【正文】 天輕紡物流體系的力度，引導(dǎo)企業(yè)采用“聯(lián)合采購(gòu)、集中管理、統(tǒng)一配送、分散經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)”的物流管理模式，打造高速、便捷、順暢的物流通道。 七要構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)。 強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會(huì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的有效力量，可以有效彌補(bǔ)政府在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的不足。目前，我區(qū)有汽配工程機(jī)械、鞋帽等 8 個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，各街道和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和指導(dǎo)，在行業(yè)自律、反傾銷訴訟、產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布、行業(yè)技術(shù)交流、對(duì)外協(xié)作、招商引資、職工技能培訓(xùn)等方面，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在培育產(chǎn)業(yè)集群中的作用?？傊?，企業(yè)的發(fā)展是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本，牽動(dòng)全局。各部門、各街道、社區(qū)要圍繞構(gòu)建“七大發(fā)展平臺(tái)”，按照《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施意見》，積極探索新時(shí)期企業(yè)工作的規(guī)律和服務(wù)的新方法，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、做好信息引導(dǎo)、強(qiáng)化運(yùn)行服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)手段、拓展服務(wù)層面、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)行政執(zhí)法等方面的工作上來(lái)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，不斷提高行政效率，減少辦事環(huán)節(jié)；要加強(qiáng)社會(huì)化支持服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制，加快培育發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)提供政策導(dǎo)向、市場(chǎng)信息法律咨詢和國(guó)際合作等服務(wù)；大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決取締亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查，努力為企業(yè)發(fā)展構(gòu)筑公平、公正、誠(chéng)信、和諧的發(fā)展環(huán)境。三、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)江南新區(qū)人居環(huán)境大整治江南新區(qū)人居環(huán)境大整治是改善新區(qū)投資環(huán)境和提高新區(qū)群眾生活水平的重要舉措。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府加大江南新區(qū)建設(shè)力度，新區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快。但是，也應(yīng)看到，新區(qū)人居環(huán)境同城市化要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。如何開展好江南新區(qū)人居環(huán)境大整治活動(dòng)？區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作，并把江南新區(qū)人居環(huán)境整治列入 XX 年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，先后兩次召開區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行專題研究并制定出臺(tái)《鯉城區(qū)江南新區(qū)人居環(huán)境整治工作方案》，采取以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的辦法，集中財(cái)力、物力和精力，著重就“改水改廁，拆舊建新，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)及綠化美化，排水排污，道路硬化、亮化，家禽家畜禁（禁）養(yǎng)以及移風(fēng)易俗”等七個(gè)方面進(jìn)行全面整治。接下去區(qū)里還將專門召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署。 （一）充分認(rèn)識(shí)開展新區(qū)人居環(huán)境大整治的重要意義 新區(qū)人居環(huán)境大整治活動(dòng)作為今年全區(qū)“三大活動(dòng)”之一，具有十分重要的意義。 一是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。 開展人居環(huán)境大整治，建設(shè)科學(xué)衛(wèi)生、潔凈優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧統(tǒng)一的環(huán)境，是新區(qū)人民群眾的根本愿望，是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是愛民、安民、富民、恤民的具體體現(xiàn)。 二是精神文明建設(shè)的重要組成部分。 人是環(huán)境建設(shè)的主體。環(huán)境大整治是一項(xiàng)改造人、塑造人、完善人、發(fā)展人的系統(tǒng)工程，是提升鯉城人品位、提高鯉城人素質(zhì)的重要體現(xiàn)。我們要把人居環(huán)境大整治作為精神文明建設(shè)重要載體，從“抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)工作、就是抓精神文明建設(shè)”的高度出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)參與到環(huán)境大整治中來(lái)，切實(shí)從整治中提高素質(zhì)、提升品位、塑造形象，推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。 三是推進(jìn)江南新區(qū)城市化進(jìn)程的必然要求。 跨江發(fā)展以來(lái)，在新區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快的同時(shí)，江南新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施比較薄弱，居民衛(wèi)生意識(shí)較差等矛盾逐步顯露出來(lái)，使江南新區(qū)的人居環(huán)境與中心市區(qū)的地位極不相稱。要實(shí)現(xiàn)新區(qū)與城市化，就要全力整治新區(qū)的人居環(huán)境，形成生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提高的“多贏”局面。 （二）扎扎實(shí)實(shí)抓好新區(qū)人居環(huán)境大整治工作一是領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。 要加強(qiáng)對(duì)江南新區(qū)人居環(huán)境大整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府成立江南新區(qū)人居環(huán)境大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。江南、浮橋街道和各社區(qū)也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，配齊配強(qiáng)工作人員。要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、區(qū)直單位包干社區(qū)制度，各單位要指派 1 名副科級(jí)以上干部帶隊(duì)，選派 35 名干部進(jìn)駐掛鉤社區(qū)，配合社區(qū)抓好整治工作。 二是目標(biāo)責(zé)任要到位。 區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、區(qū)直部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的整治工作部署，指導(dǎo)配合所掛鉤的街道、社區(qū)開展整治工作。江南、浮橋街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)兩委主要負(fù)責(zé)人作為所轄區(qū)域的第一責(zé)任人。街道、社區(qū)要按照整治方案要求，對(duì)每項(xiàng)整治任務(wù)要求逐一進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，逐一落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)間、具體措施，確保整治工作有計(jì)劃、有步驟、分階段地進(jìn)行，取得良好整治效果。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映情況、督促落實(shí)。 三是資金投入要到位。 要按照“街道、社區(qū)投一點(diǎn)，社會(huì)籌集一點(diǎn)，區(qū)政府補(bǔ)助一點(diǎn)”的原則，積極籌集整治資金，拓寬籌資渠道。區(qū)級(jí)財(cái)政計(jì)劃安排 850 萬(wàn)元專項(xiàng)整治資金，街道、社區(qū)也要安排相應(yīng)的資金投入。這里強(qiáng)調(diào)的是，資金應(yīng)?？顚Ｓ?，實(shí)行“兩公開一監(jiān)督”，確保資金發(fā)揮最大的使用效益。同時(shí)還要多形式、多層次發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、單位、企業(yè)和海外鄉(xiāng)賢投資捐資、承接整治項(xiàng)目；對(duì)社區(qū)居民房前屋后的綠化及道路硬化要鼓勵(lì)受益居民進(jìn)行投資。區(qū)直派駐人員要?jiǎng)诱媲檗k實(shí)事，要盡最大努力幫助掛鉤社區(qū)爭(zhēng)取各方面的整治資金，增加資金投入。 四是管理機(jī)制要到位。 長(zhǎng)效管理是保障建設(shè)成果的有效手段。社區(qū)要建立一套可操作性強(qiáng)、符合社區(qū)實(shí)際、有效持久的人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，制訂“村規(guī)民約”，建立全日制保潔制度，添置建設(shè)必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，克服“重整治、輕管理”的工作弊端，避免“臟亂差”回潮，確保整治成效；街道要吸收和借鑒創(chuàng)衛(wèi)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與衛(wèi)生整治；文明辦要將人居環(huán)境管治內(nèi)容列入“公民守則”，實(shí)現(xiàn)以制度約束人們的行為，使之逐步養(yǎng)成良好的文明行為和文明習(xí)慣。區(qū)政府將出臺(tái)對(duì)禽畜圈養(yǎng)等的管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)江南新區(qū)人居環(huán)境整治工作向依法規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。新聞?shì)浾摬块T要大力宣傳社區(qū)人居環(huán)境管理的規(guī)章制度和村規(guī)民約，宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造新區(qū)人居環(huán)境整治的輿論氛圍。同志們，當(dāng)前，全區(qū)各項(xiàng)工作的大政方針已經(jīng)基本確定。加快發(fā)展已形成共識(shí)。新的一年已經(jīng)開始。春光明媚無(wú)限好，更須揚(yáng)鞭策馬行。希望同志們?cè)谛碌囊荒昀?，凝心聚力、同舟共?jì)，埋頭苦干、奮發(fā)有為，創(chuàng)新思路、改進(jìn)作風(fēng)，以更加飽滿的工作熱情做好今年各項(xiàng)工作。我相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的春風(fēng)，我們一定能夠破解難題，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中部科工貿(mào)旅游文化現(xiàn)代名城作出更大貢獻(xiàn)！　　著力解決關(guān)鍵問(wèn)題 加快新區(qū)發(fā)展步伐