加大環(huán)保立法調(diào)研演講詞-資料下載頁
2024-12-06 22:00本頁面
【正文】 日連續(xù)處罰，并且沒有上限額度。針對未批先建又拒不改正、通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)責任人，引入治安拘 留處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。另一方面，它也規(guī)定了對環(huán)保部門自身的嚴厲行政問責措施，履職缺位和不到位、虛報慌報瞞報污染情況、違規(guī)審批、包庇違法、發(fā)現(xiàn)或接到舉報違法未及時查處、違法查封扣押，篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、未依法公開政府環(huán)境信息的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、降級、撤職、開除，主要負責人應(yīng)當引咎辭職。 三、 新《環(huán)保法》的亮點 新《環(huán)保法》主要呈現(xiàn)六大亮點： 亮點一：立法理念有創(chuàng)新 新《環(huán)保法》立法理念有大的突破，首次將生態(tài)保護紅線寫入法律，國家在重點生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域，劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護，并明確各級地方政府要加大對生態(tài)保護的財政轉(zhuǎn)移支付力度，落實生態(tài)保護補償資金，確保其用于生態(tài)保護補償。新《環(huán)保法》還突出保護優(yōu)先原則，將保護環(huán)境確立為國家的基本國策，將保護優(yōu)先列為環(huán)保工作要堅持的第一基本原則，提出要促進人與自然和諧，突出強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展要與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。同時，圍繞生態(tài)文明要求各地采取強硬的措施，建立健全環(huán)境保護制度、環(huán)保考核制度和環(huán)境信用制度等?！ ×咙c二：治理要求更嚴格 新《環(huán)保法》在經(jīng)濟投資、教育、科技等方面，增加了 對重大投資進行環(huán)境風險調(diào)查，包括重污染企業(yè)必須全面實施環(huán)境風險評估和環(huán)境污染責任保險等內(nèi)容。確立了政府的主導責任，明確規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責，各級政府既要對地方經(jīng)濟發(fā)展負責，更要對地方的環(huán)境質(zhì)量負責，讓政府在平衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中發(fā)揮更大的作用。確立了企業(yè)的主體責任，明確規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須承擔誰污染、誰治理，誰污染、誰付費的責任，將改正違法排污、實施整治的主體責任落實到排污企業(yè)，以排污企業(yè)自律作為責令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治實施的基礎(chǔ)，讓排污企業(yè)對自己的環(huán)境行為負責，出現(xiàn)了環(huán)境損害，自己承擔責任，更加突出排污企業(yè)的主體責任，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的解除與否不再依賴于環(huán)保部門的核查、驗收等程序，而是取決于排污企業(yè)自身，可以極大地調(diào)動排污企業(yè)的整改積極性和主動性，要求排污企業(yè)對整改的效果負全責，加強了排污企業(yè)自律。確立了第三方連帶責任，明確規(guī)定嚴格追究環(huán)境監(jiān)測服務(wù)、環(huán)境影響評價、治污設(shè)施運行維護機構(gòu)等第三方連帶責任?！ ×咙c三：監(jiān)管手段出硬招 新《環(huán)保法》增加了環(huán)保查封、扣押和限產(chǎn)、停產(chǎn)等處罰措施，改變以前環(huán)保監(jiān)管部門沒有執(zhí)法硬招的時候遇到的尷尬境地。加大環(huán)保立法調(diào)研演講詞
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