【正文】 理論；三是建立黨員干部警示教育基地，利用祁致中烈士廣場籌建時機，教育廣大干部黨員，勿忘歷史，加強自身修養(yǎng)，努力為群眾辦實事、辦好事，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二、加強制度建設(shè)，構(gòu)建懲防體系基本框架。一是建立健全制度。對全鎮(zhèn)反腐倡廉制度進行認真疏理，從教育、監(jiān)督、糾風(fēng)治亂三個方面分別修訂制度，形成三個機制，即“建立健全拒腐防變教育機制”、“建立健全權(quán)力運行監(jiān)督機制”、“建立健全糾風(fēng)治亂長效機制”。二是推進制度執(zhí)行。認真劃清黨風(fēng)廉政建設(shè)分工、黨務(wù)政務(wù)公開制度、考勤制度、政府采購制度等四項制度的執(zhí)行情況進行回顧檢查，推動各項制度規(guī)范執(zhí)行；換屆期間嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)、村委會干部任期審計和離任審計工作制度。三是強化責(zé)任落實。鎮(zhèn)里建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”機制，明確了各所站落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入村級工作目標，考核和村黨支部黨建 “雙述雙審”內(nèi)容，在鄉(xiāng)、村兩級建立起了任務(wù)明確、責(zé)任到人的抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制。通過制定目標、明確責(zé)任、嚴格考核、責(zé)任追究，建立黨委書記總負責(zé)、紀檢書記具體負責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系，形成了層層抓落實的良好格局。三、強化監(jiān)督檢查，深入推進黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。今年來，圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展重點，群眾關(guān)注熱點，切實加強監(jiān)督檢查，為全鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是抓好黨務(wù)公開。落實黨務(wù)公開要求，完善全鎮(zhèn)黨務(wù)公開目錄，突出鎮(zhèn)、村公開重點，提高透明度，把群眾想知道、想關(guān)心的問題公開出來。在形式上力求創(chuàng)新，逐步探索由結(jié)果公開向過程公開的模式，方便群眾監(jiān)督。二是規(guī)范村級財務(wù)管理，鎮(zhèn)紀委組織開展了村級財務(wù)管理審核工作，完善各種管理制度，加強對鎮(zhèn)村干部的管理。三是狠抓政務(wù)公開、村務(wù)公開程序按季度準時公開，接受群眾監(jiān)督。四是嚴格控制招待費。我鎮(zhèn)本著節(jié)儉辦事的原則，招待費、會議費等都單獨列項，堅持實行審批制度，公務(wù)接待堅持在機關(guān)內(nèi)部食堂就餐，鎮(zhèn)里召開村干部會議，盡量壓縮會議時間，就餐一律在食堂以工作餐招待。五是做好行政監(jiān)察。發(fā)揮紀委監(jiān)察職能作用，全力服務(wù)全鎮(zhèn)重點工作。今年來，我鎮(zhèn)加強對扶貧開發(fā)有關(guān)政策落實情況的檢查，保證各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。對村級辦公場所建設(shè)重點檢查。同時，對我鎮(zhèn)賑災(zāi)救災(zāi)、計劃生育、民政優(yōu)撫、土地違法、非法采金等工作進行認真督查，開展專項治理，有力推動了各項任務(wù)的順利完成。四、狠抓綜合整治，妥善處理突出矛盾糾紛。今年來，我鎮(zhèn)緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題，立足穩(wěn)定求發(fā)展，本著進一步和諧干群關(guān)系，提高政府公信力的根本要求，鄉(xiāng)紀委緊緊圍繞事關(guān)人民生計的重點問題，進一步拓寬信息來源，堅持來訪和下訪結(jié)合，準確掌握群眾意愿，緊緊圍繞群眾高度關(guān)注的問題。一是認真解決侵害農(nóng)民群眾土地權(quán)益問題。全面深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，對部分農(nóng)戶沒有辦好林權(quán)證的,督促林管站和村委會要隨到隨辦；二是切實糾正損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。一年來,組織開展對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查5次，加強對農(nóng)田水利建設(shè)、扶貧開發(fā)、環(huán)境整治等專項資金的監(jiān)管，重點解決虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。切實糾正在農(nóng)民沒經(jīng)審批，私自亂建房屋、計劃生育、衛(wèi)生教育等方面亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題，加強對村級公益事業(yè)財政政策落實的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。堅決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧開發(fā)、糧食綜合直補、民政救災(zāi)救濟款物發(fā)放和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。嚴厲打擊出售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為；三是加強政府公務(wù)用車的監(jiān)管，杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部擅駕公車及公車私用的問題。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全“三資”管理工作機制。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立了以黨委書記為組長、紀委書記為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程。鎮(zhèn)直各單位、各村與鎮(zhèn)黨委簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，明確了工作責(zé)任，細化了工作要求，認真抓好“三資”規(guī)范化管理。一是建立健全農(nóng)村集體“三資”管理工作機制，完善工作制度。認真執(zhí)行我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金管理細則，重點建立財務(wù)收入管理和開支審批、財務(wù)預(yù)決算、債權(quán)債務(wù)管理、財務(wù)公開制度，集體資產(chǎn)清查、登記、評估和經(jīng)營制度，以及集體資源公開協(xié)商、公開競價、招標投標制度等；二是扎實做好村級清產(chǎn)核資工作。對清產(chǎn)核資中集體資產(chǎn)價值不清或背離較大的，組織進行資產(chǎn)價值重新評估，召開了3次以上村民代表大會，評估結(jié)果及時向村民公開。健全完善資產(chǎn)臺賬和資源登記，加強經(jīng)濟合同管理，建立定期清查和動態(tài)監(jiān)管制度。三是認真解決農(nóng)村集體“三資”管理中存在的突出問題。健全民主理財制度，完善財務(wù)收支審批程序，解決公款私存、白條入賬、私設(shè)“小金庫”等問題；四是完善“村賬鎮(zhèn)管”制度，規(guī)范農(nóng)村會計委托代理服務(wù)。加強內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范代理服務(wù)工作流程，切實把好收入管理、支出核銷、合同簽訂和票據(jù)領(lǐng)繳關(guān)，防止和糾正截留、挪用集體資金、私設(shè)賬外賬逃避監(jiān)督等問題。存在的主要問題即有新的成績，也有差距和不足，在今后的工作中我們?nèi)匀话鸭訌婞h風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)作為重點內(nèi)容來抓，在做好黨風(fēng)宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，著重做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作、糾風(fēng)工作和案檢工作，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項事業(yè)又快又好發(fā)展。主要是：一是工作標準仍需進一步提高，創(chuàng)新意識不夠強；二是廉政教育和監(jiān)督工作還需在廣度和深度上下大功夫；三是工作主動性還有待進一步增強，特色工作不明顯等。是全鄉(xiāng)黨員干部拒腐防變意識還需進一步提高，人民群眾的監(jiān)督自覺性還需加強；四是紀委班子自身工作能力不強，還需在學(xué)習(xí)上下功夫，一、進一步組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中紀委有關(guān)文件精神狠抓落實。二、進一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理。三、進一步做好作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)工作。與實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資工作、紅色旅游基地建設(shè)等工作緊密結(jié)合，查找問題，采取措施，集中整改。四、進一步做好行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的有關(guān)工作，以規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行。五、進一步完善監(jiān)督管理機制，定期監(jiān)督各項制度的貫徹落實情況，建立健全、教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進廉政建設(shè)的不斷深入發(fā)展，構(gòu)建財政懲防體系。六、進一步做好來信來訪和案件查處工作。