【正文】 每個貧困村至少有1個農(nóng)民專業(yè)合作社，按照“合作社+貧困戶”模式，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已經(jīng)組建成立的農(nóng)民專業(yè)合作社進行登記造冊，對沒有組建成立的貧困村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門要密切配合，盡快組建成立農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)辦、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等部門要全面貫徹落實《禮縣鼓勵扶持特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧辦法》，對示范帶動作用明顯，建檔立卡貧困戶加入專業(yè)合作組織比例達到30%以上的合作社，按要求進行鼓勵扶持。（四）扎實推進“五個一批”工程，在方式創(chuàng)新上求突破。一要在易地脫貧搬遷上求突破。5月13日，全省“十三五”時期易地脫貧搬遷工程啟動會在武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)召開。在新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)中，易地脫貧搬遷是實施精準(zhǔn)脫貧的有力抓手，是全面建成小康社會、實現(xiàn)脫貧致富的關(guān)鍵舉措。大家在微信中可能都看到了，武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)易地脫貧搬遷的成功案例，我們要積極借鑒武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)易地脫貧搬遷的模式和成功經(jīng)驗，創(chuàng)新工作模式，認(rèn)真抓好易地脫貧搬遷建設(shè)工作?！笆濉睍r期我縣計劃搬遷2373戶10096人（其中建檔立卡戶2237戶9516人），從工作進展情況看，還存在前期調(diào)查摸底工作不實、不細，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報計劃不積極主動等問題，我縣大灘、白河片區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與武都區(qū)坪埡鄉(xiāng)地理環(huán)境十分相似，群眾搬遷愿望也很迫切，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個搬遷點也沒有上報，認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)無理想選址而等待觀望。請發(fā)改局和兩個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村黨支部或村委會的負(fù)責(zé)同志，深入開展調(diào)查研究，積極借鑒坪埡鄉(xiāng)易地脫貧搬遷成功經(jīng)驗，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，深度謀劃啟動實施一批易地脫貧搬遷項目。二要在富民產(chǎn)業(yè)培育上求突破。扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要嚴(yán)格落實《禮縣鼓勵扶持特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧辦法》等優(yōu)惠政策，因地制宜、因村施策，積極培育發(fā)展有利于帶動當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，在貧困鄉(xiāng)村大力扶持發(fā)展以蘋果、花椒、核桃、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等貧困片區(qū)增收產(chǎn)業(yè)，確保特色種養(yǎng)業(yè)覆蓋貧困村比例達到70%以上，建檔立卡貧困戶加入專業(yè)合作組織比例達到30%以上，全面提升貧困片區(qū)和貧困戶的發(fā)展能力及水平。同時，要繼續(xù)抓好電商扶貧這篇文章，搶抓隴南被列為全國電商扶貧試點的良好政策機遇，嚴(yán)格落實《電子商務(wù)獎勵扶持辦法》，大力創(chuàng)建農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌，鼓勵發(fā)展跨境電商，精心策劃各類微媒營銷活動，推進電子商務(wù)提質(zhì)增效，建立縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)服務(wù)體系和產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系。三要在生態(tài)補償脫貧上求突破。林業(yè)等部門要抓好新一輪退耕還林政策機遇，特別對新增加25度以上坡耕地和整村搬遷村要謀劃一批退耕還林示范區(qū)，擴大政策實施范圍，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員，增加收入，實現(xiàn)生態(tài)補償脫貧。四要在發(fā)展教育脫貧上求突破。治貧先治愚，脫貧先扶智，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合教育局、民政局要對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童進行詳細的調(diào)查摸底，認(rèn)真落實省市政策，給予特殊關(guān)愛，繼續(xù)抓好建檔立卡貧困家庭高中學(xué)生免學(xué)費等各項工作，人社等部門積極引導(dǎo)貧困家庭中未就業(yè)大學(xué)生，通過多種渠道就業(yè)，實現(xiàn)教育脫貧。五要在社會保障兜底上求突破。人社、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門，要嚴(yán)格按照新修訂的社會救助辦法（試行）制度，對建檔立卡貧困家庭做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，積極向省市爭取救助資金，按期完成農(nóng)村低保、五保資金提標(biāo)發(fā)放工作，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人進行全面摸底，造冊登記，按程序及時調(diào)整納入農(nóng)村一、二類低保，實現(xiàn)社會保障來兜底脫貧。三、靠實工作責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)行動任務(wù)落到實處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)行動是一項綜合性、全局性、長期性的工作，工作量大面寬，任務(wù)艱巨，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各雙聯(lián)單位、各駐村幫扶工作隊和貧困村黨支部（村委會）一定要按照省市和縣委、縣政府的總體安排部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，強化措施，狠抓各項任務(wù)落實。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層傳導(dǎo)壓力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要帶頭深入聯(lián)系的貧困村組，出點子、找路子、扶產(chǎn)業(yè)、爭項目、解難題，積極協(xié)調(diào)解決精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)工作中存在的具體困難和問題，確保各項幫扶措施有效落實。各聯(lián)村單位主要負(fù)責(zé)人、駐村幫扶工作隊隊長要發(fā)揮表率作用，親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭進村入戶開展幫扶工作，以自己的模范行動帶動和影響廣大干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)工作人員變化情況，及時充實調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、包片領(lǐng)導(dǎo)，駐村干部和大數(shù)據(jù)平臺錄入管理人員，逐級簽定責(zé)任書，層層傳層壓力，努力形成事事有人管、件件能落實的良好工作格局。二要嚴(yán)格督查考核，激發(fā)工作活力。按照省市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績《考核辦法》和《實施方案》，我們制定出臺了相應(yīng)的《考核辦法》和《實施細則》，明確了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重點考核內(nèi)容和考核評價辦法，年終縣委、縣政府將嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。兩辦督查室、扶貧辦、雙聯(lián)辦等單位要把加強督促檢查作為解決問題的重要途徑，貫穿于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)行動的全過程。要建立健全督查檢查、考核評估機制，通過日常督查、調(diào)研督查、明查暗訪、年度考核等措施，落實各級各部門特別是黨政一把手的責(zé)任，確保每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作無縫對接、有序推進。三要結(jié)合“兩學(xué)一做”，統(tǒng)籌抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各雙聯(lián)單位、各駐村幫扶工作隊和貧困村黨支部（村委會）要結(jié)合當(dāng)前正在深入開展的“兩學(xué)一做”活動，將精準(zhǔn)脫貧與雙聯(lián)行動同安排、同研究、同落實，統(tǒng)籌抓好各項工作任務(wù)的落實，進一步推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作與雙聯(lián)行動縱深開展。同志們，做好精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治自覺、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng)，持續(xù)推進精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)行動，打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力為全面完成今年精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)幸福美好新禮縣、全面建成小康社會做出新的更大貢獻！