【正文】 發(fā)展導師制，創(chuàng)新校長培訓課程和培訓模式。加強社區(qū)教育專兼職教師隊伍建設。按照國家和省有關規(guī)定落實教師績效工資。（八）加強教育對外開放1．積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源。加大引進海外智力和優(yōu)質(zhì)資源的力度，依托國家、省、市人才計劃，完善吸引海外學者來從事教學和合作研究的相關政策，著力引進一批教學水平高、學術造詣深的杰出人才和學科團隊，提高各級各類學校聘任外籍教師的比例，引進國際優(yōu)質(zhì)課程、教育項目和管理機制等資源并與現(xiàn)有資源有機融合，建設一批高度整合的國際化課程和中外合作辦學項目，支持職業(yè)教育借鑒和引進國際權威的職業(yè)資格證書體系、辦學模式和考核標準。2．著力深化教育交流與合作。建立對外合作項目評估機制，創(chuàng)辦天合國際學校，在部分中小學（幼兒園）設立國際部，開設一批國際課程班，為在常外籍人員子女入學提供優(yōu)質(zhì)服務，積極建設境外孔子學院、孔子課堂，推進教師互派、學分互認和學位互授聯(lián)授，鼓勵在常高校以現(xiàn)有中外合作辦學模式為載體，構建接受海外留學生平臺，鼓勵職業(yè)院校為海外企業(yè)培養(yǎng)高技能人才、招收留學生，促進高中教育、學前教育中外合作辦學。提升國際交流水平，做優(yōu)做強AFS等傳統(tǒng)項目，辦好“漢風龍韻”、中美學生高峰論壇等品牌活動，讓更多學生獲得海外學習、實習的經(jīng)歷。（九）推進教育信息化建設大力實施數(shù)字教育工程，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠”的原則，把教育信息化建設納入“智慧城市”發(fā)展整體戰(zhàn)略，依托城市信息通信基礎設施，實現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）、校四級教育網(wǎng)絡高速互聯(lián)互通，形成教育信息化支撐和保障體系。加快信息系統(tǒng)建設和優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)，為教師、學生、市民提供基于網(wǎng)絡的信息資源集散、分析處理和應用服務，到XX年，建成市教育信息化公共服務平臺和數(shù)字化資源庫。全面推進數(shù)字化校園建設，推進中小學、幼兒園信息化設施標準化配置，各級各類學校高標準實現(xiàn)“班班通”和網(wǎng)絡全覆蓋，開展基于下一代互聯(lián)網(wǎng)標準的技術實驗，開展以物聯(lián)網(wǎng)技術為代表的新技術在教育教學中的應用研究，大力建設數(shù)字圖書館和虛擬實驗室。創(chuàng)建省“e學習”項目實驗區(qū)，培育“e學習”課程文化，形成富有特色的、鮮活的“e學習”課程體系與支撐環(huán)境。全面提高教學、科研、管理等方面的信息化應用水平，革新教師的教學思想、觀念、過程和方式，努力實現(xiàn)課堂教學新形態(tài)的生成。促進學生運用信息技術變革學習方式，張揚學生的學習主體性，發(fā)展學生適應信息社會的學習能力。四、大力提升加快完善終身教育體系的保障水平（一）強化發(fā)展和管理教育的責任。各級政府要把完善終身教育體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，確保認識到位、措施到位、責任到位、組織實施到位。建立健全目標管理責任制和黨委、政府主要領導負總責、分管領導分工負責的責任體系，黨委、政府定期專題研究教育工作，黨政領導班子成員定點聯(lián)系學校的制度，各級黨委、政府每年至少專題聽取一次教育工作情況匯報，研究解決重點難點問題；各級黨政領導班子成員每人至少聯(lián)系一個教育機構，每年至少到所聯(lián)系的教育機構開展一次調(diào)研活動。充分發(fā)揮教育咨詢委員會的作用，積極開展教育機構對政府管理和服務的滿意度評價。探索建立相對獨立的教育督導機構，獨立行使督導職能，加強對各級人民政府及各級各類教育的督導檢查。（二）深化體制機制改革。深入實施規(guī)劃綱要，扎實推進省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)等各項改革試點。加快政府職能轉變，明確政府管理的權限和職責，逐步形成政事分開、管辦分離、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理機制。促進辦學體制改革，堅持教育公益性，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與，公辦教育和民辦教育優(yōu)勢互補、公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣化辦學格局。構建現(xiàn)代學校制度，完善學校法人治理模式，逐步形成“依法辦學、權責分明、民主監(jiān)督、社會參與”的管理框架。推進評價制度改革，健全由政府、學校和社會各界參與的學校辦學質(zhì)量多元評價機制，完善以素質(zhì)教育為核心的學校發(fā)展性督導制度，推進中小學人才培養(yǎng)質(zhì)量綜合評價改革，探索建立學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構和其它社會組織共同參與的高等教育、職業(yè)教育評價機制。推進考試招生制度改革，逐步形成招考分離、分類考試、雙向選擇、多元錄取的考試招生制度。（三）提升經(jīng)費保障水平。把教育作為財政支出的重點領域予以保障，建立優(yōu)先投入、穩(wěn)定增長的教育投入機制，以優(yōu)先投入保障優(yōu)先發(fā)展。完善教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，年初預算以及預算執(zhí)行中的超收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求，確保財政教育撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，全市財政教育支出占一般預算支出的比例必須達到或超過省核定比例，全社會教育投入增長比例高于GDP增長比例。各地制定并逐步提高各級教育生均經(jīng)費基本標準和生均財政撥款基本標準。繼續(xù)做好教育債務化解工作，到XX年，全市高中階段學?；窘ㄔO債務控制在合理范圍內(nèi)，高等學?；窘ㄔO債務進一步下降。強化教育稅費征收管理，落實國家關于調(diào)整教育費附加、地方教育附加的政策；進一步明確土地出讓收益的使用方向，從土地出讓收益中按國家規(guī)定比例計提教育資金。積極鼓勵社會力量出資或捐資辦學，擴大社會資源參與興辦教育的途徑。建立市和縣級人民政府教育經(jīng)費增長考核制度和教育投入公告制度，完善教育經(jīng)費使用績效考評體系，提高經(jīng)費使用效益。完善助學貸款機制和家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，逐步實施中等職業(yè)教育免費教育，保證每一個學生不因貧失學、輟學。（四）推進依法治教。加強教育法制建設，廣泛宣傳教育法律法規(guī)，努力形成政府依法行政、學校依法辦學、社會依法參與、學生依法受教的良好教育法治環(huán)境。根據(jù)發(fā)展實際，進一步健全終身教育法規(guī)和制度體系，制定完善終身教育體系的規(guī)章和規(guī)范性文件。全面推進依法行政，建立健全教育行政執(zhí)法責任制，加強行政管理和監(jiān)督，堅決查處各類教育違法行為，維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益。深化依法治校，健全學校章程和制度，建立教育救濟和校內(nèi)申訴、調(diào)解制度，依法保護師生員工的合法權益，按照公平原則對師生實施獎勵和處分。深入開展校園周邊環(huán)境綜合治理，探索建立符合實際的校車、校園安全制度，強化安全保障措施，妥善處理和化解各類矛盾糾紛，努力創(chuàng)造規(guī)范有序的終身教育環(huán)境。