【正文】 天輕紡物流體系的力度，引導(dǎo)企業(yè)采用“聯(lián)合采購、集中管理、統(tǒng)一配送、分散經(jīng)營生產(chǎn)”的物流管理模式，打造高速、便捷、順暢的物流通道。 七要構(gòu)建行業(yè)協(xié)會服務(wù)平臺。 強有力的行業(yè)協(xié)會是推動產(chǎn)業(yè)集聚的有效力量，可以有效彌補政府在指導(dǎo)經(jīng)濟調(diào)控中的不足。目前，我區(qū)有汽配工程機械、鞋帽等 8 個行業(yè)協(xié)會，各街道和各有關(guān)部門要加強對行業(yè)協(xié)會的組織和指導(dǎo)，在行業(yè)自律、反傾銷訴訟、產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布、行業(yè)技術(shù)交流、對外協(xié)作、招商引資、職工技能培訓(xùn)等方面，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在培育產(chǎn)業(yè)集群中的作用?？傊?，企業(yè)的發(fā)展是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本，牽動全局。各部門、各街道、社區(qū)要圍繞構(gòu)建“七大發(fā)展平臺”，按照《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的實施意見》，積極探索新時期企業(yè)工作的規(guī)律和服務(wù)的新方法，把工作重點轉(zhuǎn)向為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、做好信息引導(dǎo)、強化運行服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)手段、拓展服務(wù)層面、提高服務(wù)水平、加強行政執(zhí)法等方面的工作上來。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入貫徹實施《行政許可法》，不斷提高行政效率，減少辦事環(huán)節(jié)；要加強社會化支持服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善企業(yè)服務(wù)機制，加快培育發(fā)展各類中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會，為企業(yè)提供政策導(dǎo)向、市場信息法律咨詢和國際合作等服務(wù)；大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，堅決取締亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查，努力為企業(yè)發(fā)展構(gòu)筑公平、公正、誠信、和諧的發(fā)展環(huán)境。三、突出重點，全力推進江南新區(qū)人居環(huán)境大整治江南新區(qū)人居環(huán)境大整治是改善新區(qū)投資環(huán)境和提高新區(qū)群眾生活水平的重要舉措。近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大江南新區(qū)建設(shè)力度，新區(qū)城市化進程不斷加快。但是，也應(yīng)看到，新區(qū)人居環(huán)境同城市化要求還有相當?shù)木嚯x。如何開展好江南新區(qū)人居環(huán)境大整治活動？區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作，并把江南新區(qū)人居環(huán)境整治列入 XX 年為民辦實事項目，先后兩次召開區(qū)委常委會進行專題研究并制定出臺《鯉城區(qū)江南新區(qū)人居環(huán)境整治工作方案》，采取以點帶面、點面結(jié)合的辦法，集中財力、物力和精力，著重就“改水改廁，拆舊建新，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)及綠化美化，排水排污，道路硬化、亮化，家禽家畜禁（禁）養(yǎng)以及移風易俗”等七個方面進行全面整治。接下去區(qū)里還將專門召開動員大會，進行部署。 （一）充分認識開展新區(qū)人居環(huán)境大整治的重要意義 新區(qū)人居環(huán)境大整治活動作為今年全區(qū)“三大活動”之一，具有十分重要的意義。 一是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。 開展人居環(huán)境大整治，建設(shè)科學(xué)衛(wèi)生、潔凈優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧統(tǒng)一的環(huán)境，是新區(qū)人民群眾的根本愿望，是貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是愛民、安民、富民、恤民的具體體現(xiàn)。 二是精神文明建設(shè)的重要組成部分。 人是環(huán)境建設(shè)的主體。環(huán)境大整治是一項改造人、塑造人、完善人、發(fā)展人的系統(tǒng)工程，是提升鯉城人品位、提高鯉城人素質(zhì)的重要體現(xiàn)。我們要把人居環(huán)境大整治作為精神文明建設(shè)重要載體，從“抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟工作、就是抓精神文明建設(shè)”的高度出發(fā)，扎扎實實參與到環(huán)境大整治中來，切實從整治中提高素質(zhì)、提升品位、塑造形象，推進人居環(huán)境整治工作。 三是推進江南新區(qū)城市化進程的必然要求。 跨江發(fā)展以來，在新區(qū)城市化進程不斷加快的同時，江南新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施比較薄弱，居民衛(wèi)生意識較差等矛盾逐步顯露出來，使江南新區(qū)的人居環(huán)境與中心市區(qū)的地位極不相稱。要實現(xiàn)新區(qū)與城市化，就要全力整治新區(qū)的人居環(huán)境，形成生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益同步提高的“多贏”局面。 （二）扎扎實實抓好新區(qū)人居環(huán)境大整治工作一是領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。 要加強對江南新區(qū)人居環(huán)境大整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府成立江南新區(qū)人居環(huán)境大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。江南、浮橋街道和各社區(qū)也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，配齊配強工作人員。要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、區(qū)直單位包干社區(qū)制度，各單位要指派 1 名副科級以上干部帶隊，選派 35 名干部進駐掛鉤社區(qū)，配合社區(qū)抓好整治工作。 二是目標責任要到位。 區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、區(qū)直部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的整治工作部署，指導(dǎo)配合所掛鉤的街道、社區(qū)開展整治工作。江南、浮橋街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)兩委主要負責人作為所轄區(qū)域的第一責任人。街道、社區(qū)要按照整治方案要求，對每項整治任務(wù)要求逐一進行細化、量化、具體化、標準化，逐一落實責任人、完成時間、具體措施，確保整治工作有計劃、有步驟、分階段地進行，取得良好整治效果。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、反映情況、督促落實。 三是資金投入要到位。 要按照“街道、社區(qū)投一點，社會籌集一點，區(qū)政府補助一點”的原則，積極籌集整治資金，拓寬籌資渠道。區(qū)級財政計劃安排 850 萬元專項整治資金，街道、社區(qū)也要安排相應(yīng)的資金投入。這里強調(diào)的是，資金應(yīng)?？顚Ｓ?，實行“兩公開一監(jiān)督”，確保資金發(fā)揮最大的使用效益。同時還要多形式、多層次發(fā)動社區(qū)居民、單位、企業(yè)和海外鄉(xiāng)賢投資捐資、承接整治項目；對社區(qū)居民房前屋后的綠化及道路硬化要鼓勵受益居民進行投資。區(qū)直派駐人員要動真情辦實事，要盡最大努力幫助掛鉤社區(qū)爭取各方面的整治資金，增加資金投入。 四是管理機制要到位。 長效管理是保障建設(shè)成果的有效手段。社區(qū)要建立一套可操作性強、符合社區(qū)實際、有效持久的人居環(huán)境長效管理機制，制訂“村規(guī)民約”，建立全日制保潔制度，添置建設(shè)必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，克服“重整治、輕管理”的工作弊端，避免“臟亂差”回潮，確保整治成效；街道要吸收和借鑒創(chuàng)衛(wèi)工作的先進經(jīng)驗，廣泛發(fā)動群眾參與衛(wèi)生整治；文明辦要將人居環(huán)境管治內(nèi)容列入“公民守則”，實現(xiàn)以制度約束人們的行為，使之逐步養(yǎng)成良好的文明行為和文明習(xí)慣。區(qū)政府將出臺對禽畜圈養(yǎng)等的管理規(guī)定，實現(xiàn)江南新區(qū)人居環(huán)境整治工作向依法規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。新聞輿論部門要大力宣傳社區(qū)人居環(huán)境管理的規(guī)章制度和村規(guī)民約，宣傳先進典型經(jīng)驗，努力營造新區(qū)人居環(huán)境整治的輿論氛圍。同志們，當前，全區(qū)各項工作的大政方針已經(jīng)基本確定。加快發(fā)展已形成共識。新的一年已經(jīng)開始。春光明媚無限好，更須揚鞭策馬行。希望同志們在新的一年里，凝心聚力、同舟共濟，埋頭苦干、奮發(fā)有為，創(chuàng)新思路、改進作風，以更加飽滿的工作熱情做好今年各項工作。我相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的春風，我們一定能夠破解難題，實現(xiàn)既定目標，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中部科工貿(mào)旅游文化現(xiàn)代名城作出更大貢獻！　　著力解決關(guān)鍵問題 加快新區(qū)發(fā)展步伐