【正文】 持后進(jìn)區(qū)域或短腿行業(yè)加快發(fā)展，放手讓有條件的地方率先發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。也是構(gòu)成區(qū)域間綜合競爭力的核心內(nèi)容。近年來，三要著力解決發(fā)展環(huán)境欠佳的問題。發(fā)展環(huán)境越來越成為決定資金、人才、技術(shù)等要素流向的主要因素。鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，做了大量工作，使我鎮(zhèn)的投資環(huán)境整體上有所改善，有了一站式”服務(wù)許諾，落實(shí)了項(xiàng)目料理限時制，但這都還很不夠，今后，還必需拿出更好的方法和措施，加強(qiáng)“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設(shè)。重點(diǎn)要抓住服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究三個關(guān)鍵點(diǎn)。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)組織和人員力量，以園區(qū)辦、經(jīng)發(fā)辦、土管所為主，組織一班人專門抓這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)辦公透明化、自動化，吸引更多的境內(nèi)外的資本流入我鎮(zhèn)。必需學(xué)會運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的方法謀化經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真總結(jié)推廣“借雞下蛋”借力生財、共同開發(fā)、市場運(yùn)作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，四要著力解決工作方式不適應(yīng)的問題。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下搞建設(shè)、謀發(fā)展。逐步解決一些干部有多少錢辦多少事、不懂得市場運(yùn)作的問題，協(xié)助各級干部從計劃經(jīng)濟(jì)的桎梏中解脫出來，學(xué)會項(xiàng)目運(yùn)作、資本運(yùn)作、土地運(yùn)作、基金運(yùn)作、資產(chǎn)運(yùn)作等新辦法，用市場經(jīng)濟(jì)的思維方式、工作方式解決發(fā)展中遇到困難和問題，推動經(jīng)濟(jì)社會全面提速、科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)組織，第四個問題?？繉?shí)責(zé)任，努力為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供堅強(qiáng)保證。加強(qiáng)政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)“五項(xiàng)建設(shè)”既是工作任務(wù)，適應(yīng)新形勢。又是保證措施，必需落到實(shí)處。為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供輿論保證。要加快發(fā)展，一加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)。就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。各黨支部(總支要始終堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，著眼于服務(wù)中心，凝聚人心，團(tuán)結(jié)鼓勁、引導(dǎo)社會牢牢掌握黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳工作。要借助用項(xiàng)目推介會、發(fā)展座談會、香包展銷會、農(nóng)產(chǎn)品交易會等形式，不時加大對外宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、重點(diǎn)項(xiàng)目、名優(yōu)產(chǎn)品、特色文化，宣傳的發(fā)展變化和投資環(huán)境，展示新形象，提升知名度。要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道和主陣地作用，把黨的意志和人民心聲統(tǒng)一起來，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動起來的積極因素，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展加油鼓勁。要重點(diǎn)配合市區(qū)抓好長(長慶橋甜(甜水堡公路精神文明示范線建設(shè)，對長甜公路沿線4個村，6個組，依照統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線連接、齊抓共管、綜合整治、重點(diǎn)開發(fā)，全區(qū)率先建設(shè)成為文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)的四大文明”建設(shè)。為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供法治保證。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，二加強(qiáng)政治文明和“平安”建設(shè)。既是發(fā)展的重要目標(biāo)，也是發(fā)展的前提條件，更是人民群眾的普遍要求。各村和政法單位要把維護(hù)穩(wěn)定、營造良好發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好“保一方平安”政治責(zé)任，一心一意謀發(fā)展，同心同德保穩(wěn)定。深入開展“平安”建設(shè)活動，提高矛盾糾紛排查調(diào)處率，提高破案率。確保刑事案件、治安案件、侵財案件、涉油案件發(fā)案率下降的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，下功夫解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題，大力加強(qiáng)社會治安防控體系和警務(wù)室建設(shè)，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)和社會秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，真正把群眾反映的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。高度重視和正確處置人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防和減少各種矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。切實(shí)提高行政、司法部門依法辦事、依法辦案的水平，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法。深入開展普法教育、誠信教育和公民道德教育，營造老實(shí)守信、友善互助的社會風(fēng)尚。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明建設(shè)，不時擴(kuò)大民主、健全法制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用，共同為全面提速、科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供政治保證。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，三加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在一把手”要切實(shí)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不時提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、解決自身問題的能力、駕馭全局的能力、處置各種利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》要求，堅持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要認(rèn)真抓好《公務(wù)員法》貫徹落實(shí)，結(jié)合干部人事制度改革，堅持落實(shí)公務(wù)員年度工作述職考核制度，把科級及一般干部都納入規(guī)范的年度考核之中。要認(rèn)真實(shí)施半年督查、年終考核、重獎重罰，項(xiàng)目工作雙重“捆綁式”考核、重點(diǎn)工作目標(biāo)管理、過失責(zé)任追究、工作限時完成落實(shí)機(jī)制，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供組織保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，四加強(qiáng)基層組織建設(shè)。核心是搞好先進(jìn)性建設(shè)，基礎(chǔ)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各黨支部(總支要按照中央的要求，不時鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的效果，探索建立永葆黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)指導(dǎo)方式，努力解決傾向性問題，務(wù)求第三批先進(jìn)性教育活動取得明顯效果。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，著眼于解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題，廣泛深入地開展服務(wù)農(nóng)民“九送九解”主題實(shí)踐活動，為農(nóng)民群眾及時送上最急需、最直接、最實(shí)惠的政策、法律、科技、信息、醫(yī)療、文化、項(xiàng)目、人才等服務(wù)，使先進(jìn)性教育有聲有色，真正成為群眾滿意工程。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以深入實(shí)施“雙培雙帶”工程和“六化”建設(shè)為載體，進(jìn)一步配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)化、農(nóng)村發(fā)展小康化、村級陣地建設(shè)規(guī)范化、鄉(xiāng)村管理民主化、黨員教育管理經(jīng)?；?、考核管理科學(xué)化的六化”目標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的身手。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)要著眼于深化企業(yè)改革和提升企業(yè)核心競爭力，建立健全既能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，又能支持企業(yè)法人依法組織一產(chǎn)經(jīng)營管理的機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上，廣泛推行黨務(wù)公開，黨組織和黨員中廣泛深入地開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，以實(shí)際行動迎接建黨八十五周年。