【正文】 和《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》，將“污染減排、藍(lán)天碧水、環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任、城市環(huán)境綜合整治”四項(xiàng)內(nèi)容全部納入年度目標(biāo)考核范圍，考核結(jié)果作為對(duì)各縣（市、區(qū)）環(huán)保考核的依據(jù)。對(duì)減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的，要給予重獎(jiǎng)；對(duì)未完成減排任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的，要予以通報(bào)批評(píng)，發(fā)警示牌；所在縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參與評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)。嚴(yán)格準(zhǔn)入，恪守底線充分運(yùn)用環(huán)保部門(mén)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化、先導(dǎo)和閘門(mén)作用，推動(dòng)形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路，全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)評(píng)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，對(duì)區(qū)域、流域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃須開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。凡未進(jìn)行環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)或未通過(guò)審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審查的，一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。三要恪守三個(gè)環(huán)保“底線”。恪守生態(tài)功能底線，嚴(yán)格落實(shí)《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)布局要求；恪守環(huán)境敏感區(qū)底線，各縣（市、區(qū)）設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目必須遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)，嚴(yán)禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開(kāi)采等排放煙塵、粉塵的污染型項(xiàng)目；恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線，各縣（市、區(qū)）建成區(qū)（主城區(qū)）內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè)，已建成的要退城進(jìn)園。創(chuàng)新手段，嚴(yán)格監(jiān)管進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段，完善執(zhí)法措施，實(shí)行全方位、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項(xiàng)約束性指標(biāo)納入自動(dòng)監(jiān)控范圍，并將經(jīng)過(guò)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費(fèi)征收、超標(biāo)超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴(yán)格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》，重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實(shí)施年檢審核，定期公布重點(diǎn)企業(yè)許可排污量，對(duì)超標(biāo)或超量排污的，要實(shí)行高限處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要通報(bào)并吊銷排污許可證。三是要認(rèn)真開(kāi)展“綠色評(píng)價(jià)”。按照嚴(yán)格的程序和指標(biāo)體系，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境行為分季度進(jìn)行“綠色、藍(lán)色、橙色、紅色和黑色”綜合評(píng)價(jià)定級(jí)，并向社會(huì)公布，納入社會(huì)信用體系，作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，提高“三同時(shí)”執(zhí)行率。五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化制度建設(shè)，加大懲治力度，自覺(jué)接受監(jiān)督，提高依法行政的能力。同志們，凝心聚力繪藍(lán)圖，眾志成城開(kāi)新篇。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好XX年環(huán)保工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開(kāi)局，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年！環(huán)保局干部三嚴(yán)三實(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)xx總書(shū)記參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這“三嚴(yán)三實(shí)”概括精辟、寓意深刻，是向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出的作風(fēng)建設(shè)新的動(dòng)員令，顯示我們黨在作風(fēng)建設(shè)上一鼓作氣、一抓到底的決心和恒心。作為黨員干部修身之本、為政之道、成事之要的“三嚴(yán)三實(shí)”，已經(jīng)成為了繼“八項(xiàng)規(guī)定”以后我黨作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)桿。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在思想上擰緊螺絲、上緊發(fā)條，在行動(dòng)上牢記嚴(yán)律守己、實(shí)干興邦，確保作風(fēng)建設(shè)“不歇腳”、不斷線“，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推 動(dòng)改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”的正能量。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革攻堅(jiān)期，國(guó)內(nèi)外形武錯(cuò)綜復(fù)雜，一方面要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抵制各種誘惑，嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，嚴(yán)以用權(quán)，堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，嚴(yán)以律己，心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體要求改進(jìn)作風(fēng)，永葆我黨的青春活力另一方面要求我們采用新方法出實(shí)成效，以實(shí)際行動(dòng)呼應(yīng)黨中央的新要求，謀事要實(shí)，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。遵循“三嚴(yán)三實(shí)”，是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉“的思想路徑、工作方法、做人之則，要是一條要始終堅(jiān)守的為政之要。具體到一名基層環(huán)保工作者，酣然品讀“三嚴(yán)三實(shí)”精神之余，對(duì)自己以后的人生有了更多的思考。一要鞏固宗旨，堅(jiān)定信念，守護(hù)清正廉潔的決心。要時(shí)刻不忘把廉潔從政作為主線，提升自己身為環(huán)保衛(wèi)士的核心價(jià)值觀，切實(shí)把廉潔為民融入到環(huán)保工作全過(guò)程。二要減少應(yīng)酬，凈化“三圈”，堅(jiān)定廉潔奉公的信心。身為環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自身形象不再是個(gè)人形象，一言一行一舉一動(dòng)，都關(guān)乎整個(gè)環(huán)保隊(duì)伍的公信力，在減少交際、應(yīng)酬上帶頭做表率，自覺(jué)凈化“生活圈、社交圈、娛樂(lè)圈”，堅(jiān)決不把個(gè)人群帶關(guān)系和私利摻和到工作中去，三要摒除貪念，修身務(wù)實(shí)，維護(hù)一心為民的恒心。當(dāng)前環(huán)保問(wèn)題千頭萬(wàn)緒，問(wèn)題重重，日常工作要經(jīng)常深入群眾、融入社會(huì)，了解群眾的環(huán)境需求，扎緊入口關(guān)，守護(hù)環(huán)境保護(hù)的生態(tài)紅線，提高投入強(qiáng)大，大力提高環(huán)保引導(dǎo)資金的使用效率，筑牢防線，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和打擊違法犯罪的力度，堅(jiān)持執(zhí)政為民、環(huán)保為民不動(dòng)搖。“三嚴(yán)三實(shí)”是為政之要?！皣?yán)”是慎獨(dú)慎微的自律，“實(shí)”是腳踏實(shí)地的干勁。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，要把為政之“嚴(yán)”與做事之“實(shí)“熟稔于心、相互融合、外化于形，才能高舉為民務(wù)實(shí)清廉之旗，經(jīng)得起各種各樣的，十擊和誘惑，營(yíng)造情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的風(fēng)清氣正的為政環(huán)境，也才能更好地實(shí)現(xiàn)為官一任、造福一方的價(jià)值追求。