【正文】 持后進區(qū)域或短腿行業(yè)加快發(fā)展，放手讓有條件的地方率先發(fā)展，進而實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。也是構(gòu)成區(qū)域間綜合競爭力的核心內(nèi)容。近年來，三要著力解決發(fā)展環(huán)境欠佳的問題。發(fā)展環(huán)境越來越成為決定資金、人才、技術等要素流向的主要因素。鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，做了大量工作，使我鎮(zhèn)的投資環(huán)境整體上有所改善，有了一站式”服務許諾，落實了項目料理限時制，但這都還很不夠，今后，還必需拿出更好的方法和措施，加強“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設。重點要抓住服務質(zhì)量、監(jiān)督機制和責任追究三個關鍵點。今年要進一步加強項目工作機構(gòu)組織和人員力量，以園區(qū)辦、經(jīng)發(fā)辦、土管所為主，組織一班人專門抓這項工作，實現(xiàn)辦公透明化、自動化，吸引更多的境內(nèi)外的資本流入我鎮(zhèn)。必需學會運用市場經(jīng)濟的方法謀化經(jīng)濟、管理經(jīng)濟。要認真總結(jié)推廣“借雞下蛋”借力生財、共同開發(fā)、市場運作的好做法、好經(jīng)驗，四要著力解決工作方式不適應的問題。社會主義市場經(jīng)濟體制下搞建設、謀發(fā)展。逐步解決一些干部有多少錢辦多少事、不懂得市場運作的問題，協(xié)助各級干部從計劃經(jīng)濟的桎梏中解脫出來，學會項目運作、資本運作、土地運作、基金運作、資產(chǎn)運作等新辦法，用市場經(jīng)濟的思維方式、工作方式解決發(fā)展中遇到困難和問題，推動經(jīng)濟社會全面提速、科學發(fā)展。加強組織，第四個問題?？繉嵷熑?，努力為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供堅強保證。加強政治文明建設、精神文明建設、基層組織建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設“五項建設”既是工作任務，適應新形勢。又是保證措施，必需落到實處。為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供輿論保證。要加快發(fā)展，一加強宣傳思想工作和精神文明建設。就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。各黨支部(總支要始終堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，著眼于服務中心，凝聚人心，團結(jié)鼓勁、引導社會牢牢掌握黨在意識形態(tài)領域的主導權，始終堅持正確的輿論導向，切實加強輿論宣傳工作。要借助用項目推介會、發(fā)展座談會、香包展銷會、農(nóng)產(chǎn)品交易會等形式，不時加大對外宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、重點項目、名優(yōu)產(chǎn)品、特色文化，宣傳的發(fā)展變化和投資環(huán)境，展示新形象，提升知名度。要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道和主陣地作用，把黨的意志和人民心聲統(tǒng)一起來，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動起來的積極因素，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展加油鼓勁。要重點配合市區(qū)抓好長(長慶橋甜(甜水堡公路精神文明示范線建設，對長甜公路沿線4個村，6個組，依照統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合整治、重點開發(fā)，全區(qū)率先建設成為文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進全鎮(zhèn)的四大文明”建設。為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供法治保證。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，二加強政治文明和“平安”建設。既是發(fā)展的重要目標，也是發(fā)展的前提條件，更是人民群眾的普遍要求。各村和政法單位要把維護穩(wěn)定、營造良好發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，加強黨對政法工作的領導，切實履行好“保一方平安”政治責任，一心一意謀發(fā)展，同心同德保穩(wěn)定。深入開展“平安”建設活動，提高矛盾糾紛排查調(diào)處率，提高破案率。確保刑事案件、治安案件、侵財案件、涉油案件發(fā)案率下降的工作目標，認真落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，下功夫解決好群眾反映強烈的社會治安問題，大力加強社會治安防控體系和警務室建設，維護良好的經(jīng)濟和社會秩序。進一步加強信訪工作，真正把群眾反映的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。高度重視和正確處置人民內(nèi)部矛盾，預防和減少各種矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。切實提高行政、司法部門依法辦事、依法辦案的水平，促進依法行政、公正執(zhí)法。深入開展普法教育、誠信教育和公民道德教育，營造老實守信、友善互助的社會風尚。進一步加強政治文明建設，不時擴大民主、健全法制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用，共同為全面提速、科學發(fā)展貢獻力量。為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供政治保證。實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，三加強領導班子和干部隊伍建設。關鍵在班子，關鍵在干部，關鍵在一把手”要切實抓好各級領導班子和領導干部的思想政治建設，堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，不時提高領導班子貫徹科學發(fā)展觀的能力、解決自身問題的能力、駕馭全局的能力、處置各種利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力。要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》要求，堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部推薦選拔到領導崗位上來。要認真抓好《公務員法》貫徹落實，結(jié)合干部人事制度改革，堅持落實公務員年度工作述職考核制度，把科級及一般干部都納入規(guī)范的年度考核之中。要認真實施半年督查、年終考核、重獎重罰，項目工作雙重“捆綁式”考核、重點工作目標管理、過失責任追究、工作限時完成落實機制，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供組織保證。加強黨的建設，四加強基層組織建設。核心是搞好先進性建設，基礎是加強基層組織建設。各黨支部(總支要按照中央的要求，不時鞏固和擴大先進性教育活動的效果，探索建立永葆黨員先進性的長效機制，進一步加強組織領導，改進指導方式，努力解決傾向性問題，務求第三批先進性教育活動取得明顯效果。要以社會主義新農(nóng)村建設為主題，著眼于解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題，廣泛深入地開展服務農(nóng)民“九送九解”主題實踐活動，為農(nóng)民群眾及時送上最急需、最直接、最實惠的政策、法律、科技、信息、醫(yī)療、文化、項目、人才等服務，使先進性教育有聲有色，真正成為群眾滿意工程。要以開展先進性教育活動為契機，以深入實施“雙培雙帶”工程和“六化”建設為載體，進一步配強村級領導班子，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村領導班子先進化、農(nóng)村發(fā)展小康化、村級陣地建設規(guī)范化、鄉(xiāng)村管理民主化、黨員教育管理經(jīng)?；?、考核管理科學化的六化”目標，增強農(nóng)村基層組織帶領群眾脫貧致富奔小康的身手。非公有制經(jīng)濟組織黨的建設要著眼于深化企業(yè)改革和提升企業(yè)核心競爭力，建立健全既能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，又能支持企業(yè)法人依法組織一產(chǎn)經(jīng)營管理的機制。繼續(xù)推進政務公開、村務公開、廠務公開的基礎上，廣泛推行黨務公開，黨組織和黨員中廣泛深入地開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，以實際行動迎接建黨八十五周年。