推進(jìn)網(wǎng)銷示范區(qū)構(gòu)建意見(jiàn)與推進(jìn)節(jié)能減排-夯實(shí)縣(市)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)跨越的基石匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-23 04:04本頁(yè)面
【正文】 業(yè)”。（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。要加快企業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)于重點(diǎn)耗能和排污的工業(yè)企業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排改造，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。支持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育清潔型生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)廢棄物排放“減量化”。對(duì)于規(guī)模型高新技術(shù)企業(yè)，要鼓勵(lì)企業(yè)以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于中小型科技企業(yè)，通過(guò)加快建立園區(qū)孵化基地，加大培育孵化力度，加速企業(yè)成長(zhǎng)的步伐。要大力推行綠色招商。按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—先進(jìn)制造業(yè)基地”的發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新招商機(jī)制和方法，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、資源能耗低、環(huán)境污染小的重大高新技術(shù)項(xiàng)目和龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng)，加速園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“變輕變高”。要建強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持適度超前，集中建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)自來(lái)水廠、污水處理廠、燃?xì)鈴S、集中供熱廠等重點(diǎn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在更高層次上推進(jìn)節(jié)能減排。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)的策略，形成多元化的投入機(jī)制。比如，污水處理廠項(xiàng)目就可以采用國(guó)際先進(jìn)的bot方式（建設(shè)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)讓），進(jìn)行融資建設(shè)。（三）創(chuàng)新機(jī)制是保障。要建立責(zé)任體系。認(rèn)真研究制訂《開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能減排綜合工作方案》，逐級(jí)分解任務(wù)指標(biāo)。建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，把節(jié)能減排指標(biāo)作為必須完成的硬指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”。要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制。通過(guò)運(yùn)用財(cái)稅政策、金融信貸等手段，大力構(gòu)建“市場(chǎng)配置環(huán)境資源、經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)節(jié)能減排”的新機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行新的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，加快建立排污權(quán)交易市場(chǎng)，運(yùn)用價(jià)格杠桿逼迫企業(yè)污染減排。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排。對(duì)高污染、高耗能的項(xiàng)目實(shí)行“信貸封殺”，對(duì)節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境以及實(shí)行“合同能源管理”的項(xiàng)目積極提供信貸支持。要完善監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)基層環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，形成上級(jí)監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的節(jié)能減排監(jiān)管體制。實(shí)行一廠一檔的節(jié)能減排監(jiān)測(cè)制度，對(duì)重點(diǎn)耗能和排污企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。建立重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告及公告制度。要成立聯(lián)合執(zhí)法組，搞好對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的核查，及時(shí)公開(kāi)核查結(jié)果。對(duì)環(huán)境違法行為，要依法嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
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