領導在電子政務工作會議發(fā)言與領導在電煤保障大會講話匯編-資料下載頁
2025-11-17 00:31本頁面
【正文】 礦建設很不適應經濟社會發(fā)展的需要?；仡櫋笆晃濉惫I(yè)發(fā)展，成績應當充分肯定，問題必須清醒正視，最大的問題就是煤礦建設費力不少但嚴重滯后。這固然有煤炭資源賦存條件差、地質勘探程度低、缺乏大中型煤礦支撐、煤炭產業(yè)政策調整頻繁、一些煤礦經營者綜合素質不高等客觀因素影響，但我們主觀努力還不到位也是不容忽視的重要因素。在一些地方和部門，煤炭工業(yè)是重要支柱產業(yè)，但領導力度不夠，投入力度不夠，工作力度不夠，對煤炭工業(yè)“取”多“予”少；面對煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產中的種種困難和矛盾，不是迎難而上，奮力拼搏，千方百計破解發(fā)展難題，竭盡全力推動煤炭工業(yè)發(fā)展、提高煤礦安全生產水平，而是工作一般化，甚至回避矛盾，躲避困難，得過且過，能拖則拖，貽誤了發(fā)展的大好時光。從市的層面反思，也存在工作體制機制不健全、督促指導工作力度不夠等問題。當前形勢非常逼人，無論是從保證“十二五”“提速趕超，轉型跨越”對電力和煤炭需求的角度，從保證人民群眾正常生產生活對電力和煤炭需求的角度，還是從提高煤礦企業(yè)安全生產水平的角度，都要求我們痛下決心，迅速啟動，堅決打好煤礦建設的攻堅戰(zhàn)，以扎實有效的工作，增加煤炭的有效供給，為全市經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供有力保障。（二）進一步明確打好煤礦建設攻堅戰(zhàn)的主要奮斗目標。主要是完成100對煤礦標準化建設，新增產能1000萬噸以上。與此同時，要促使52對合法煤礦正常生產，當年地方煤炭產量1200萬噸以上；煤炭地質勘探、煤礦電網(wǎng)建設、運煤公路建設、煤礦人才培養(yǎng)、煤炭工業(yè)體制機制建設要取得明顯進展。（三）進一步明確煤礦建設的主要任務和工作措施。第一，加強煤礦建設的組織領導。市和重點產煤縣、區(qū)（市）要把煤炭工業(yè)擺在突出位置，投入足夠的精力抓好煤礦建設。一是建立全市煤礦建設領導小組加強組織領導。領導小組要總攬全局，整合各方面的力量共同支持煤礦建設，協(xié)調解決煤礦建設中碰到的困難和問題，主要是幫助企業(yè)跑手續(xù)和創(chuàng)造水電路等基礎條件。二是組建領導小組辦公室加強協(xié)調服務。重點幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)、指導煤礦建設、引進資金技術和人才，為領導小組當好參謀、助手和耳目。領導小組辦公室設在市工業(yè)能源委，從有關單位抽人辦公。三是市建立煤礦建設月調度制度，逐月檢查、逐月調度、逐月公布建設進度。四是加大以煤礦建設為重點的煤炭工業(yè)的考核權重。第二，充分發(fā)揮煤礦企業(yè)的主體作用。一是通過加強政策宣傳發(fā)動，引導煤礦企業(yè)認清當前煤炭工業(yè)發(fā)展的形勢，抓住機遇，下定要么全力推進建設、要么迅速退出煤炭行業(yè)的決心。二是積極推進有條件的煤礦兼并重組，增強市內煤礦企業(yè)在資金投入、技術管理等方面的綜合實力。三是要指導逐礦落實按月建設推進計劃，并加強督促檢查，確保按計劃推進建設。第三，加大煤礦建設的投入。一是督促煤礦企業(yè)對所有技改和新建礦井，按照標準化建設的要求投入足夠資金，使裝備等達到標準要求。二是切實加大財政資金對煤炭工業(yè)發(fā)展的投入，妥善解決“取”與“予”的問題。這涉及兩個方面：一方面是要積極爭取國家地勘資金，加快煤炭資源勘探步伐。另一方面，各重點產煤縣、區(qū)（市）政府要加大對煤礦安全發(fā)展資金的投入，重點解決安全監(jiān)管、運煤公路、人才培養(yǎng)等應當由政府解決的問題。第四，營造有利于煤礦建設的環(huán)境。一是要正確地評價煤礦投資業(yè)主近年所作出的努力和對全市發(fā)展作出的重要貢獻，更多地幫助他們，充分地尊重和理解他們。二是要全力和及時協(xié)調處理好礦群矛盾糾紛，有效避免礦群糾紛影響煤礦生產建設。三是要進一步加強和改進服務，大力支持有實力的煤礦企業(yè)加快發(fā)展。第五，進一步弘揚攻堅克難的作風。一是各級各部門要深入落實“三個建設年”和“四幫四促”活動的有關要求，深入煤礦企業(yè)，及時協(xié)調解決具體問題。二是在煤礦工業(yè)戰(zhàn)線，不能自甘落后，更要堅決落實增比、進位、突破的要求，勇于有所作為，努力提升全市煤礦安全生產水平。三是要發(fā)揚“不怕困難，艱苦奮斗，攻堅克難，永不退縮”的精神，鍥而不舍，不達目的誓不罷休，確保全面完成電煤供應和煤炭生產建設的任務。
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