中出現(xiàn)的阻撓執(zhí)法等行為進(jìn)行處理，保障執(zhí)法工作順利進(jìn)行。法院負(fù)責(zé)對(duì)拒不執(zhí)行處罰的行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。檢察院對(duì)執(zhí)法過程中構(gòu)成妨礙公務(wù)、傷害執(zhí)法人員的行為進(jìn)行處理。工商局負(fù)責(zé)對(duì)無營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營行為進(jìn)行處理和建立與綜合執(zhí)法局對(duì)營業(yè)執(zhí)照的聯(lián)合審批制度。環(huán)保局負(fù)責(zé)提供油煙污染和噪音污染等相關(guān)的鑒定設(shè)備與技術(shù)支持。宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市管理宣傳力度及輿論引導(dǎo)?！　?三)亂噴涂、亂張貼小廣告的日常管理　　建議市政府參照大連市、營口市等多個(gè)地區(qū)的做法，將我市市區(qū)內(nèi)野廣告的清理項(xiàng)目面向社會(huì)公開招標(biāo)專業(yè)的治理機(jī)構(gòu)，建立野廣告責(zé)任路段明細(xì)和野廣告項(xiàng)目承包監(jiān)管考核辦法，并由中標(biāo)的專業(yè)清理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)野廣告的日常治理工作?！　?四)營造氛圍，不斷增強(qiáng)市民城市管理意識(shí)　　充分發(fā)揮新聞媒體導(dǎo)向作用，形成有利的輿論氛圍，把握新聞?shì)浾搶?dǎo)向，多加宣傳教育，特別是要通過新聞媒體的宣傳和報(bào)道，使廣大市民了解掌握城市管理有關(guān)規(guī)定和要求，避免和消除無知違法行為，有利于減少對(duì)行政執(zhí)法的不滿和對(duì)立情緒，引導(dǎo)行政管理相對(duì)人對(duì)城市管理綜合執(zhí)法從消極服從管理到自覺遵守規(guī)定?！酒濉课拿鲃?chuàng)建自查報(bào)告　　我校堅(jiān)決貫徹與執(zhí)行蘇州市創(chuàng)建辦與教育局有關(guān)文件的精神，積極開展與落實(shí)蘇州教育系統(tǒng)參與創(chuàng)建全國文明城市的這一重大活動(dòng)，并將此工作開展情況作具體匯報(bào)?！　∫?、我校校長室與黨總支十分重視此項(xiàng)工作，接到上級(jí)文件通知，立即分別召開中層干部會(huì)議、教師大會(huì)、全體學(xué)生大會(huì)，對(duì)全校師生進(jìn)行動(dòng)員，傳達(dá)此次創(chuàng)建活動(dòng)的重要性及相關(guān)內(nèi)容，并向全校師生印發(fā)市創(chuàng)建指揮部辦公室《給全體市民的一封信》，成立我校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長、書記分別擔(dān)任正副組長，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任?！　《⒖偨Y(jié)回顧學(xué)校開展創(chuàng)建和諧校園、平安校園活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定與完善創(chuàng)建和諧校園、平安校園的工作計(jì)劃與活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)和諧、融洽工作與學(xué)習(xí)氛圍，通過師生員工系列活動(dòng)（“文明禮儀在我心中”、“學(xué)校就是我的家”“遠(yuǎn)離毒pin，健康生活”、“我與法同行”等），我校成為一所全體師生所喜歡的文明、有序、和諧、平安的學(xué)校。　　三、進(jìn)一步落實(shí)我校心理咨詢室建設(shè)工作，加強(qiáng)我校心理老師的培訓(xùn)，三位老師分別取得心理咨詢師的資格，十多位教師分別進(jìn)行心理教育的輔導(dǎo)；加強(qiáng)心理咨詢室硬件建設(shè)，符合其標(biāo)準(zhǔn)，將心理咨詢工作落實(shí)到人；制定心理咨詢室工作計(jì)劃，定期開展個(gè)別與集體心理咨詢活動(dòng)，建立學(xué)生心理檔案，使此項(xiàng)工作更好為學(xué)校教育服務(wù)?！　∷摹⑽倚Ｒ回炞⒅氐掠ぷ?，以德育為首，建立與完善學(xué)校德育各項(xiàng)工作制度，有計(jì)劃、有步驟、有階段、有重點(diǎn)地開展德育工作，尤其是學(xué)生行為的養(yǎng)成教育，特別學(xué)生良好行為養(yǎng)成，通過國旗下講話、班會(huì)主題活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、暑期社區(qū)活動(dòng)等豐富多彩的形式，使學(xué)生成為遵紀(jì)守法、文明禮儀、自我約束的好小公民?！　∥?、我校堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行與落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，還時(shí)間與空間給學(xué)生，積極開展各項(xiàng)校園活動(dòng)，保證學(xué)生每天有一小時(shí)體育鍛煉的時(shí)間，每周學(xué)生有一次主題文化活動(dòng)；注重學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，從而形成我校特色校園文化?！　×?、我校完善各項(xiàng)制度并將其落實(shí)到實(shí)處，包括校務(wù)公開、收費(fèi)公示、安全管理制度、校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急措施、學(xué)生以外傷害保險(xiǎn)制度等，確保從制度上保證學(xué)校有序開展教育工作?！　∑摺⑽倚２粩嗉訌?qiáng)校園環(huán)境等硬件建設(shè)，改造了圖書館、科技實(shí)驗(yàn)樓、藝術(shù)樓、二號(hào)教學(xué)樓，建立現(xiàn)代、美觀、實(shí)用宣傳欄，建立體育特色榮譽(yù)展示室、張貼名人名言，形成良好教育環(huán)境；同時(shí)每年對(duì)學(xué)校的綠化進(jìn)行一定的投入，使校園成為綠色校園，美化育人環(huán)境。