【正文】 工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成立了由政協(xié)機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)組成的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”駐村工作小組?？h政協(xié)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入村研究幫扶推進(jìn)幫扶的辦法和措施，及時(shí)了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，尤其是跟蹤脫貧經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村工作組人員嚴(yán)格遵守紀(jì)律，肩負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溝通貧困戶和幫扶委員的責(zé)任，定期或不定期組織幫扶委員扶貧對(duì)接，做好脫貧項(xiàng)目和勞務(wù)輸出的跟蹤落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。（二）抓調(diào)查研究，制定幫扶措施一是開(kāi)展了調(diào)查摸底工作。XX年10月、11月，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員深入到橫崗村貧困戶家中調(diào)查摸底，了解他們的家庭情況，貧困原因、是否有勞動(dòng)力和脫貧意愿，并對(duì)擬幫扶對(duì)象進(jìn)行了公示，最終確定了34戶為幫扶對(duì)象，為開(kāi)展扶貧做了大量的前期工作。為便于管理，我們按照 “一戶一檔”要求，及時(shí)整理歸檔34戶家庭情況登記表及相關(guān)照片、錄像，完成貧困戶的建檔立卡工作，將這些信息實(shí)行電腦管理。二是制定了實(shí)施方案。在大量調(diào)研研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)主席辦公會(huì)議、政協(xié)常委會(huì)議反復(fù)研究，制定了《云安縣政協(xié)委員南盛鎮(zhèn)橫崗村扶貧活動(dòng)實(shí)施方案》。把100名非機(jī)關(guān)企事業(yè)的政協(xié)委員，按每3至4人幫扶一戶貧困戶的辦法，對(duì)34戶貧困戶進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí)，把當(dāng)?shù)氐?名致富能手和31名黨員與34戶貧困戶進(jìn)行聯(lián)系。為了更好地將扶貧開(kāi)發(fā)工作公開(kāi)化、信息化、透明化，縣政協(xié)在橫崗村村委會(huì)設(shè)立了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作公開(kāi)欄，該公開(kāi)欄包括橫崗村“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”規(guī)劃方案和34戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容。三是制定好每戶的三年脫貧規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。工作組廣泛征求貧困戶脫貧意見(jiàn)，組織委員對(duì)接，讓委員與貧困戶商討脫貧大計(jì)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定了每戶貧困戶三年的發(fā)展規(guī)劃和XX年的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的“一戶一法”目標(biāo)要求。四是扶貧先扶志。委員們拋棄繁忙的商務(wù)活動(dòng)，通過(guò)入戶、電話聯(lián)系等靈活多樣的方式，剖析貧困的根源，除了客觀因素外，主觀因素是人窮志短。在幫扶工作過(guò)程中，委員們不是簡(jiǎn)單的給錢給物，他們一方面，通過(guò)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行扶貧先扶志的說(shuō)服引導(dǎo)，鼓勵(lì)幫扶對(duì)象參加技能的培訓(xùn)，利用工作之余學(xué)習(xí)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)專業(yè)技能，掌握致富本領(lǐng)，克服了自暴自棄和“等、靠、要”思想。另一方面對(duì) “零就業(yè)”的困難戶提供用工信息、聯(lián)系工作崗位；對(duì)有勞力但就業(yè)無(wú)門的幫扶戶，主要的是扶志，重點(diǎn)從思想上幫扶，并為他們提供就業(yè)服務(wù)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，已有7個(gè)貧困戶家庭實(shí)行了勞務(wù)輸出，輸出人數(shù)達(dá)8人。（三）抓宣傳發(fā)動(dòng)，促幫扶資金的落實(shí)為解決幫扶資金和支持新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，我們通過(guò)政協(xié)常委會(huì)議、政協(xié)全會(huì)、走訪政協(xié)委員等方法，多角度宣傳開(kāi)展政協(xié)委員扶貧工作的目的意義、方法步驟，爭(zhēng)取委員的支持配合。政協(xié)委員把開(kāi)展扶貧工作作為致富后回報(bào)社會(huì)，做善事的一件大事來(lái)抓，紛紛獻(xiàn)愛(ài)心。到目前為止，已籌得資金近60萬(wàn)元，人均5000多元，為開(kāi)展幫扶工作奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（四）抓扶貧措施的落實(shí)，幫扶工作取得實(shí)效一是抓產(chǎn)業(yè)扶貧。橫崗村有種植沙糖桔的傳統(tǒng)，貧困戶均種有沙糖桔。在幫扶工作中，我們對(duì)已發(fā)展沙糖桔種植戶提供化肥、農(nóng)藥的支持，每戶不少于1500元，并對(duì)缺乏周轉(zhuǎn)資金的幫扶對(duì)象，給予提供部分周轉(zhuǎn)資金的支持，對(duì)已發(fā)展沙糖桔種植但又缺乏栽培技術(shù)的幫扶對(duì)象，給予提供沙糖桔種植技術(shù)幫助的支持，對(duì)有山地資源，有意向發(fā)展沙糖桔種植但又缺乏種苗的幫扶對(duì)象，給予提供沙糖桔種苗的支持。為達(dá)到增產(chǎn)增收目的，一方面，組織貧困戶參加鎮(zhèn)組織的種植柑桔培訓(xùn)班，讓他們掌握技術(shù)。另一方面，組織種植沙糖桔富有經(jīng)驗(yàn)的政協(xié)委員為貧困戶現(xiàn)場(chǎng)授課，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。XX年，雖然遇到歷史少有的自然災(zāi)害，減產(chǎn)嚴(yán)重，但大部貧困戶的損失，比其它農(nóng)戶少，有些還有所增加。二是對(duì)有意向發(fā)展小型種養(yǎng)項(xiàng)目但又缺乏啟動(dòng)資金或者技術(shù)的幫扶對(duì)象，給予幫助發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目的支持。如貧困戶吳友財(cái)，他對(duì)發(fā)展生豬養(yǎng)殖意愿較大，我們?yōu)樗峁┴i苗的支持，并在扶貧專項(xiàng)資金中借支的發(fā)展，經(jīng)過(guò)一年的努力，他僅生豬養(yǎng)殖一項(xiàng)純收入達(dá)1萬(wàn)多元，加上沙糖桔和其它收入，人均純收入超2500元，達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)，而且新建了建筑面積為100平方米的水泥鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的樓房。三是抓危房改造工作。經(jīng)調(diào)查，34戶貧困戶中，有吳友財(cái)、倫廣龍、莫木志等三戶貧困戶需危房改造。我們把危房改造作為幫扶工作的一件大事來(lái)抓。除了上級(jí)補(bǔ)助外，我們還發(fā)動(dòng)了政協(xié)委員捐資，其中，周浩生、潘斌洪委員為分別吳友財(cái)捐10噸水泥、3000元，劉禮應(yīng)委員支持XX元為莫木志建房。目前，吳友財(cái)、莫木志已入住新居，倫廣龍也完成了房屋主體工程，圓了他們的安居夢(mèng)。（五）參與農(nóng)村新城鎮(zhèn)化建設(shè)，助推農(nóng)民幸福指數(shù)的提高 為促進(jìn)農(nóng)村新城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高農(nóng)民幸福指數(shù)，我們大力支持橫崗村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投入資金12萬(wàn)元，支持了總投資41萬(wàn)多元、建筑面積1000多平方米的橫崗村文化廣場(chǎng)建設(shè),為村民提供了活動(dòng)場(chǎng)所。二是投入資金10萬(wàn)元，支持了總投資25萬(wàn)元，、,解決了1300多村民的出行難問(wèn)題；, 支持橫崗小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為師生提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。, 支持村加建辦公樓第三層建設(shè)，目前，建設(shè)面積為110平方米、總投資18萬(wàn)元的辦公樓建設(shè)已完成，有效改善了村委會(huì)辦公場(chǎng)所。,支持了總投資35萬(wàn)元的橫崗橋危橋維修加困，消除了安全隱患。五是投入資金8萬(wàn)元，支持總投、總投資116萬(wàn)元的橫崗街燈進(jìn)行了安裝，方便了村民的出行，大大減少了治安案件的發(fā)生，提高了村民的幸福指數(shù)。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，大力抓好班子建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作。目前，班子建設(shè)得到了加強(qiáng)，村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、公信力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、充滿生機(jī)活力的黨組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也取得了較快的發(fā)展，XX年，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)8萬(wàn)多元。二、存在的問(wèn)題政協(xié)委員的扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然在過(guò)去的一年里取得了可喜的成績(jī)，但由于受歷史和客觀因素制約，仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾方面：（一）思想轉(zhuǎn)變難度大。村民思想上“等、靠、要”依賴的思維模式難以一下子有質(zhì)的改變，仍需加大力度做通村民的思想工作，樹(shù)立自力更新、勤勞致富的觀念，從根本上為日后開(kāi)展工作鋪平道路。（二）貧困戶普遍受教育程度不高，科學(xué)文化素質(zhì)較低，接受新知識(shí)、新科技的能力不強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念薄弱，自身“造血”功能差。（三）有些貧困戶所在的自然村條件差，發(fā)展基礎(chǔ)弱脫貧成本高，難度大。有些貧困戶勞動(dòng)力不足，短時(shí)間難以脫貧。三、下一階段工作思路總結(jié)過(guò)往，立足現(xiàn)在，展望未來(lái)，縣政協(xié)將一如既往地緊緊圍繞縣委縣政府的戰(zhàn)略部署，有條不紊推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，主要有下面幾個(gè)方面工作：（一）根據(jù)前一階段調(diào)查摸底的資料數(shù)據(jù)定期跟蹤各貧困戶、貧困人口的脫貧情況，落實(shí)好脫貧規(guī)劃和結(jié)對(duì)幫扶措施；（二）對(duì)還沒(méi)有找到合適工作崗位的貧困戶按照其實(shí)際需求，為其提供合適的工作崗位，以實(shí)現(xiàn)造血扶貧；（三）繼續(xù)不定期的組織政協(xié)委員進(jìn)行走訪幫扶活動(dòng)，讓委員們與自己的幫扶貧困戶加強(qiáng)溝通，增進(jìn)感情，讓委員們對(duì)幫扶戶的實(shí)際情況有更深的了解，為貧困戶提供更多的致富信息和技能。通過(guò)先富幫后富的方法，讓發(fā)展的新觀念、新思路在貧困戶心目中生根發(fā)芽，讓委員們帶動(dòng)貧困戶走上脫貧致富的道路，共享改革發(fā)展成果。云安縣政協(xié)委員扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組XX年7月22日