領(lǐng)導(dǎo)在電子政務(wù)工作會(huì)議發(fā)言與領(lǐng)導(dǎo)在電煤保障大會(huì)講話匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-26 00:31本頁(yè)面
【正文】 礦建設(shè)很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?；仡櫋笆晃濉惫I(yè)發(fā)展，成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定，問(wèn)題必須清醒正視，最大的問(wèn)題就是煤礦建設(shè)費(fèi)力不少但嚴(yán)重滯后。這固然有煤炭資源賦存條件差、地質(zhì)勘探程度低、缺乏大中型煤礦支撐、煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整頻繁、一些煤礦經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)不高等客觀因素影響，但我們主觀努力還不到位也是不容忽視的重要因素。在一些地方和部門(mén)，煤炭工業(yè)是重要支柱產(chǎn)業(yè)，但領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，投入力度不夠，工作力度不夠，對(duì)煤炭工業(yè)“取”多“予”少；面對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)中的種種困難和矛盾，不是迎難而上，奮力拼搏，千方百計(jì)破解發(fā)展難題，竭盡全力推動(dòng)煤炭工業(yè)發(fā)展、提高煤礦安全生產(chǎn)水平，而是工作一般化，甚至回避矛盾，躲避困難，得過(guò)且過(guò)，能拖則拖，貽誤了發(fā)展的大好時(shí)光。從市的層面反思，也存在工作體制機(jī)制不健全、督促指導(dǎo)工作力度不夠等問(wèn)題。當(dāng)前形勢(shì)非常逼人，無(wú)論是從保證“十二五”“提速趕超，轉(zhuǎn)型跨越”對(duì)電力和煤炭需求的角度，從保證人民群眾正常生產(chǎn)生活對(duì)電力和煤炭需求的角度，還是從提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平的角度，都要求我們痛下決心，迅速啟動(dòng)，堅(jiān)決打好煤礦建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以扎實(shí)有效的工作，增加煤炭的有效供給，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供有力保障。（二）進(jìn)一步明確打好煤礦建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要奮斗目標(biāo)。主要是完成100對(duì)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上。與此同時(shí)，要促使52對(duì)合法煤礦正常生產(chǎn)，當(dāng)年地方煤炭產(chǎn)量1200萬(wàn)噸以上；煤炭地質(zhì)勘探、煤礦電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)煤公路建設(shè)、煤礦人才培養(yǎng)、煤炭工業(yè)體制機(jī)制建設(shè)要取得明顯進(jìn)展。（三）進(jìn)一步明確煤礦建設(shè)的主要任務(wù)和工作措施。第一，加強(qiáng)煤礦建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市和重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、區(qū)（市）要把煤炭工業(yè)擺在突出位置，投入足夠的精力抓好煤礦建設(shè)。一是建立全市煤礦建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要總攬全局，整合各方面的力量共同支持煤礦建設(shè)，協(xié)調(diào)解決煤礦建設(shè)中碰到的困難和問(wèn)題，主要是幫助企業(yè)跑手續(xù)和創(chuàng)造水電路等基礎(chǔ)條件。二是組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)、指導(dǎo)煤礦建設(shè)、引進(jìn)資金技術(shù)和人才，為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀、助手和耳目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)能源委，從有關(guān)單位抽人辦公。三是市建立煤礦建設(shè)月調(diào)度制度，逐月檢查、逐月調(diào)度、逐月公布建設(shè)進(jìn)度。四是加大以煤礦建設(shè)為重點(diǎn)的煤炭工業(yè)的考核權(quán)重。第二，充分發(fā)揮煤礦企業(yè)的主體作用。一是通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)煤礦企業(yè)認(rèn)清當(dāng)前煤炭工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，抓住機(jī)遇，下定要么全力推進(jìn)建設(shè)、要么迅速退出煤炭行業(yè)的決心。二是積極推進(jìn)有條件的煤礦兼并重組，增強(qiáng)市內(nèi)煤礦企業(yè)在資金投入、技術(shù)管理等方面的綜合實(shí)力。三是要指導(dǎo)逐礦落實(shí)按月建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，并加強(qiáng)督促檢查，確保按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。第三，加大煤礦建設(shè)的投入。一是督促煤礦企業(yè)對(duì)所有技改和新建礦井，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求投入足夠資金，使裝備等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。二是切實(shí)加大財(cái)政資金對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展的投入，妥善解決“取”與“予”的問(wèn)題。這涉及兩個(gè)方面：一方面是要積極爭(zhēng)取國(guó)家地勘資金，加快煤炭資源勘探步伐。另一方面，各重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、區(qū)（市）政府要加大對(duì)煤礦安全發(fā)展資金的投入，重點(diǎn)解決安全監(jiān)管、運(yùn)煤公路、人才培養(yǎng)等應(yīng)當(dāng)由政府解決的問(wèn)題。第四，營(yíng)造有利于煤礦建設(shè)的環(huán)境。一是要正確地評(píng)價(jià)煤礦投資業(yè)主近年所作出的努力和對(duì)全市發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，更多地幫助他們，充分地尊重和理解他們。二是要全力和及時(shí)協(xié)調(diào)處理好礦群矛盾糾紛，有效避免礦群糾紛影響煤礦生產(chǎn)建設(shè)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，大力支持有實(shí)力的煤礦企業(yè)加快發(fā)展。第五，進(jìn)一步弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。一是各級(jí)各部門(mén)要深入落實(shí)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的有關(guān)要求，深入煤礦企業(yè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。二是在煤礦工業(yè)戰(zhàn)線，不能自甘落后，更要堅(jiān)決落實(shí)增比、進(jìn)位、突破的要求，勇于有所作為，努力提升全市煤礦安全生產(chǎn)水平。三是要發(fā)揚(yáng)“不怕困難，艱苦奮斗，攻堅(jiān)克難，永不退縮”的精神，鍥而不舍，不達(dá)目的誓不罷休，確保全面完成電煤供應(yīng)和煤炭生產(chǎn)建設(shè)的任務(wù)。
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