【正文】 年來，我們在所屬的總支、支部和廣大黨員中深入實施“云嶺先鋒”工程，圍繞領導班子好，隊伍素質(zhì)好，制度建設好，工作業(yè)績好，群眾反映好的“五個好”的目標建設抓好黨總支、支部工作，努力實現(xiàn)廣大黨員在工作中“帶頭學政治，帶頭干事謀發(fā)展，帶頭服務比奉獻，帶頭創(chuàng)業(yè)建佳績，帶頭自律樹形象”。具體做法：繼續(xù)深入實施“云嶺先鋒”工程，認真落實《黨員目標管理責任書》，督促黨員干部過好“雙重組織生活”，進一步堅定黨員黨性，加強黨風廉政建設，對黨員包括領導班子和領導干部從思想建設、組織建設、作風建設進行考核，我局機關支部綜合考核91分。深入基層，調(diào)查研究，摸清和掌握黨員動向，理順黨員關系。由于企業(yè)改制，部分基層支部開展活動難，許多黨員下落去向不明，為了讓他們過上正常的組織生活，局黨委班子成員組織下基層，分片負責，下村寨，了解他們的生產(chǎn)生活情況，積極地為他們辦理最低生活保障和其他社會福利待遇，支部要求他們，平時要加強學習，注意黨員形象，外出打工時多與支部聯(lián)系。一年來，調(diào)整充實了黨委領導班子，盛鑫公司支部、桂樺公司支部進行了班子換屆，摸清了**錦茂煤礦、南弄河煤礦、上允煤礦黨員的基本情況，向上級爭取個體私營支部特困黨務工作者的生活補助，以提高黨務工作者的工作積極性。所屬支部書記管好自己范圍內(nèi)的特困低保戶，掌握他們的基本情況，搞好社區(qū)治安，衛(wèi)生環(huán)境的維護，積極地為他們辦理醫(yī)保、社保、職工醫(yī)療互助等手續(xù)，切實做群眾的“貼心人”，為社區(qū)弱勢群體服務。堅持民主集中制，召開民主生活會，抓好班子的團結(jié)。我黨委下屬基層支部多為破產(chǎn)拍賣后遺留的企業(yè)支部，支部多，黨員分散，集中學習困難。為確保民主生活會按時、按質(zhì)的順利開展，領導班子高度重視，精心組織，組織召開了支部書記大會，安排部署了縣委組織部對民主生活會的具體要求，本著實事求是、公開、民主、公平的原則，開展批評與自我批評。XX年開展民主評議活動的支部有28個，達100%，參加評議黨員394名，占100%。其中：到會351名，占87%，有49名黨員在外打工或年老多病未按時參評，由黨員互評，給予評定。評選出先進基層支部4個，其中：縣委表彰2個，黨委表彰2個；優(yōu)秀共產(chǎn)黨員10名，其中：縣委表彰2名，黨委表彰8名；優(yōu)秀黨務工作者2名，評定合格黨員384名，無不合格黨員，6名預備黨員參評但不定格。黨委和行政領導班子認真貫徹執(zhí)行個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央的基本原則，每年向縣委、縣政府作兩次書面總結(jié)，召開兩次專題民主生活會，加強相互溝通，交流思想和工作經(jīng)驗，黨政領導班子團結(jié)，工作思路清晰，能深入企業(yè)，為企業(yè)服務，結(jié)合“大接訪”活動，了解群眾反映的熱點難點問題，抓好上訪群眾的思想工作。重大事項堅持實行科學民主的決策制度，凡單位職責范圍內(nèi)的決定都堅持集體討論決定，做到思想統(tǒng)一。按照瀾先鋒辦〔XX〕1號《關于在城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員中設立“黨員示范崗”等崗位實施方案》，我委在系統(tǒng)內(nèi)設立了“黨員先鋒崗”2個，“示范窗口”1個，在中云勐濱糖業(yè)有限公司農(nóng)務科設“黨員模范示范崗”，涉及34名黨員，要求他們在平時工作中帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺維護黨形象，帶頭遵守職業(yè)道德，履行全心全意為人民服務的宗旨，耐心細致地做好來訪群眾的接待工作，維護社會秩序，樹立窗口形象，禮貌待人，文明辦事，廉潔自律，自學履行崗位職責，真正起到窗口示范作用。抓好“邊疆長廊”工程，推動廉政文化進企業(yè)。近年來，在古茶公司支部設立“邊疆長廊”工程，圍繞抓黨建，帶隊伍，促發(fā)展的總體思路，扎實的抓好黨建工作。一是開展建設優(yōu)秀支部班子，一個支部一個堡壘，建設優(yōu)秀黨員隊伍，一個黨員一面紅旗“雙優(yōu)工程”；二是抓教育，強隊伍。在支部內(nèi)開展學習政治理論《海爾集團精神》、《把信送給加西亞》等讀本，要求廣大黨員職工以理論學習促進觀念轉(zhuǎn)變，以解放思想推動生產(chǎn)經(jīng)營；三是抓好新黨員的發(fā)展工作，搞好入黨前的黨員培訓和考查，發(fā)展對象入黨集體座談，預備黨員轉(zhuǎn)正培訓等，以確保黨員素質(zhì)；四是深入開展廉政文化進機關、進企業(yè)、進家庭活動，抓好家庭子女的教育，廣泛宣傳防艾、禁毒知識，深入開展“六進入”工作；五是重視離退休老干部的生活，認真聽取他們提出的意見和建議，搞好后勤服務，豐富他們業(yè)余生活，真心實意地為老干部服務。建立健全信訪工作。今年共接待上訪事件14起100余人次，主要是企業(yè)改制的歷史遺留問題和原城鎮(zhèn)二輕企業(yè)要求歸還產(chǎn)權(quán)，解決養(yǎng)老保險、醫(yī)保等問題，這些問題能及時解決的已及時解決，不能及時解決的已書面答復，目前情況基本穩(wěn)定。認真組織好一年兩次的黨費上繳工作。機關支部、老干支部的黨員都能堅持按月足額繳納黨費，因我委基層支部特困、下崗失業(yè)黨員多，黨費一般按下崗失業(yè)的黨費收起，今年共收繳5832元。組織好為四川汶川地震災區(qū)捐款和交納“特殊黨費”活動。XX年5月12日四川汶川發(fā)生地震，給災區(qū)群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。我局積極響應縣委政府號召，積極發(fā)動局機關干部職工和下屬企業(yè)向災區(qū)踴躍捐款共計捐款116910元，黨員領導干部交納“特殊黨費”13373元。四、在作風建設方面XX年,黨風廉政建設工作總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，以促進黨風廉政建設和反腐敗工作為目的，把反腐倡廉建設工作主動融入經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設中，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，加大工作力度，狠抓工作落實，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的紀律保證。今年，我委重新調(diào)整充實了黨風廉政建設領導小組，組建黨建學習中心組，按照縣委的要求，組織學習了中共中央保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制四個文件和省委黨建工作18項制度，學習《公務員八條禁令》、《國家公務員紀律處分條例》及《關于嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益的若干規(guī)定》，《黨員、工作人員參與賭博和搞“小刺激”進行變相賭博的處理決定》，嚴格執(zhí)行中央和省委有關厲行節(jié)約，反對鋪張浪費等規(guī)定，組織收看保密、反腐倡廉警示教育片，領導班子和成員召開了兩專題民主生活會，開展了批評與自我批評，糾正了工作中存在的問題。二是建立健全各項規(guī)章制度。認真落實“八個堅持”、“八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，積極開展“解放思想”大討論活動，認真推行行政問責制、首問負責制、服務承諾制和限時辦結(jié)制，努力促進機關作風進一步轉(zhuǎn)變。五、立足本職，圍繞經(jīng)濟考核目標促進經(jīng)濟的發(fā)展。（一）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況工業(yè)生產(chǎn)快速增長，經(jīng)濟效益回落。1－10月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值90780萬元，％。在工業(yè)總產(chǎn)值中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75597萬元，%；縣屬工業(yè)總產(chǎn)值49336萬元，%；工業(yè)生產(chǎn)的主要特點：一是輕工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展快于重工業(yè)。1－10月輕工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29602萬元，％；重工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19734萬元，％。二是主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)四增四減。四增的是白糖74747噸，％；酒精4757噸，％；發(fā)電量9956萬元，％；工業(yè)茶葉748噸，%。四減的是水泥74539噸，%；松香597噸，％；，％；水泥電桿5492根，％。三是工業(yè)經(jīng)濟效益回落。1－8月全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入62457萬元，比上年同期增長42％；但實現(xiàn)利稅總額1061(請你繼續(xù)關注好：)4萬元，％，其中利潤總額5081萬元。工業(yè)經(jīng)濟目標責任狀完成情況截止8月底，行政區(qū)域范圍內(nèi)全部獨立核算國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值21530萬元，%。主營業(yè)務收入62457萬元，完成年初責任目標90500萬元的69%。實現(xiàn)利稅總額10614萬元，完成年初責任目標18300萬元的58%。其中：利潤總額5081萬元，%。從時間進度和我縣工業(yè)企業(yè)往年的生產(chǎn)經(jīng)營情況分析，今年要全面完成年初工業(yè)責任狀目標是很有困難的。究其原因如下：一是工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、輔料漲價，產(chǎn)品成本上漲，從而影響利稅，特別是利潤指標的完成。二是上允白糖平均銷售價格（截止10月底，下同），勐濱白糖平均銷售價格2621元/噸。僅此影響上允糖廠稅金下降13％，利潤下降20％，勐濱糖廠稅金減少179萬元，利潤減少2200萬元。兩座糖廠與上年比稅金減少322萬元，利潤減少2420萬元。兩座糖廠預計全年實現(xiàn)利潤1500萬元。三是**鉛礦有限公司鋅生產(chǎn)線10月28日已停產(chǎn)，鋅價從1－9月的平均銷售價17553元/噸降到目前8000多元/噸，鉛從1－9月平均銷售價18944元/。同時1－8月利潤總額實現(xiàn)866萬元，比上年同期減少1414萬元。預計今年虧損4000萬元。四是雙馬采選廠1－10月實現(xiàn)銷售總收入5940萬元，同比增加1322萬元，上繳稅金746萬元，同比增加135萬元。由于精選后鉛鋅礦含鉛、銀、金價格都在下降，其中，鉛鋅礦含鉛從上年21300元/噸下跌到目前10200元/噸，％，鉛鋅礦含鋅從上年17700元/噸下跌到目前5000元/噸，同時目前還滯銷。所以，目前減少采礦量1萬噸，預計全年上交稅金800萬元，比上年減少200萬元，利潤500萬元，比上年減少1000萬元。五是全縣工業(yè)茶葉平均銷售價格比上年同期大幅回落，對全縣茶葉工業(yè)企業(yè)利稅影響比較大。綜上五個主要方面的原因，今年要完成年初責任目標中的利潤指標10200萬元是很有困難的。工業(yè)投資XX年1至10月，我縣工業(yè)項目投資穩(wěn)步增長,達到預期目標，但由于市場原材料價格上漲、當年雨季集中且時間較長、項目儲備貧乏等因素，我縣工業(yè)投資仍存在許多問題和困難?，F(xiàn)將情況分析如下：工業(yè)投資完成情況：截至10月30日，全縣完成工業(yè)投資（不含電力）6398萬元，%。其中：**鉛礦有限公司三期工程計劃投資4526萬元，累計完成4428萬元，本年度完成669萬元；鼓風爐渣再利用計劃投資974萬元，本年度完成974萬元。眾興工貿(mào)有限責任公司鉛鋅選礦項目計劃3300萬元，累計完成2130萬元，本年度完成1813萬元。云南柏聯(lián)普洱茶莊園有限公司計劃投資3000萬元，累計完成1521萬元，本年度完成788萬元。天注建筑有限責任公司免燒磚廠建設項目計劃投資110萬元，本年度完成110萬元。**愛爾牧業(yè)有限公司工廠化肉牛生產(chǎn)基地計劃投資4800萬元，本年度完成1896萬元。竜浪煤礦技改擴建工程計劃投資3647萬元，累計完成602萬元，本年度完成148萬元。重點工業(yè)項目進展情況列入XX年技改投資項目有柏聯(lián)普洱茶社園有限公司計劃投資8500萬元，年產(chǎn)5000噸普洱茶生產(chǎn)線與于7月竣工并開園。其中對原有6300平方米舊廠房的改擴建、新建5000平方米曬青大棚、7500平方米的精制廠房及輔助用房改擴建和生產(chǎn)茶園。投資500萬元購進了全套普洱茶清潔化生產(chǎn)設備和節(jié)能減排設備。遠通食品有限責任公司投資198萬元對原屠宰場廠房、設備、污水處理進行了全面改擴建，已達到日處生豬300頭、牛10頭的規(guī)模，從屠宰到出售實行一條龍生產(chǎn)線的現(xiàn)代化屠宰場。**萬向建材有限責任公司60萬噸干法旋窯水泥熟料生產(chǎn)線，目前已完成了可行性研究報告，項目并已報市經(jīng)委。**錦茂煤業(yè)公司基建礦，設計能力9萬噸/年，目前已完成投資4200萬元，工程基本竣工，企業(yè)驗收申請已報縣經(jīng)濟局，目前處于試產(chǎn)階段，預計年底正式投產(chǎn)。上允竜浪煤礦技改擴建15萬噸/年，XX年10月已開工建設，已累計完成投資148萬元。南弄河城子煤礦3萬噸/年改擴建為6萬噸/年項目,涉及村寨搬遷工程已完工，目前正在申請辦理礦界擴界手續(xù)。（二）非公經(jīng)濟運行情況截止10月底，全縣個體戶6229戶，同比增加745戶，注冊資金15543萬元，%；注冊從業(yè)12906人，同比增長4%；非公企業(yè)256戶，同比增加75戶，注冊資金38763萬元，%；注冊從業(yè)5143人，%。非公經(jīng)濟責任目標完成情況：非公經(jīng)濟增加值初步測算44472萬元，完成年初責任目標52320萬元的85%。，%。%。從業(yè)人數(shù)18089人，%，非公經(jīng)濟稅收預計可完成80%（即8000萬元）。主要原因是：一是XX年才完成4982萬元，％。而XX年增加到1億元，增長幅度太大。二是占非公稅收收入40％左右的股份制企業(yè)今年未統(tǒng)計入內(nèi)。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)責任目標完成情況截止10月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值7318萬元，%。其中：工業(yè)增加值4550萬元，%，上繳稅金1184萬元，完成年初責任目標2191萬元的54%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售產(chǎn)值21159萬元，%。企業(yè)結(jié)對戶數(shù)3戶，完成年初責任目標3戶的100%。完成職業(yè)技能鑒定80人，完成年初責任目標100人的80%（中云上允糖業(yè)有限公司結(jié)對戶安康大寨村，中云勐濱糖業(yè)有限公司結(jié)對勐朗鎮(zhèn)勐濱村、東回鄉(xiāng)班利村）。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計改革，僅統(tǒng)計企業(yè)部分、個體部分，要待年底統(tǒng)計入內(nèi)，預計全年責任狀目標是能夠完成的。（四）節(jié)能減排降耗工作情況縣委、政府高度重視節(jié)能降耗減排工作，緊緊圍繞XX年責任目標單位gdp能消耗下降3%，完成削減化學需氧量200噸，削減二氧化硫180噸，進一步強化組織領導，及時成立了由縣長任組長，常務副縣長、分管副縣長任副組長，相關職能部門為成員的節(jié)能減排工作領導小組，設立了節(jié)能辦公室和減排辦公室，節(jié)能辦設在縣經(jīng)濟局，減排辦公室設在環(huán)保局，明確了工作職責。一是按照節(jié)能減排目標，及時與企業(yè)簽訂了節(jié)能減排目標責任狀，強化目標責任制的落實。二是突出重點，抓好常規(guī)工作。在市場準入、行政執(zhí)法檢查、技術改造等日常管理工作的同時，重點抓好企業(yè)的能耗和排污的監(jiān)測工作。三是加快企業(yè)節(jié)能減排技術改造，確保完成節(jié)能減排任務。目前，中云勐濱糖業(yè)有限公司工程項目已通過市、縣竣工驗收，預計年削減化學需氧量200噸；云南**鉛礦有限公司駐波洗滌脫硫系統(tǒng)改造項目已完工，并通過了市級環(huán)保驗收，預計可削減二氧化硫150噸。四是做好淘汰落后產(chǎn)能工作。**萬向建材有限責任公司于7月30日順利完成8萬噸/年水泥生產(chǎn)線關停工作，并通過市級驗收，預計可削減二氧化硫30噸，通過節(jié)能減排的各項措施的落實，預計年底可順利完成節(jié)能減排目標任務。（五）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)年初與市經(jīng)委簽訂的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任狀是：“煤礦企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)為0人；每月組織一次安全生產(chǎn)檢查，做好重大事故隱患的督促整改工作；建立控制指標動態(tài)監(jiān)控制度；每月分析一次安全生產(chǎn)形勢研究預防事故對策，有針對性地提出措施并做好組織和指導工作，每月公布一次傷亡