【正文】 x年要脫貧摘帽的378個(gè)貧困人口名單。　　結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。一是選派優(yōu)秀人才到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“走基層”服務(wù)群眾工作，市旅游局牽頭，協(xié)同其余4個(gè)市級(jí)單位派駐干部到xx村作第一書(shū)記、副書(shū)記，縣委辦、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游局、縣職中、縣農(nóng)發(fā)行，縣鹽業(yè)公司等單位共派駐了9名同志到我鄉(xiāng)xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村作第一書(shū)記；二是根據(jù)全鄉(xiāng)及各村實(shí)際情況，從鄉(xiāng)級(jí)各單位、各村（社區(qū)）選派鄉(xiāng)干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共126名幫扶人員，建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的14個(gè)扶貧工作隊(duì)，結(jié)對(duì)幫扶617戶2358人貧困群眾，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每月至少到幫扶聯(lián)系戶家中2次以上，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶措施，落實(shí)脫貧年限，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。三是摸清家底，量身定做幫扶措施及規(guī)劃。今年89月通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地家庭經(jīng)濟(jì)收入督促摸底調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析真實(shí)貧困戶致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合到2019年全面脫貧摘帽的實(shí)際認(rèn)真制定出了結(jié)對(duì)幫扶措施明細(xì)、貧困戶幫扶規(guī)劃、貧困村脫貧規(guī)劃?！　‘a(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。一是成立多領(lǐng)域?qū)I(yè)合作社。在穩(wěn)定糧畜的基礎(chǔ)上，按照“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了xx村等村10萬(wàn)畝中藥材種植基地，組建了三歸源中藥材種植專業(yè)合作社，萬(wàn)家隆中藥材專業(yè)種植合作社、佳麗中藥材種植專業(yè)合作社、皺皮中藥材種植專業(yè)合作社，向厚兵畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，符兵生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社；二是擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模。xx村種植紅燈籠350畝，xx村750畝車?yán)遄?，xx村、xx村、xx村、xx村種植皺皮木瓜5000畝，培育xx村、xx村、xx村、水古村、小坪村為優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植示范基地。xx村林下養(yǎng)殖土雞15000羽，全鄉(xiāng)坡薄土地退耕還林正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，覆蓋全鄉(xiāng)農(nóng)戶2900余戶，12000余人，貧困戶674戶，2358人，可使農(nóng)民人均增加收入1200元。三是以巴山大峽谷旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī)，將xx村、xx村打造為全國(guó)旅游扶貧示范村，目前正在實(shí)施基礎(chǔ)。　　教育培訓(xùn)到村到戶。市民宗局、市、縣旅游局、縣總工會(huì)、縣科技局、縣殘聯(lián)、縣就業(yè)局、縣職中等單位組織專家到鄉(xiāng)、村培訓(xùn)農(nóng)民工2367人次，通過(guò)培訓(xùn)對(duì)外輸送農(nóng)民工316人，增加農(nóng)民家庭收入。　　基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。一是實(shí)施了xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等7個(gè)村的通村水泥路共38公里硬化工程，已完成路面硬化24公里，xx村因高山氣候在路基建設(shè)中，待每年開(kāi)春硬化；二是投資3000余萬(wàn)元建設(shè)xx村土家新寨，集居住環(huán)境改善、旅游接待、娛樂(lè)休閑、村級(jí)陣地、學(xué)校于一體；三是修建xx村、xx村、xx村、xx村等人飲工程，目前蓄水池、管道鋪設(shè)已竣工；四是安裝xx村潛龍河壩街道路燈。五是改建xx村兩座人行索橋竣工；六是海軍學(xué)校體育、游樂(lè)設(shè)施建設(shè)安裝竣工；七是小坪村、老場(chǎng)村農(nóng)網(wǎng)改造竣工；八是改建xx村學(xué)校；九是建設(shè)xx村機(jī)耕道；十是正逐年實(shí)施農(nóng)村危房改造、易地移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目。　　政策兜底到村到戶。通過(guò)貧困農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、量化評(píng)分、聽(tīng)證評(píng)議今年全鄉(xiāng)124名貧困人口得到政策兜底，享受低保救助，213人獲得醫(yī)療救助，6戶26人獲得災(zāi)后重建政策補(bǔ)助，42人殘疾貧困人員獲得陽(yáng)光扶助?！　∪⒋嬖趩?wèn)題　　一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。我鄉(xiāng)地處高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，最低海拔在497米，海拔2498米，屬典型的立體氣候，每年冰凍、洪澇、干旱災(zāi)害頻繁，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，中藥材種植10萬(wàn)畝，面積大，管理粗放、一些地方交通不便，運(yùn)輸全憑人背馬搭，產(chǎn)出成本較高，中藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階；人均耕地面積不足1畝，主要種植玉米、馬鈴薯、紅苕、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鄉(xiāng)地處巴山大峽谷腹心地帶，擁有豐富的旅游資源，但是目前資源正待開(kāi)發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展處于零水平，無(wú)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，由于全鄉(xiāng)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺，勞動(dòng)技能不強(qiáng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。%（今年?duì)幦∶撠?26人），五保戶196人，低保戶1102人，農(nóng)村居民居住條件較差，全鄉(xiāng)仍有411戶1415人居住在土坯房或穿木房中?！　《秦?cái)力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，財(cái)政稅收增收難，無(wú)財(cái)力，要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)靠上級(jí)補(bǔ)助，2004年合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)債9000多萬(wàn)元，且多為群眾墊資稅費(fèi)提留，各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)集資債務(wù)纏身，信訪、集訪壓力大。鄉(xiāng)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”?！　∪腔A(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后，公路多為人工修建，高巖高坎，路基不足，施工條件差，很難進(jìn)行全面整修，抗災(zāi)能力差，一遇洪災(zāi)全線崩潰，基本斷道，復(fù)建難度大。二是有線電視覆蓋率較低，不足10%，全鄉(xiāng)只有有1個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低，群眾出行難，xx村、xx村、xx村、xx村四個(gè)村隔著一條大河，沒(méi)有可通行的車行橋，群眾出行難，運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足?！　∷氖峭度氩蛔悖彩聵I(yè)滯后。建立民族鄉(xiāng)以來(lái)我鄉(xiāng)在文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)上加大了資金投入，目前公共事業(yè)建設(shè)仍然滯后。全鄉(xiāng)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校，2所村完全小學(xué)，10所教學(xué)點(diǎn)，16個(gè)幼兒班，退休教師29人，在職教教師72人，聘請(qǐng)代課教師22人，工人16人，在校中學(xué)生374人，小學(xué)生867人，幼兒學(xué)生359人，校舍總面積28000平方米；有鄉(xiāng)衛(wèi)生院1所，醫(yī)務(wù)人員14人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人，病床12張，村衛(wèi)生室14個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生18人，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鄉(xiāng)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。