【正文】 化與精神文明建設(shè)、與中華傳統(tǒng)文化、地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化等有機(jī)融合，擴(kuò)大法治文化的輻射效應(yīng)，增強(qiáng)法治文化的影響力、滲透力和感染力。 （二）著力強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，“六五”期間要繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，深入開(kāi)展“12?4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)，努力消除法制宣傳教育的“盲區(qū)”和“死角”，把普法教育覆蓋到全社會(huì)的各個(gè)角落。一方面，要突出重點(diǎn)對(duì)象的普法教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、職工、農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是“六五”普法的重中之重，要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年學(xué)法用法制度，全面提高他們的法制觀念和法律素質(zhì)。對(duì)首次列為普法教育重點(diǎn)對(duì)象的外來(lái)務(wù)工人員群體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各職能部門要認(rèn)真對(duì)待，統(tǒng)一規(guī)劃，積極探索與人口流向、分布特點(diǎn)相適應(yīng)的法制宣傳教育模式，把法制宣傳教育貫穿到服務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力提高其理性表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。另一方面，要努力將普法教育擴(kuò)大到新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織管理人員等群體，認(rèn)真做好宗教人士、農(nóng)村留守兒童、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員以及生活困難人員等群體的法制宣傳教育，真正把法制宣傳教育向基層延伸，做到全覆蓋。 （三）著力創(chuàng)新普法工作方式方法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，人們的思想觀念、生活和行為方式都發(fā)生了深刻變化，單靠“照本宣科”、“傳聲筒式”、“填鴨式”等傳統(tǒng)的宣傳教育，很難取得令人滿意的效果。這就要求我們把握法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點(diǎn)，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，積極推動(dòng)普法工作創(chuàng)新。一要以案例宣傳促進(jìn)普法。多用群眾身邊的人和事以法釋惑，多用生動(dòng)具體的案例議案講法，多用通俗易懂的群眾語(yǔ)言普及法律知識(shí)，多宣傳全縣涌現(xiàn)出來(lái)的各類學(xué)法用法典型、經(jīng)驗(yàn)，使法律知識(shí)和法制觀念在潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化中深入人心。二要以媒體宣傳促進(jìn)普法。要把法制宣傳教育列入大眾傳媒的重點(diǎn)宣傳計(jì)劃和內(nèi)容，使新聞媒體成為廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)、獲得法律服務(wù)的重要渠道。特別是要適應(yīng)信息化迅速發(fā)展的趨勢(shì)，更加注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)（微博）、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展普法教育，努力增強(qiáng)普法工作的吸引力、感染力和影響力。在“六五”普法啟動(dòng)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加強(qiáng)與《今日云和》、云和電視臺(tái)等主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)專版、專欄、專題等形式，加大宣傳力度，努力形成良好的宣傳格局。三要以法律服務(wù)促進(jìn)普法。依托法律服務(wù)熱線、農(nóng)村法律指導(dǎo)員等工作平臺(tái)和載體，通過(guò)法律服務(wù)為群眾排憂解難，開(kāi)展群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)公共事件法律評(píng)析，重視對(duì)重點(diǎn)法律問(wèn)題和事件的正確引導(dǎo)，及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒、化解社會(huì)矛盾。四要以創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)普法。扎實(shí)推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理實(shí)踐，進(jìn)一步開(kāi)展“法治縣”、“平安縣”等創(chuàng)建活動(dòng)，以“法治云和”、“平安云和”建設(shè)統(tǒng)攬“六五”普法工作，不斷提升社會(huì)管理法治化水平；深入開(kāi)展“民主法治村（社區(qū)）”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法治校示范單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，把法制宣傳教育與行政執(zhí)法、司法實(shí)踐、教育培訓(xùn)、人民調(diào)解工作相結(jié)合，形成全縣崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)氛圍。 （四）著力提高普法工作實(shí)際效果。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用,不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。要以最終的法治效果作為評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位普法工作好壞與否的標(biāo)準(zhǔn)。不是看開(kāi)了多少會(huì)、發(fā)了多少文件、搞了多少活動(dòng)、落實(shí)了多少經(jīng)費(fèi)，而是要看這個(gè)地方和單位的矛盾糾紛是不是得到及時(shí)化解，群體性事件是不是減少，社會(huì)治安狀況是不是好轉(zhuǎn)，干部依法辦事的能力是不是提高，行政部門和司法機(jī)關(guān)的依法行政、公正司法水平是不是提高，群眾滿意度是不是提高等等。提高普法工作實(shí)效要從兩方面入手：一要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞“十二五”時(shí)期“兩個(gè)150億”的宏偉目標(biāo)，圍繞“平安云和”、“法治云和”建設(shè)，大力宣傳憲法，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)的宣傳教育，充分發(fā)揮法律在推動(dòng)發(fā)展中的積極作用。要針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域群眾對(duì)法律知識(shí)的不同需求，把法制教育與社會(huì)主義法治理念教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、公民意識(shí)教育結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的良好風(fēng)尚。二要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾。要廣泛宣傳與公民權(quán)利義務(wù)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，著眼于當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好老百姓反映強(qiáng)烈的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議、食品安全、征地拆遷等方面的問(wèn)題，善于通過(guò)法律服務(wù)開(kāi)展普法教育，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，寓法制宣傳教育于服務(wù)群眾之中。同時(shí)，要尊重人民主體地位，依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保各級(jí)公務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使手中的權(quán)力，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)公正文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力形成齊抓共管的普法工作新格局 （一）突出規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)突出“六五”普法規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?？h人大、縣政協(xié)要切實(shí)履行法律監(jiān)督和民主監(jiān)督職能，加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要牢固樹(shù)立“抓法治就是抓生產(chǎn)力，抓法制宣傳教育就是抓發(fā)展環(huán)境”的意識(shí)，將“六五”普法作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照規(guī)劃的各項(xiàng)要求認(rèn)真做好落實(shí)；當(dāng)前，要認(rèn)真做好“六五”普法的啟動(dòng)工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)法用法，還要帶頭抓好普法工作，帶頭參加普法活動(dòng)，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。 （二）完善考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)協(xié)作配合?？h普法辦要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促作用，著力完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度、督查工作通報(bào)等制度；要抓緊分解“六五”普法任務(wù)，研究制訂各成員單位的責(zé)任分工和考核細(xì)則，把普法工作納入有效的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制中，納入“法治云和”、“平安云和”考核體系之中，探索建立人大代表、政協(xié)委員評(píng)價(jià)制度，對(duì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則，把普法工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí)，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。 （三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證普法教育依法治理工作順利開(kāi)展；要進(jìn)一步加強(qiáng)普法講師團(tuán)隊(duì)伍、普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度、規(guī)范管理，使其真正成為我縣法制宣傳教育的生力軍。同時(shí)，要加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法律志愿者活動(dòng)規(guī)范化，鼓勵(lì)引導(dǎo)法律職業(yè)者積極參加普法志愿活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員、農(nóng)村法律指導(dǎo)員等隊(duì)伍的普法宣傳作用。要積極探索建立平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到法制宣傳教育工作中來(lái)，探索建立以政府為主、市場(chǎng)為輔的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 同志們，法制宣傳教育工作事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們振奮精神，扎實(shí)工作，認(rèn)真完成“六五”普法各項(xiàng)工作，為推進(jìn)“平安云和”、“法治云和”建設(shè)、打造“中國(guó)童話休閑旅游城”再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功！