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關(guān)于如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)5篇集錦-資料下載頁(yè)

2024-12-06 06:04本頁(yè)面
  

【正文】 問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的。個(gè)別國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和執(zhí)行廉潔自律工作中,認(rèn)為國(guó)企在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不能監(jiān)管太多,否則會(huì)束縛經(jīng)營(yíng)者手腳。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為監(jiān)督和檢查企業(yè)的問(wèn)題是為難企業(yè),怕查出案子會(huì)搞垮了企業(yè)。個(gè)別黨政第一責(zé)任人重視程度不夠,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作忙,經(jīng)濟(jì)效益與自己利益掛鉤,主管工作壓力大,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力,使企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。現(xiàn)今的廉政制度操作性不強(qiáng),理論多而實(shí)踐少,只重形式不重內(nèi)容。該有的內(nèi)容沒(méi)有、能具體的不具體、能量化的不量化,監(jiān)督檢查缺乏力度。國(guó)企廉政工作的現(xiàn)狀是上級(jí)監(jiān)督檢查太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督檢查太軟,下級(jí)監(jiān)督檢查太淺,法律監(jiān)督檢查太晚。  那么,面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)情況,如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局,強(qiáng)化企業(yè)管理、健全企業(yè)制度、提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律與加強(qiáng)有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把查處企業(yè)腐敗案件與從源頭上預(yù)防和治理腐敗有效結(jié)合起來(lái),從源頭上著眼,在治本上下功。廉潔從業(yè)提升拒腐防變能力  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育,應(yīng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)理論的系統(tǒng)性教育。一是要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨風(fēng)黨性教育、愛(ài)國(guó)教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是開(kāi)展示范教育、警示教育和崗前廉政教育,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。三是結(jié)合廉政文化建設(shè)進(jìn)行思想道德教育和黨員干部作風(fēng)教育,采取多形式、廣范圍的于教于樂(lè)活動(dòng)。  內(nèi)部監(jiān)督多渠道預(yù)防蛻化變質(zhì)  對(duì)國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督應(yīng)從以下幾點(diǎn)開(kāi)展:一是加強(qiáng)教育,不斷提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)性,從組織內(nèi)部提高監(jiān)督。二是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督工作,從制度上提高監(jiān)督。三是認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,從思想素質(zhì)上提高監(jiān)督。四是積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前廉政談話制度,從國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律上加強(qiáng)監(jiān)督工作。健全制度規(guī)范制約領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力  完善國(guó)有企業(yè)管理制度,是預(yù)防和約束領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力行使失范的保證。完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、建立健全預(yù)算管理制、對(duì)外擔(dān)保管理制度和責(zé)任追究制度,在資本運(yùn)行中規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力失范。完善比價(jià)采購(gòu)、工程招投標(biāo)和產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)制度,防止國(guó)有企業(yè)暗箱操作。用改革的辦法解決國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)方面存在的問(wèn)題,充分發(fā)揮制度監(jiān)督制約的作用。針對(duì)企業(yè)“一把手”權(quán)力過(guò)于集中,容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題,采用對(duì)權(quán)力進(jìn)行淡化、分解,交叉管理,以達(dá)到以權(quán)制權(quán)的目的。紀(jì)檢作用有效施展國(guó)企監(jiān)察工作  完善和加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的配備作出硬性規(guī)定,可按照企業(yè)的黨員數(shù)或生產(chǎn)總額按一定比例配備紀(jì)檢監(jiān)察干部人數(shù)。執(zhí)行公司制的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察人員可按法定程序進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì),把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為董事會(huì)的決策監(jiān)督或監(jiān)事會(huì)的法定監(jiān)督,使紀(jì)檢監(jiān)察工作有效伸展。企業(yè)配備的紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)要在同等職位素質(zhì)水平之上,使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行監(jiān)督職能的過(guò)程中敢于堅(jiān)持黨性原則,愛(ài)崗敬業(yè),使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織在企業(yè)中“有位、有為、有威”。加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身素質(zhì)的建設(shè)。定期參加企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員政策水平和業(yè)務(wù)能力。改革國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,確實(shí)解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)普遍存在的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)乏力、虛設(shè)的問(wèn)題。可參照國(guó)資委向大中型企業(yè)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)的做法,派駐企業(yè)紀(jì)委書(shū)記。  強(qiáng)化追究確保責(zé)任落實(shí)  落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在于抓責(zé)任追究。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的原則,科學(xué)地界定每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任內(nèi)容,真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé),使黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)與權(quán)限行使捆綁在一起,哪里出了問(wèn)題,責(zé)任就追究到哪里。我們黨教育干部的原則是懲前毖后,治病救人。懲治作保障,防范為基礎(chǔ),兩者是相互依賴,不可缺失。因此在反腐敗斗爭(zhēng)中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng),又要努力尋找產(chǎn)生消極腐敗的根源,進(jìn)行有效地預(yù)防和控制國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部少出問(wèn)題。一要管住“領(lǐng)導(dǎo)”。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)可以帶出一個(gè)好的班子,一個(gè)好的班子可以帶出一個(gè)好企業(yè),這就是領(lǐng)導(dǎo)的效應(yīng)和榜樣的作用。二要抓住“現(xiàn)象”。立足教育,著眼預(yù)防范。對(duì)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,預(yù)防比懲治更為重要。三要狠剎“歪風(fēng)邪氣”。解決企業(yè)壞風(fēng)氣,必須采取黨政組合治理的辦法,強(qiáng)化黨紀(jì)國(guó)法,務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展。
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