【正文】 ，另一方面通過銀行的監(jiān)督指導堵塞漏洞，真正將企業(yè)做大，讓我們真正作個“大老板”。三要樹立企業(yè)與地方共贏意識。企業(yè)發(fā)展的目的是贏利，地方支持企業(yè)發(fā)展的目的是稅收，為保企業(yè)發(fā)展，里實行資源整合配置，降低收費，全方位服務，就是為了給企業(yè)減負，幫企業(yè)做大做強。但如果企業(yè)只要求地方政府提供服務，而是短期生產或為了占資源，甚至偷稅漏稅，我們地方政府也會采取措施予以制裁。為此，企業(yè)要立足長遠發(fā)展，拉長鏈條來科學規(guī)劃加大投入，通過政府的服務支持做大做強，實現(xiàn)經濟效益和社會效益的最大化。（三）創(chuàng)新金融服務意識，提高金融服務水平。金融業(yè)說到底還是服務業(yè)，服務業(yè)的產品就是服務。健全的金融服務體系、豐富的金融產品、現(xiàn)代化的服務手段、高效的服務效率，是金融部門發(fā)展的立身之本。各金融機構要適應經濟社會發(fā)展多元化的新形勢新要求，結合自身功能定位和特定優(yōu)勢，大力引進、開發(fā)、應用新的金融工具和產品，努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務，從多方面盡力滿足各類投資者和消費群體的金融需求，提高金融服務水平。一要健全金融服務體系，增強服務功能。要抓住國家調整放寬農村牧區(qū)地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策的有利時機，結合我實際，積極創(chuàng)造條件在農村牧區(qū)成立擔保中介機構、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等農村牧區(qū)新型金融機構，加強金融產品和服務方式創(chuàng)新，擴大農村牧區(qū)金融覆蓋面，為農牧業(yè)和農村牧區(qū)發(fā)展提供資金支持。在這方面，農行、中行、郵政儲蓄銀行等要向農村信用聯(lián)社學習，在不斷拓寬業(yè)務，壯大自身實力的同時，要積極向上級對口部門匯報，爭取上級業(yè)務部門的支持，使我重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠增設分支機構，不斷增強服務功能。二要創(chuàng)新金融產品，改進信貸方式。最近中央召開經濟工作會議，重申要繼續(xù)堅定不移地貫徹和實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大縣域中小企業(yè)和“三農”的信貸支持力度，加大經濟結構調整步伐，鞏固經濟發(fā)展基礎。對此希望金融界的同志們要認真學習和貫徹中央經濟工作會議精神及央行貨幣政策意圖，明確自身肩負的責任，切實轉變觀念，理清工作思路，積極投身于我經濟大發(fā)展中，與上級保持高度一致，加強與企業(yè)的溝通，切實制訂信貸投放規(guī)劃，保持信貸合理、較快增長。金融機構要立足我實際，積極進行金融產品創(chuàng)新和服務方式創(chuàng)新，擴大抵押、質押品的種類，積極探索礦產品質押、貿易質押、土地林權證質押等，尤其要結合我實際和特點積極探索開展林權證抵押貸款等業(yè)務。同時，在農村牧區(qū)要積極推廣“行業(yè)協(xié)會”、“村級信貸擔保協(xié)會”、“公司+農戶(業(yè)戶)”等擔保貸款模式。三要加強輔導培訓，幫助企業(yè)完善和發(fā)展。針對部分企業(yè)存在的財務制度不夠規(guī)范、會計報表不健全等問題，會后，由人行牽頭，財政局、經濟和信息化局和相關金融機構配合，抓緊抽調骨干力量逐企業(yè)進行調研，拿出培訓計劃，加強財務輔導、產業(yè)輔導、制度輔導、環(huán)評輔導，幫助企業(yè)完善和發(fā)展。（四）進一步完善中小企業(yè)貸款擔保機制。目前我已有擔保機構一家，但融資擔保機構小、資本金和業(yè)務拓展經驗少，優(yōu)秀管理人才缺乏，對貸款擔保業(yè)務發(fā)展謹慎有余，開拓性不足，中小企業(yè)融資難問題尚無得到有效解決。委、政府將進一步加強融資擔保機構建設，拓寬融資抵押品范圍，進一步加強融資擔保機構建設，制訂更加優(yōu)惠措施引進外地擔保機構，引導民間資本進入擔保機構，擴大融資擔保機構的資本金比例，加強對擔保機構的隊伍建設和制度建設，促進融資擔保業(yè)務快速發(fā)展。擔保機構要抓住機遇，乘勢而上，加快業(yè)務拓展和規(guī)范步伐，加強與企業(yè)和銀行的溝通，降低門檻，加大業(yè)務發(fā)展步伐，為我經濟發(fā)展提供支持，并不斷壯大自身實力。三、營造良好環(huán)境，努力開創(chuàng)金融工作新局面金融業(yè)要發(fā)展，必須有良好的環(huán)境。有關部門、金融系統(tǒng)、廣大客戶都有責任。各有關部門、單位要積極幫助金融機構解決實際困難，齊心協(xié)力推進金融發(fā)展。(一)密切協(xié)調配合，形成發(fā)展合力。金融工作不僅僅是金融部門的事，經濟發(fā)展也決不只是政府部門的事，只有密切配合，才能不斷開拓發(fā)展空間，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一要密切銀地關系。各有關部門要重視金融工作，搞好協(xié)調，幫助解決金融系統(tǒng)的實際困難，努力創(chuàng)造金融發(fā)展的良好環(huán)境。發(fā)改部門要進一步完善項目推介制度，搭建銀政、銀企溝通平臺，為信貸資金供求的有效銜接創(chuàng)造條件。直相關部門要進一步增強服務意識，督促社會中介機構提高咨詢評估的質量和水平。其他有關部門要結合本部門的工作職責，積極創(chuàng)造條件，支持配合金融部門維護金融安全，發(fā)展金融業(yè)務。金融部門要主動向委、政府匯報工作，向相關部門通報情況，根據金融形勢的變化對地方經濟的發(fā)展提出建議和意見。要樹立強烈的主人翁意識和責任感，把左作為融資、投入的主戰(zhàn)場、大市場，實現(xiàn)銀地共贏發(fā)展。二要密切銀企關系。廣大企業(yè)一定要樹立信用意識，提高信用等級，依靠良好的經營業(yè)績和履約能力來取得金融機構的信任和支持；金融機構也要進一步改善服務，主動了解掌握地方經濟及企業(yè)發(fā)展走勢動態(tài)，及早介入項目，尤其是重大項目運作過程，提速辦理貸款發(fā)放相關手續(xù)，努力擴大信貸規(guī)模，優(yōu)化信貸結構，加快審批發(fā)放節(jié)奏，確保信貸投放持續(xù)增長。經濟和信息化局要會同人行定期不定期地把企業(yè)好的項目與銀行進行溝通，向銀行篩選推介優(yōu)勢項目，搭建經常性的銀企交流平臺，為企業(yè)貸款牽線搭橋，提供方便。三要密切銀銀關系。各金融機構既是競爭的對手，又是合作的伙伴。要互相學習，加強交流，信息共享，共同致力于做大金融市場。(二)加強金融信用體系建設，營造良好誠信環(huán)境。良好的金融信用環(huán)境是金融業(yè)穩(wěn)健運行的基礎。要以“提升信用水平、保障金融安全、擴大投資效益”為目標，從政府、企業(yè)、社會、個人四個層面抓起，著力構建誠信體系，支持人民銀行和各類金融機構建立完善企業(yè)和個人誠信系統(tǒng)，盡快在范圍內建立起信用資源共享和失信懲誡機制。(三)政策引導協(xié)調服務，防范化解金融風險。各有關部門要從大局出發(fā)，進一步加強同金融機構的溝通和協(xié)調，積極支持各金融機構的改革，維護金融機構合法權益，共同研究防范金融風險，確保金融安全、穩(wěn)健、高效運行。人民銀行要積極主動地為各金融機構的改革發(fā)展提供政策支持，創(chuàng)造有利條件，確保各金融機構改革順利推進，取得實效。要探索建立多部門、多形式、多渠道的聯(lián)系協(xié)調機制，就經濟運行、項目建設、企業(yè)改革等方面的情況及時溝通、共同商議，為金融與地方經濟社會發(fā)展的互促共榮提供支持服務，營造良好發(fā)展環(huán)境。同志們，做好今年的金融工作，對于加快經濟社會發(fā)展、建設富裕開放和諧新左具有十分重要的意義。希望大家堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)金融工作新局面，為促進經濟社會快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。