領(lǐng)導(dǎo)在法院導(dǎo)師座談會(huì)發(fā)言與領(lǐng)導(dǎo)在涉農(nóng)部門(mén)務(wù)虛會(huì)發(fā)言匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-26 00:31本頁(yè)面
【正文】 入和增加公共財(cái)政投入等方式，切實(shí)保障農(nóng)民的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，特別是公共財(cái)政的陽(yáng)光要更多地普照到農(nóng)民身上。同時(shí)，要積極推進(jìn)新農(nóng)合、新農(nóng)保，這也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。三、保障措施要確保完成今年及整個(gè)“十二五”期間“三農(nóng)”工作的任務(wù)目標(biāo)，必須著重落實(shí)好以下幾方面的保障措施：（一）繼續(xù)加大投入一要繼續(xù)堅(jiān)持“反哺”的原則，進(jìn)一步加大公共財(cái)政的投入力度。公共財(cái)政投入要把握好兩個(gè)趨向，一個(gè)是以水利為代表的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年我市已圓滿完成了全部病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，今年將重點(diǎn)實(shí)施河道綜合整治等工作。同時(shí)，要解決好民生問(wèn)題，今年力爭(zhēng)把絕大多數(shù)縣的農(nóng)民吃水難問(wèn)題徹底解決，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)可以合力解決資金不足的問(wèn)題。另一個(gè)是向公共服務(wù)領(lǐng)域投入，投入增長(zhǎng)幅度要確保高于財(cái)政同期收入增長(zhǎng)幅度。二要加大金融資本投入。目前，我市整個(gè)金融環(huán)境非常好，在為農(nóng)服務(wù)支出方面也做得很好。市人民銀行、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行等金融部門(mén)都有針對(duì)性地研究出臺(tái)了相關(guān)的支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，確保有貸款意愿的農(nóng)民能夠貸到款。同時(shí)，應(yīng)該把物權(quán)這個(gè)概念再?gòu)?qiáng)化一下，包括宅基地、承包流轉(zhuǎn)土地、集體林權(quán)、集體資產(chǎn)中的股份等都可以用于貸款抵押，讓農(nóng)民能夠多渠道獲得貸款。三要積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入。要學(xué)習(xí)借鑒南方一些城市先進(jìn)的社會(huì)融資理念，打破缺口資金主要依賴于銀行的慣性。在這方面，我市也有成功的案例，如濰城的茶博城和寒亭的中凱貿(mào)易廣場(chǎng)等一些比較大的項(xiàng)目，就是采用社會(huì)融資模式，運(yùn)作非常成功。四要加大科技投入。近年來(lái)，科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用越來(lái)越重要。我們的“高端、高質(zhì)、高效”和“低碳、生態(tài)、可持續(xù)”的發(fā)展理念，必須要有強(qiáng)有力的科技支撐。市農(nóng)業(yè)局、科技局和農(nóng)科院等單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系和業(yè)務(wù)合作，使科技支撐真正滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種養(yǎng)、加工和流通等各個(gè)環(huán)節(jié)。要積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，包括體制機(jī)制的創(chuàng)新。農(nóng)科院改革要抓緊推進(jìn)，改革方案要按程序抓緊報(bào)批，盡快組織實(shí)施。（二）繼續(xù)深化改革要抓住是全省唯一的綜合配套改革試點(diǎn)市這一契機(jī)，對(duì)凡是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生活的經(jīng)驗(yàn)和做法，別的地方有現(xiàn)成的我們可以借鑒過(guò)來(lái)用，沒(méi)有現(xiàn)成的我們就自己創(chuàng)造。這方面市工商局做得非常好，圍繞工商為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，制定出臺(tái)了專門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)，并在合作社注冊(cè)、品牌經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)注冊(cè)等政策方面向“三農(nóng)”進(jìn)行了傾斜。關(guān)于涉農(nóng)領(lǐng)域的改革，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一是抓好產(chǎn)權(quán)改革，真正把農(nóng)民變成有產(chǎn)階級(jí)。二是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，堅(jiān)持走集約、規(guī)模、組織化路子，把農(nóng)民變成真正的市場(chǎng)主體，靠改革來(lái)激發(fā)農(nóng)民自身的創(chuàng)造力和活力。這就需要我們各級(jí)進(jìn)一步解放思想，提高境界。在這方面，許多涉農(nóng)部門(mén)做得非常好，如圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)化建設(shè)等工作，國(guó)土部門(mén)行動(dòng)非?？?，非常認(rèn)真，主動(dòng)與農(nóng)業(yè)和畜牧部門(mén)進(jìn)行了協(xié)商，在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地方面擬制了意見(jiàn)并上報(bào)省國(guó)土資源廳，待文件批復(fù)后將抓緊組織實(shí)施。（三）切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度今年我們要對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等搞幾次專題調(diào)度。市里將在原有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)每年兩次觀摩點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上，擇機(jī)增加一次關(guān)于鎮(zhèn)村發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀摩點(diǎn)評(píng)，時(shí)間大體安排在八九月份，具體組織方式也是現(xiàn)場(chǎng)觀摩后進(jìn)行點(diǎn)評(píng)打分。這是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題，要充分體現(xiàn)“重中之重”的戰(zhàn)略地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主要精力還是應(yīng)該放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上。（四）繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想境界，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)去年的務(wù)虛會(huì)上我提出“三學(xué)”，主要是解決精神狀態(tài)問(wèn)題，今年要在“三學(xué)”的基礎(chǔ)上，動(dòng)員大家學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在看來(lái)，在運(yùn)用現(xiàn)代理念、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代境界、現(xiàn)代方式解決具體問(wèn)題方面，我們還是有所欠缺。有時(shí)候部門(mén)之間協(xié)調(diào)工作老是存在一些誤區(qū)，對(duì)相互的工作不了解，往往各執(zhí)一詞。遇到類似問(wèn)題，如果能靜下心查找一下相關(guān)資料或者翻看一下現(xiàn)有文件，往往會(huì)很容易找到切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。如農(nóng)業(yè)設(shè)施用地問(wèn)題，無(wú)論水利、農(nóng)業(yè)、畜牧還是國(guó)土等部門(mén)的文件，都非常一致，并不存在什么矛盾。同時(shí)，整個(gè)“十二五”期間我們要承擔(dān)大量的工作任務(wù)，如果我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)沒(méi)有大的改善，單靠原來(lái)的工作激情和敬業(yè)精神可能支撐不了多久。另外，我們還要學(xué)會(huì)借腦。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)識(shí)人才、用人才，自己不行要知道哪些人行，自己不懂、不會(huì)的畢竟有人懂、有人會(huì)，工作未必事必躬親，讓會(huì)的來(lái)做就行。但得知道誰(shuí)會(huì)，他怎么會(huì)，他能把工作做到什么程度。我們要提個(gè)口號(hào)，將今年確定為我們的“學(xué)習(xí)年”，農(nóng)口各部門(mén)要把學(xué)習(xí)作為今年的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。特別是各部門(mén)一把手，應(yīng)該少應(yīng)付一些事務(wù)性的東西，多拿出精力好好學(xué)習(xí)一下現(xiàn)代知識(shí)和現(xiàn)行政策，有針對(duì)性地做一些調(diào)研，然后提出一些措施和建議。這樣工作會(huì)更有針對(duì)性和實(shí)效性。要通過(guò)學(xué)習(xí)繼續(xù)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)搞好。農(nóng)口各部門(mén)要學(xué)習(xí)計(jì)生委、水利局的做法，把打造“鋼班子、鐵隊(duì)伍”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要載體，敢為人先，時(shí)刻保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。在爭(zhēng)取上級(jí)的政策、資金、項(xiàng)目等方面，要按照去年所要求的，繼續(xù)加大力度，要把原有的優(yōu)勢(shì)保持住，并按全省十分之一和全國(guó)百分之一的目標(biāo)界定，這個(gè)目標(biāo)要求既不高也不低。最后，談?wù)勊枷刖辰绲奶嵘龁?wèn)題。沒(méi)有一個(gè)好的思想境界就不可能有一個(gè)好的工作境界，工作就不可能上檔次、上水平。工作中，我們既要有激情、有奉獻(xiàn)精神，更要有協(xié)作、合作、幫襯和補(bǔ)臺(tái)意識(shí)。境界這種東西一旦融匯到我們的工作中，確確實(shí)實(shí)是一種無(wú)形的東西、一種無(wú)形的力量。新的一年到來(lái)了，新年要有新氣象。今年是“十二五”的開(kāi)局之年，今年的工作對(duì)今后五年、十年的發(fā)展非常關(guān)鍵。希望大家進(jìn)一步明確目標(biāo)，振奮精神，真抓實(shí)干。同時(shí)，在繁重的工作任務(wù)面前，要鍛煉好身體，放平心態(tài)，始終保持積極向上的昂揚(yáng)斗志，把各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地做好，為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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