規(guī)劃局作風(fēng)建設(shè)年心得體會(huì)與規(guī)劃局依法治縣工作要點(diǎn)匯編-資料下載頁
2024-11-23 04:37本頁面
【正文】 公會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。把局辦公會(huì)議會(huì)前學(xué)法常態(tài)化、制度化。通過學(xué)法、用法、懂法，把局辦公會(huì)議的決策真正納入法治化軌道。二是完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機(jī)制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。（七）深化行政審批制度改革。一是進(jìn)一步清理行政權(quán)力事項(xiàng)。全面清理行政審批項(xiàng)目、行政審批項(xiàng)目前置條件、資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、非行政許可，重點(diǎn)清理不利于民間資本進(jìn)入的審批項(xiàng)目，并對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。簡(jiǎn)化、優(yōu)化、規(guī)范審批項(xiàng)目辦理流程，編制行政審批項(xiàng)目目錄、辦理流程圖、辦事指南和操作規(guī)程，將保留的行政審批項(xiàng)目集中到政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理，實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有承諾辦理時(shí)限基礎(chǔ)上總體再提速20%。涉及兩個(gè)及以上部門的行政審批項(xiàng)目,全部納入政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口統(tǒng)一受理，實(shí)行并聯(lián)審批。不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，切實(shí)方便群眾辦事。全面清理“兩集中、兩到位”落實(shí)情況，真正做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。加強(qiáng)派駐政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員的培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)工作，使窗口成為培養(yǎng)群眾滿意公務(wù)員的基地。（八）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。重點(diǎn)圍繞房地產(chǎn)市場(chǎng)，城市規(guī)劃等方面，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出管理重點(diǎn)，健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)力管理。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，凡資質(zhì)不符合條件的不得入平執(zhí)業(yè)，特別是重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，必須逗硬落實(shí)規(guī)劃。重點(diǎn)對(duì)違法建設(shè)行為的監(jiān)管。（九）深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺(tái)的“一目錄、一大廳、兩平臺(tái)”運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時(shí)到位。（十）規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照深化行政執(zhí)法體制改革的要求，整合系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法力量，將規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法職能集中到專門的規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)，推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法，形成事前行政許可、事中動(dòng)態(tài)管理、事后執(zhí)法監(jiān)管相互配合、相互促進(jìn)的良好運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告等制度。（十一）規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。按照行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)的要求，在認(rèn)真清理行政處罰權(quán)力的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照辦理時(shí)限、執(zhí)法主體資格確認(rèn)、證據(jù)固化、決定依據(jù)、自由裁量、處罰執(zhí)行等方面的要求實(shí)施行政處罰，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步修改完善執(zhí)法文書，提高工作效能，確保依法執(zhí)法。在行政執(zhí)法中必須按照《省規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》執(zhí)行，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施，避免執(zhí)法隨意性和不公正。四、依法化解社會(huì)矛盾糾紛方面（十二）依法治理規(guī)劃領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問題。進(jìn)一步落實(shí)信訪維穩(wěn)包案制，臺(tái)帳管理制，嚴(yán)格規(guī)范信訪程序，著力排查化解私房建設(shè)、影響采光、違法建設(shè)投訴等方面的信訪問題和矛盾糾紛，深入推進(jìn)“訴調(diào)銜接”，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。（十三）依法治理信訪秩序。對(duì)纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動(dòng)，規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。建立健全網(wǎng)上受理信訪的平臺(tái)和制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。實(shí)行信訪與訴訟分離制度，涉法涉訴信訪事項(xiàng)移交政法機(jī)關(guān)依法辦理。（牽頭股室：信訪和群眾工作股；責(zé)任（股室）單位：各機(jī)關(guān)股室、各規(guī)劃管理站）。五、基層法治規(guī)劃示范創(chuàng)建方面（十四）扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。積極創(chuàng)建省級(jí)法治示范縣工作，繼續(xù)開展法治示范單位（機(jī)關(guān)）、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、誠(chéng)信守法企業(yè)和民主法治示范村居（社區(qū)）、依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)規(guī)劃系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力。六、推進(jìn)依法治理工作落實(shí)方面（十五）嚴(yán)格工作考評(píng)。在依法執(zhí)政、依法行政、依法執(zhí)法等方面，分別建立科學(xué)的法制指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、股室（各規(guī)劃管理站）負(fù)責(zé)人和公職人員在依法治縣工作的考評(píng)，考評(píng)結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。（十六）明確落實(shí)責(zé)任。成立縣規(guī)劃局依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，研究和解決依法治縣中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治縣日常工作。各機(jī)關(guān)股室、各規(guī)劃管理站按照分解責(zé)任，明確時(shí)限，確保工作落實(shí)。（十七）落實(shí)問責(zé)制度。全面推行黨政機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯(cuò)必究，強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督。由局紀(jì)委牽頭實(shí)行責(zé)任追究。
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