【正文】 思維的慣性，原體改委、現(xiàn)發(fā)改局在年以前一直從事繁重的國企改革工作，為理順關(guān)系、明確職責，已于去年九月份將國企改革職能移交給了市國資局；發(fā)改局在做好現(xiàn)有國企改革煞尾工作的同時，僅在去年十一月份才剛剛啟動企業(yè)上市工作。工作職能的驟然轉(zhuǎn)變必將會帶來許多新的挑戰(zhàn)，這就要求我們發(fā)改部門以及其他服務企業(yè)上市工作的部門、同志，要迅速地更新、改造以往的知識，以適應資本市場所賦予我們新的角色。三、加強協(xié)調(diào)，努力營造企業(yè)上市工作的良好環(huán)境當前，我市經(jīng)濟已步入十年來最快的發(fā)展速度和最好水平。近年來，我市通過企業(yè)改制和招商引資，已形成了機械汽車、紡織服裝、冶金建材、精細化工、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)269家，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)76家，一批極具發(fā)展?jié)摿?、符合上市條件的企業(yè)應運而生。鑒于企業(yè)上市工作是一個龐雜的系統(tǒng)工程，具有政策性強、牽扯面廣、操作程序復雜等特點，需要政府各部門與企業(yè)、中介機構(gòu)協(xié)調(diào)配合，整體聯(lián)動，注意從以下幾個方面做好工作：㈠建立統(tǒng)一高效的領導和協(xié)調(diào)機制。要切實加大對企業(yè)上市工作的領導和協(xié)調(diào)力度。市里已經(jīng)成立企業(yè)上市工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在發(fā)改局，負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照各自職能，對上市報審過程中遇到的問題進行研究、化解。辦公室要與各相關(guān)部門加強溝通與協(xié)作，切實搞好服務與督導。其他相關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作職責，主動配合，形成合力，義無反顧地推動此項工作向縱深發(fā)展。???㈡加大上市后備資源的培育工作力度。企業(yè)上市是一項長期的戰(zhàn)略任務和基礎性工作，必須要有長遠規(guī)劃。要在深入調(diào)查研究的基礎上，加強上市后備資源庫的建設和管理工作，制定我市切實可行的發(fā)展規(guī)劃。要把那些主業(yè)突出、管理水平高、產(chǎn)品競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)充分挖掘出來，納入后備資源庫，從根本上保障我市企業(yè)上市的發(fā)展后勁。目前，市發(fā)改局已著手擬訂了我市《企業(yè)上市工作五年規(guī)劃》，今天發(fā)給大家廣泛地征求意見，待修訂完善后以政府文件印發(fā)給你們，用制度建設來提高我市上市后備資源的發(fā)掘、培育水平。?㈢加強對企業(yè)上市的政策扶持和輔導培訓。要深入研究國家、省、市關(guān)于促進企業(yè)上市工作的各項政策措施，用足用活現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。市政府也將在政策允許的前提下，對企業(yè)在改制上市的各個環(huán)節(jié)，涉及的各個領域都提供政策支撐，減輕企業(yè)改制上市負擔。要有針對性地組織有關(guān)企業(yè)外出考察學習，借鑒外地上市企業(yè)的成功經(jīng)驗。通過舉辦專題講座、座談會、輔導報告等形式，使我們的企業(yè)家能夠?qū)W習掌握企業(yè)改制方案的制度設計、企業(yè)上市的要求、規(guī)則及程序，了解、掌握相關(guān)的金融證券和法律法規(guī)知識，為企業(yè)進行直接融資和規(guī)范發(fā)展搞好專業(yè)知識儲備，努力打造一批資本運營的行家里手。㈣把企業(yè)上市作為招商引資的有效途徑。首先，企業(yè)上市引進資金一步到位，一夜之間以億元為單位的資金悉數(shù)入賬，沒有后續(xù)資金不能到位的風險；其次，企業(yè)上市融資是專化、市場化操作，不用顧及特定投資人的投資意愿，沒有繁雜的考察、談判以及投資人中途撕毀合同的風險；第三，企業(yè)上市是按法定的程序進行，成功與否完全是市場化運作，投資人沒有抽回投資、轉(zhuǎn)移項目的可能，即使上市操作出現(xiàn)曲折反復，其費用是可以掌控在一定范圍之內(nèi)的；第四，推動企業(yè)上市，政府付出的政策、財力成本較低，不用預先給予土地、稅收、用工等條件作為代價，相反還能從上市公司快速發(fā)展中獲得大量的稅收和就業(yè)機會；第五，上市公司募集資金項目既要接受證監(jiān)會等監(jiān)管部門的審查，又要接受廣大股東的監(jiān)督，募集資金的投向相對理性、集中、穩(wěn)定。所以，我們要把推動企業(yè)上市作為新的招商引資的有效途徑給予足夠重視。㈤充分發(fā)揮中介機構(gòu)的紐帶橋梁作用。中介機構(gòu)是企業(yè)通向資本市場的橋梁。隨著國家對股票發(fā)行制度的不斷創(chuàng)新與完善，企業(yè)上市由保薦人推薦，上市全過程基本上是在中介機構(gòu)包裝策劃下完成的，故而發(fā)揮中介機構(gòu)在企業(yè)上市中不可替代的作用就顯得尤為突出。建立與中介機構(gòu)的溝通、聯(lián)系機制，全面了解各類中介機構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等情況，幫助企業(yè)選擇那些執(zhí)業(yè)水平高、經(jīng)驗豐富、責任心強的境內(nèi)外中介機構(gòu)，通過多種方式加強對企業(yè)上市工作的全程指導，為我市企業(yè)上市提供強有力的技術(shù)支持和安全保障。㈥用解放思想這個總開關(guān)統(tǒng)攬企業(yè)上市工作全局。目前，有些企業(yè)和部門對企業(yè)上市工作認識不足，習慣于單一的融資渠道，偏重于依靠自身的積累謀求發(fā)展；有的企業(yè)有小富即安的思想，怕上市路程漫長、上市后稅賦加重、信息公開披露、承擔社會責任重大等思想顧慮；有的怕上市后失位、失權(quán)、失利；有的部門死搬教條，亦步亦趨，無所適從；有的同志面對資本經(jīng)濟的大潮，甚至出現(xiàn)了“知識危機、本領恐慌”的現(xiàn)象。這些都與我市企業(yè)上市的客觀要求相距甚遠。只有學習、學習、再學習，不斷地解放思想，知恥而后勇，才能在資本市場上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。同志們，今天這個座談會，寓示著吹響了全市企業(yè)上市的集結(jié)號！抓好企業(yè)上市工作是攸關(guān)我市長遠發(fā)展的一件大事，任重而道遠。各級各部門要真正做到思想上重視，措施上得力，政策上落實，服務上到位。只要我們心中有目標、行動有方向，勵精圖治、孜孜以求，實現(xiàn)我市上市企業(yè)零的突破指日可待！最后一句話：“放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流！”。謝謝大家！