【正文】 工作中的主導(dǎo)作用。要堅(jiān)持有所為、有所不為。有所為,就是政府要把規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)服務(wù)、組織保障等工作做到位，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境；有所不為，就是該交給企業(yè)、市場(chǎng)辦的事要交出去，讓市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。二要?jiǎng)?chuàng)新金融扶持方式。推行政府銀行合作模式，引導(dǎo)扶持“金融+企業(yè)+合作社+能人大戶+農(nóng)戶”的金融扶貧模式，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)當(dāng)、銀行支持、農(nóng)戶參與”的體系，政府設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)保障金，從小微企業(yè)扶持、產(chǎn)金合作、小額貸款、新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各領(lǐng)域助推產(chǎn)業(yè)扶貧，切實(shí)提高金融助推產(chǎn)業(yè)扶貧力度。在2018年的基礎(chǔ)上提高貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合扶持條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體、能人大戶予以貼息扶持，貼息根據(jù)企業(yè)貸款額度、帶動(dòng)情況及發(fā)揮效益，極力支持建檔立卡戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中對(duì)資金的需求。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。要加大對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及種養(yǎng)大戶等經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策措施，幫助其做大做強(qiáng)，逐步構(gòu)建起與地方特色資源、特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成強(qiáng)大帶動(dòng)力。四要增強(qiáng)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。要加大宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，抓好各類技術(shù)培訓(xùn)，搞好信息服務(wù)，千方百計(jì)幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、提升能力，讓群眾想發(fā)展、會(huì)發(fā)展、能發(fā)展，從根本上解決內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。三、必須要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)干指數(shù)換取發(fā)展指數(shù)（一）盡快從“紙上”落到“地上”。產(chǎn)業(yè)扶貧不是喊出來(lái)的，是實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的。市級(jí)成立的產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作。每個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)確定一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥主抓，職能部門牽頭，相關(guān)部門配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建產(chǎn)業(yè)扶貧工作班子，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，明確領(lǐng)導(dǎo)的分工和責(zé)任，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)落地和推進(jìn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各村總支對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村產(chǎn)業(yè)扶貧負(fù)主體責(zé)任，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市委常委對(duì)所掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)負(fù)指導(dǎo)推動(dòng)責(zé)任，掛包部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)所掛包行政村產(chǎn)業(yè)負(fù)直接責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)落地。加大督查督辦力度，對(duì)只說(shuō)不做、光說(shuō)不練的要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)處理。（二）盡快從“備戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)戰(zhàn)”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是種植業(yè)，時(shí)間不等人，要趕快動(dòng)手、跟蹤推進(jìn)?！皞鋺?zhàn)”的工作要做好抓實(shí)，做產(chǎn)業(yè)扶貧必須抓項(xiàng)目，一方面要加強(qiáng)“三區(qū)三州”項(xiàng)目的匯報(bào)對(duì)接落實(shí)；一方面相關(guān)責(zé)任部門要多動(dòng)腦筋、多想辦法，積極包裝策劃申報(bào)一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多政策、更多產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入。要加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金整合，把財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、三區(qū)三州產(chǎn)業(yè)資金、以工代賑資金、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和其它方面資金有效地整合，向產(chǎn)業(yè)扶貧集中。要推進(jìn)多元化多形式投入機(jī)制，爭(zhēng)取國(guó)家投資為引導(dǎo)、銀行融資為支撐、企業(yè)投資為渠道，強(qiáng)化招商引資工作，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧?！皩?shí)戰(zhàn)”的工作要抓緊抓實(shí)，春節(jié)這段時(shí)間是春耕備耕的最關(guān)鍵時(shí)節(jié)，要迅速行動(dòng)起來(lái)，千萬(wàn)不能出現(xiàn)“開(kāi)頭難”最后“步步難”的情況。同時(shí)，省脫貧摘帽評(píng)估組將于春節(jié)過(guò)后、也就是2月13日左右到我市評(píng)估，要在全市掀起大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮。（三）盡快從“務(wù)虛”變?yōu)椤皠?wù)實(shí)”。說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在實(shí)干。抓產(chǎn)業(yè)必須真抓實(shí)抓，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，不能看起來(lái)“熱熱鬧鬧”，干起來(lái)“冷冷清清”，唯有靠求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，唯有靠腳踏實(shí)地的奮斗。全市各級(jí)黨員干部要始終堅(jiān)持以身作則、以上率下，擔(dān)當(dāng)有為、擔(dān)當(dāng)作為、擔(dān)當(dāng)能為，一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)，一個(gè)難題一個(gè)難題攻克，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)，用我們的“實(shí)干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”，換取全市“發(fā)展指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。同志們，順利實(shí)現(xiàn)全市如期脫貧摘帽奔小康，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是xx發(fā)展的根本大計(jì)，必須以更寬的眼界、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的作風(fēng)、更大的格局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。全市上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來(lái)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的力度贏得發(fā)展的加速度，為鞏固提升脫貧質(zhì)量、2020年如期建成全面小康社會(huì)而努力奮斗。