【正文】 專職推進(jìn)外資項(xiàng)目進(jìn)度。建立專項(xiàng)服務(wù)小組，采取專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤的服務(wù)方式，加快外資項(xiàng)目進(jìn)度?，F(xiàn)已辦理完成各項(xiàng)手續(xù)，資金將于12月上旬全部到位。干部掛職招商。外派專職干部赴余姚掛職，開(kāi)展駐點(diǎn)招商工作。三、當(dāng)前主要困難及問(wèn)題（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。一是企業(yè)投資擴(kuò)張意愿減弱。今年以來(lái)，工業(yè)企業(yè)面臨的困難增多，壓力加大。企業(yè)利潤(rùn)下滑，許多企業(yè)舉步維艱。二是利用外資面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)、歐盟國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)回歸，發(fā)展中國(guó)家加大引資政策的優(yōu)惠力度。三是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有好轉(zhuǎn)，招商引資工作難度增大。（二）具體引資方面：土地因素制約依然嚴(yán)重，土地成本大，價(jià)格居高不下，用地緊張的現(xiàn)象仍然十分突出，可用土地嚴(yán)重缺乏，而且土地價(jià)格高于周邊縣市，成為影響項(xiàng)目落戶的最大障礙。招商政策、用工條件優(yōu)勢(shì)不顯，服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。相比周邊縣市，我縣招商政策不具“洼地”優(yōu)勢(shì)；用工上由于我縣茶產(chǎn)業(yè)季節(jié)性用工等因素，企業(yè)招工問(wèn)題日益顯現(xiàn)，用工價(jià)格也不占優(yōu)勢(shì)；服務(wù)上兄弟縣市已開(kāi)展了全程代辦制、一費(fèi)制等，提供更為細(xì)致周到的服務(wù)。在談項(xiàng)目少，后勁嚴(yán)重不足。截止11月底，我縣在談項(xiàng)目52個(gè)，但其中較大部分是上年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，且從進(jìn)展情況分析，年內(nèi)可批報(bào)項(xiàng)目不多。項(xiàng)目少的主要原因，一是受金融危機(jī)的影響，投資方資產(chǎn)萎縮，投資意向減弱；二是受土地等客觀條件的制約，導(dǎo)致很多在談項(xiàng)目提前終止或流失其他城市。三是個(gè)別單位、個(gè)人招商力度有所弱化。選商引資在松陽(yáng)實(shí)施多年，個(gè)別人盲目自信，認(rèn)為只要有土地，招商不用愁。在個(gè)別部門，招商引資只停留在口頭上、文件上，缺少實(shí)質(zhì)性、針對(duì)性和可操作性的舉措。四是受人員因素影響。人員缺少、干部身兼數(shù)職和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)頻繁在一定程度上分散了招商人員的工作精力，招商隊(duì)伍的不穩(wěn)定也影響了工作的連續(xù)性。四、下一年度工作思路（一）是完善機(jī)制，強(qiáng)化招商地位。樹(shù)立招商引資“一號(hào)工程”“一把手工程”意識(shí)，強(qiáng)化“招商工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)”理念，制定招商考核制度，實(shí)行招商考核一票否決制；進(jìn)一步保障招商經(jīng)費(fèi)。招商工作不光是迎來(lái)送往，坐等客商上門，還要主動(dòng)出擊，拜訪企業(yè)時(shí)的小禮品、外出招商時(shí)的差旅費(fèi)、汽油費(fèi)等都是實(shí)實(shí)在在付出的。經(jīng)費(fèi)緊缺嚴(yán)重制約了招商工作的深入開(kāi)展；制定招商培訓(xùn)制度，每年集中各單位的招商責(zé)任人員，進(jìn)行招商政策宣傳及培訓(xùn)，營(yíng)造全民招商的大好氛圍。（二）是提升能力，加快隊(duì)伍建設(shè)。一是組織招商干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。定期組織各單位招商干部進(jìn)行課程培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，逐步培養(yǎng)招商工作所需要的良好政治素質(zhì)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，熟悉產(chǎn)業(yè)政策，掌握公關(guān)技巧，提高服務(wù)水平。二是組織招商干部赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。到發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)縣市考察調(diào)研，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)換思想，創(chuàng)新招商。三是在招商最前線鍛煉隊(duì)伍。結(jié)合我縣實(shí)際，培養(yǎng)其在實(shí)踐工作中的能力，使隊(duì)伍中的每一個(gè)人都能做到頭腦之中有想法，實(shí)踐之中有做法，遇到困難有辦法。（三）是強(qiáng)化服務(wù)，力推透明招商。進(jìn)一步強(qiáng)化“四商”（親商、安商、幫商、富商）服務(wù)，設(shè)立專業(yè)服務(wù)小組，幫助甚至是代替企業(yè)辦理審批手續(xù)。建議實(shí)行工業(yè)招商項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi)“一表制”、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)收費(fèi)“一費(fèi)制”；制定企業(yè)投資成本參考價(jià)目表（提供水、電、通訊、用工等參考價(jià)）；公開(kāi)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地各行業(yè)控制指標(biāo)，明確各行業(yè)的投資強(qiáng)度和容積率等。出臺(tái)招商服務(wù)承諾制，制作投資服務(wù)手冊(cè)，讓企業(yè)明確了解審批的每一步程序，誰(shuí)負(fù)責(zé)，可以找誰(shuí)投訴。讓企業(yè)投資成為“明白消費(fèi)”。（四）是創(chuàng)新宣傳，加大招商攻勢(shì)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商宣傳。建設(shè)專業(yè)招商網(wǎng)站，向全國(guó)全世界推介松陽(yáng)；利用互聯(lián)網(wǎng)提供的信息平臺(tái)，在各大網(wǎng)站、論壇、博客上廣泛開(kāi)展招商工作，發(fā)布招商信息，如“中國(guó)招商投資網(wǎng)”、“中國(guó)聯(lián)合招商網(wǎng)”等；開(kāi)展會(huì)展招商。在縣里舉辦的各類重大商業(yè)活動(dòng)、會(huì)展上宣傳松陽(yáng)，結(jié)合會(huì)展活動(dòng)舉辦招商項(xiàng)目簽約推介大會(huì)，比如茶商大會(huì)；利用短信、電子郵件招商，逐日逐城向企業(yè)客商提供招商信息推介松陽(yáng)，實(shí)現(xiàn)每年四萬(wàn)條短信、一萬(wàn)封電子郵件宣傳計(jì)劃；宣傳廣告招商。在標(biāo)志性地段如我縣高速公路兩側(cè)、杭州市高速公路路口等地，設(shè)立大型招商廣告進(jìn)行招商宣傳；投遞招商資料。收集國(guó)內(nèi)500強(qiáng)及國(guó)外跨國(guó)集團(tuán)信息，撰寫英文招商材料，選擇性的進(jìn)行招商宣傳，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)引大型集團(tuán)企業(yè)、引集團(tuán)總部落地。（五）是緊盯項(xiàng)目，狠抓招商進(jìn)度。突出招商推介。要主動(dòng)出擊，根據(jù)本地實(shí)際策劃開(kāi)展小型招商活動(dòng)。通過(guò)組織“以民引外”專場(chǎng)活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)搭建招商引資平臺(tái)。抓好招商活動(dòng)后的后續(xù)招商。招商活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行后續(xù)跟蹤責(zé)任分解，及時(shí)跟進(jìn)務(wù)實(shí)性洽談，把握節(jié)點(diǎn)，層層推進(jìn)，確保招商活動(dòng)既有聲勢(shì)，更富成效。突出項(xiàng)目跟進(jìn)。對(duì)目前在談、有意向的項(xiàng)目要全力跟進(jìn)，力爭(zhēng)及早落地。而對(duì)已批、在建的項(xiàng)目要促其加快資金到位，對(duì)已有企業(yè)要鼓勵(lì)促進(jìn)其增資擴(kuò)股。突出項(xiàng)目質(zhì)量，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立投資導(dǎo)向。一是積極推動(dòng)相關(guān)部門、個(gè)人對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)方向開(kāi)展調(diào)研，推出投資導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)客商重點(diǎn)投入。二是建立對(duì)外招商項(xiàng)目庫(kù)，包裝推出一批高端項(xiàng)目。通過(guò)與世界500強(qiáng)、央企、國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭的合作，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高端，特別要著力引進(jìn)對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)強(qiáng)、主業(yè)特色明顯，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。開(kāi)展“以民引外”，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)外大公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，提升我縣整體產(chǎn)業(yè)檔次；加強(qiáng)資本合作，創(chuàng)新引資模式，引入戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)境外投資者以股權(quán)投資、并購(gòu)重組等多種方式來(lái)松投資，拓展松陽(yáng)縣利用外資的方式和引資領(lǐng)域。（六）是拓寬途徑，提高招商實(shí)效。是以企引企。把“以企引企”列入招商工作的重點(diǎn)，并專門出臺(tái)對(duì)引薦者的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，動(dòng)員廣大企業(yè)，利用他們的上下游客戶信息及資源積累，讓國(guó)內(nèi)外投資者前來(lái)我縣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資或進(jìn)行企業(yè)收購(gòu)兼并，加快我縣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。激發(fā)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)企業(yè)積極與優(yōu)秀合作伙伴、客戶、相關(guān)國(guó)內(nèi)外大公司開(kāi)展合作，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)松投資發(fā)展。要充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)造性，積極探索股權(quán)招商等形式，引導(dǎo)企業(yè)以資源引技術(shù)、以產(chǎn)權(quán)引資金等方式與內(nèi)外資本嫁接。是浙商回歸。為充分發(fā)揮浙商和松陽(yáng)籍在外創(chuàng)業(yè)人士的特殊作用，今年我縣增加了對(duì)浙商回歸工作的考核，下步將會(huì)同縣工商聯(lián)做好縣外重點(diǎn)松商、松陽(yáng)籍高層次人才和知名人士調(diào)查摸底工作，健全在外松商聯(lián)絡(luò)服務(wù)體系，鼓勵(lì)松商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真跟蹤服務(wù)好回歸項(xiàng)目。是中介招商。通過(guò)對(duì)企業(yè)客商提供服務(wù)，為本縣提供招商信息，為縣里與企業(yè)客商做好溝通銜接，并最終引進(jìn)項(xiàng)目成功的，建議給介紹人提取一定的中介費(fèi)用（或者勞務(wù)費(fèi)用）。具體做法可以是：聯(lián)系省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外各大著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，簽約開(kāi)展中介招商。開(kāi)闊視野，跳出當(dāng)前（局限）。一是招商區(qū)域、層次。要樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo)，眼光放遠(yuǎn)，溫州固然重要，但全國(guó)各地、全球各地我們?nèi)杂泻芏噙x擇；層次放高，盯緊世界500強(qiáng)、央企、國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)走訪聯(lián)系、溝通了解，爭(zhēng)取引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高端的高層次企業(yè)。二是友好城市締結(jié)。友好城市不應(yīng)局限于上級(jí)指派結(jié)對(duì)。若是兩地資源互補(bǔ)，彼此需要，能夠合作，各取所需的，可根據(jù)實(shí)際，締結(jié)友好縣市。實(shí)施“筑巢引鳳”工程，在園區(qū)或有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立標(biāo)準(zhǔn)廠房，出租給有需要的小微企業(yè)。