【正文】 合服務性工作，是確保社會穩(wěn)定的一支重要力量。其工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，在，我鎮(zhèn)司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是正確認識工作人員的通才與通識之間的辯證關系，努力達到通識與通才的有機統一。所謂通才，它的重點在于強調能力，方法和性情的培養(yǎng)，所要求的是綜合的能力、基礎和方法，廣博的知識和自我選擇的能力，將自然科學、社會科學和人文學科的訓練都整合為一體，所謂通識，是與專業(yè)教育相對應的概念，主要是打基礎,對能力和素質的培養(yǎng)。司法行政工作是通識的專業(yè)性工作，但如果要將工作干的有聲有色，則必須在通識的基礎上達到通才的要求。首先要繼續(xù)加強與工作業(yè)務相關的專業(yè)知識、技能的業(yè)務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。再次，進一步要求工作人員和基層調解員進行與業(yè)務相關的其他學科的自學，每年必讀1－2本書，進一步提高法律文書制作的水平。二是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務技能。三是以制度管理、目標管理等現代管理手段，提高管理的人性化，這主要包括實現個人價值與集體奮斗目標的統一性、個案處理與全局的穩(wěn)定性的統一，縱橫向的協調、情緒控制等整合，力爭達到個人與集體在奮斗目標上的統一。二、發(fā)揮主觀能動性，變被動爭取實現的工作目標為上級主動支持。通過近幾年的工作努力，司法行政工作的環(huán)境已進入了一個良好的發(fā)展期，這既有司法行政部門自身努力的結果，又有社會發(fā)展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發(fā)展的內因來看，既是自身的爭取又是環(huán)境的需要，自身要發(fā)展壯大，形勢也需要，應該說，發(fā)展壯大的相關因素都已具備，但如何發(fā)展壯大作為一個課題放在桌面，必須有我們去做。從我所明年的奮斗目標來看，任務重，要求高，自身必須有發(fā)展工作的主觀能動性，變被動爭取為上級主動支持，變我們要做的為黨委政府主動要做，只有這樣才能實現目標。首先，必須爭取縣委、縣政府的支持，力爭將建司法辦公樓列于縣奮斗目標，并作為一項任務下達給地方黨委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系統與地方黨委、政府的協調，力求將工作的被動爭取轉入主動的配合，最終達到水到渠成，全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備，為爭創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。三、以考核為重點，全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。依法行政和依法執(zhí)政是一個系統工作，是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助于基層政治民主法制建設水平的提高。從近幾年的工作情況來看，考核的重點還應該進一步突出，還要進一步的完善。這項工作應該講一年好于一年，但與上級要求還有很大的距離，特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作，應該有一個分階段的目標考核細則，重點應將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門，都要有相應的考核硬著子，只有這樣才能形成全局一盤棋，如果僅憑司法行政部門一家來推動，其困難是重重的，所以，其考核的重點必須從上而下，垂直一考到底，避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所負責日常工作。其次，成立具體辦事機構，即：以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機構，以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學法機構，以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機構，以紀檢、人事部門牽頭的學法考核機構，全力推進全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展，同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施，確保各項工作落到實處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放，出臺相關的普法和依法治理規(guī)劃，完成普法培訓44場次備課稿2件。四、以求實效為重點，繼續(xù)探索“大調解”平臺作用及其功能的發(fā)揮?！按笳{解”平臺建設成功以來，其功能如何發(fā)揮，如何達到既能處置問題，又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此，在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調解，聽證與社會評議，人調與法院聯動，人調與信訪聯動，人調與公安聯動，人調與相關法律服務機構聯動等處理問題機制的基礎上，要進一步完善大調解工作程序，進一步提高大調解處置問題的工作效率。首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調解工作平臺的壓力。其次，認真做好信訪接待和人民來信來訪的處置工作，實行誰主管誰負責，司法行政部門進行協助的工作原則，將息訪工作作為黨委和政府聯系群眾的橋梁紐帶工作來抓，作為為群眾辦實事來抓。再次，認真做民間矛盾糾紛化解工作，以小矛盾不出組，大矛盾不出村為全年矛盾調解的工作目標，以司法部統一規(guī)范的格式化協議書的制作為藍本，提高糾紛調處的成功率。明年將新成立企業(yè)調委會兩家，完成格式化協議書制作44件，案件調處率達100％，成功率達96％以上。五、以人性化管理為重點，認真抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。社區(qū)矯正和安置幫教工作是社會穩(wěn)定的基礎性工作之一，抓好這兩項工作，對于促進地方的穩(wěn)定有著十分重要的作用。明年安置幫教工作重點抓鞏固和提高，社區(qū)矯正工作在已基本走上正規(guī)化管理的渠道的基礎上，將側重以下三項工作。一是力爭落實社區(qū)矯正專項經費，沒有經費，社區(qū)矯正很多的活動無法開展，諸如集中教育、公益勞動、走訪矯正對象、托管幫扶考核獎懲等。二是抓重點人頭的矯正，摸索矯正工作方法，如長年在外打工人員的管理等。三是摸索規(guī)范社區(qū)矯正的重點環(huán)節(jié)，即規(guī)范“接收”、“解矯”程序，落實矯正對象分類幫教，實施矯正對象一人一檔，公益勞動分散與集中相結合，教育專題化和改造人性化，監(jiān)管考核分級等，努力積累經驗，為工作的順利開展創(chuàng)造條件，確保全年不出現重新犯罪。六、繼續(xù)抓好“148”服務和法律援助工作。要從鎮(zhèn)黨委政府聯系群眾的橋梁紐帶的高度來開展工作，努力將司法行政服務觸角延伸到社會的方方面面，解群眾之難，排群眾之憂，樹立司法行政窗口服務的新形象。鎮(zhèn)司法所二○○六年十一月三十日鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年度工作總結200年，我所的司法行政工作在縣司法局的直接領導下，在所屬轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門的大力配合及全所同志的努力下，在法制建設、人民調解、法律服務、“兩勞”管理等方面都取得了較好的成績，具體有如下幾方面。一、以“行風評議”為切入點，提高全所整體素質 由于所內人員較多，思想素質及業(yè)務素質均參差不齊，因而必須統一規(guī)范所內各項制度的建設來約束管理。通過“行風評議”的學習與整改，使全所職工的政治、理論素質得以提高，業(yè)務水平得以加強，全所職工心往一處想，勁往一處使，顧全大局，根據工作需要服從安排，無職工違紀違法行為的發(fā)生，增強了全所職工的凝聚力。二、加強法制宣傳，增強學習用法觀念 我所轄區(qū)的、兩鎮(zhèn)屬移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然移民工作進入尾聲，但還是有相當數量的移民工作。因而我所今年法制宣傳工作側重點仍是加大移民政策的宣傳力度，做到法律、政策到家到位，以確保移民工作的順利進行。其次是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員會議，發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳力量，利用標語、廣播、專欄、街頭宣傳等常規(guī)宣傳方式進行以普法為主題，與廣大人民群眾息息相關法律、法規(guī)相配套的宣傳活動，第三是利用上法制課一年一度的法制理論考試的機會，對全所轄區(qū)的青少年、廣大干部、群眾進行普法知識的培訓。其四，繼續(xù)鞏固和完善依法治村工作，增強依法治村的成果。全年，我所轄區(qū)共辦各類法制宣傳專欄18期24塊，書寫各類宣傳標語100余幅，動用廣播宣傳25車次，上法制課12場次，其中組織領導干部學法2次，調解委員會主任培訓課2次，學校上法制課8次，其中司法所人員上課6次，組織世貿知識理論義演3次。通過這些活動，為我所轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四五”普法工作開好了頭，并奠定了堅實基礎，并使全社會廣大干部群眾的法制觀念、法律意識得以增強。三、人民調解工作 我所今年的人民調解工作，仍“堅持調防結合，預防為主”的工作方針，繼續(xù)加強各鎮(zhèn)司法調解中心及基層調解委員會的組織建設，做好調解員的培訓及協助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村調委員會的調整工作。今年，我所轄區(qū)共調處民間糾紛396件，較去年降低了26%，其中成功388件，成功率達98%。“四無”村35個，占37個村的95%，其中鎮(zhèn)今年為“四無鎮(zhèn)”。今年我所還認真開展了三月法制宣傳月及春忙大忙期間專項治理工作，征訂人民調解工作雜志10份，積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理重大疑難糾紛，均取得了圓滿地成功，得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會各界人士的好評。四、“兩勞”管理工作 今年，我們轄區(qū)共回來“兩管”人員13人，其中鎮(zhèn)7人，磨子3人，回來鎮(zhèn)的3人由于安置幫教措施得力，組織健全、機構健全，都得以妥善安置。據對其調查，轉好率達100%，同時，根據縣局要求，我所還對以前回來的刑滿釋放人員進行不定期抽查，目前都在進行合法經營活動，表現良好，對近3年來我所轄區(qū)回來的“兩勞”回歸人員也做了底數清、情況明、安置幫教較好。五、法律服務工作 年初下達我所的任務5萬元，為完成這一任務，我所年初并制定了計劃，任務分配到人，獎懲兌現，并提取業(yè)務收入10%作為風險抵押金，納入年終考核， 未完成任務的不予發(fā)放。為確保完成總任務，今年，我所大力開拓法律業(yè)務，擴大訴訟與非訴訟、辦證業(yè)務，在全所同志的努力下，全年共完成法律顧問單位5家(其中4家尚未收費)，代理33件，非訴訟2件，涉辦公證41件，代書3件，咨詢90件，辦理法律援助案件7件，未能完成年初下達我所的任務，我所法律服務業(yè)務仍存在不足之處，尤其是非訴訟、顧問單位業(yè)務上還待進一步提高。總之，由于自己的經驗不足，業(yè)務知識掌握不夠，與其他兄弟所還有較大差距，我所明年任務任重而道遠。