【正文】 作業(yè)人員等特種作業(yè)人員操作證的培訓(xùn)、取證、復(fù)審換證工作，保證特種作業(yè)人員全部持證上崗。新工人、轉(zhuǎn)崗、換崗、臨時(shí)用工等安全培訓(xùn)教育工作必須執(zhí)行法規(guī)和安全教育培訓(xùn)制度，做好進(jìn)場(chǎng)安全意識(shí)和防護(hù)知識(shí)的教育，對(duì)臨時(shí)雇用人員，項(xiàng)目部要切實(shí)貫徹公司勞務(wù)用工制度，建立教育檔案；全力推動(dòng)萬(wàn)科的安全文化建設(shè)，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用公司建設(shè)動(dòng)態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、周一安全例會(huì)、班組安全活動(dòng)、“安全月”等專項(xiàng)活動(dòng)，搞好經(jīng)常性的安全環(huán)保教育，通過(guò)經(jīng)常、定期、專項(xiàng)活動(dòng)與管理行為建立企業(yè)文化理念，營(yíng)造氛圍，建立標(biāo)準(zhǔn)、形成統(tǒng)一的精神與價(jià)值觀念，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。（三）加大環(huán)保投入，減少污染物排放，提高環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大環(huán)保投資改造力度，積極采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)施，從根本上對(duì)超標(biāo)污染源進(jìn)行治理，進(jìn)一步減少污染物排放，優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，嚴(yán)格“六率”（綜合排放濃度達(dá)標(biāo)率、同機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)率、設(shè)施完好率、同機(jī)同時(shí)檢修率、崗位收塵器合格率、崗位粉塵合格率）考核，確保環(huán)保設(shè)施的完好率和運(yùn)行率達(dá)到94％以上，保證環(huán)保指標(biāo)的穩(wěn)定優(yōu)化。進(jìn)一步加大環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造和固體廢物綜合利用研發(fā)力度，減少污染物排放，綜合利用資源、能源和工業(yè)廢棄物。(四)加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，積極落實(shí)職業(yè)病防治工作。全面開(kāi)展職業(yè)危害場(chǎng)所的辨識(shí)、評(píng)價(jià)活動(dòng)，深入落實(shí)職業(yè)危害崗位員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與體檢工作。堅(jiān)持重點(diǎn)崗位及診斷觀察對(duì)象體檢必須符合國(guó)家規(guī)定，以控制粉塵、噪音為重點(diǎn)，依次按照消除、降低、采取個(gè)體防護(hù)的原則，采取有效措施控制或消除職業(yè)病危害因素。（五）強(qiáng)化安全要素管理控制，著力安全技術(shù)保證和支持安全技術(shù)管理是施工企業(yè)安全管理的三大對(duì)策之一，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》中有關(guān)要求，保證施工生產(chǎn)的有章可循；管理部門切實(shí)履行監(jiān)督、審查職責(zé)，施工項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重要危險(xiǎn)、危害因素及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須有針對(duì)性地編制施工方案和安全技術(shù)措施；嚴(yán)肅施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底工作?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理人員根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)、施工工藝、方法，檢查安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，落實(shí)是否執(zhí)行公司安全技術(shù)管理制度，書(shū)面技術(shù)交底記錄應(yīng)在技術(shù)、施工、安全三方備案；施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的搭設(shè)與施工要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，履行審核、驗(yàn)收手續(xù)，保持書(shū)面簽字記錄。防護(hù)設(shè)施的規(guī)范性和定型化、工具化制作要有所作為。（六）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，抓過(guò)程監(jiān)控，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)項(xiàng)目部要根據(jù)公司“安全環(huán)保檢查制度”要求，結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際，組織開(kāi)展日常、定期、專業(yè)性、節(jié)假日的檢查；職能部門按照職能劃分，著力推進(jìn)職業(yè)健康安全環(huán)境體系有效運(yùn)行，實(shí)施過(guò)程控制性檢查，履行持續(xù)改進(jìn)責(zé)任；定期開(kāi)展專項(xiàng)綜合治理，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的高處墜落、施工坍塌、物體打擊等多發(fā)事故類別和作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)或問(wèn)題，分階段、有重點(diǎn)、講方法地開(kāi)展預(yù)防事故發(fā)生的專項(xiàng)整治活動(dòng)；嚴(yán)格施工項(xiàng)目“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度”，切實(shí)履行安全否決制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的防護(hù)缺陷、“三違”現(xiàn)象、習(xí)慣性違章作業(yè)要堅(jiān)決實(shí)施處罰，安全考核是業(yè)績(jī)考核的首要內(nèi)容。（七）加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)具、材料及設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)工作嚴(yán)格執(zhí)行公司施工項(xiàng)目“機(jī)械設(shè)備安全管理制度”，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具、設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施必須齊全有效。現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄,實(shí)施建檔備案管理；外租的各種施工設(shè)備，必須證照齊全有效，安全性能良好，有效證件要復(fù)印備存，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)要有記錄；特種設(shè)備的各種安全保險(xiǎn)裝置要齊全、靈敏可靠，證照齊全；安裝、拆除必須由有資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行，特種設(shè)備操作人員，必須持證上崗。(八)加強(qiáng)治安保衛(wèi)、易燃易爆物品的管理工作。按照“嚴(yán)格管理制度，加大管理和培訓(xùn)力度，全天候監(jiān)控”的原則，一如既往地堅(jiān)持嚴(yán)格的爆炸物品審批和全過(guò)程實(shí)行定人定卡微機(jī)數(shù)據(jù)管理。同時(shí)，落實(shí)重點(diǎn)要害部位的“三鐵一器”，充分發(fā)揮人防、物防、技防、犬防的作用，確保各部位、各環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（九）分包隊(duì)伍和臨時(shí)傭工人員的管理項(xiàng)目部要切實(shí)抓好外用隊(duì)伍和臨時(shí)傭工人員的安全管理。落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)行安全教育，按規(guī)定收取安全抵押金，簽訂安全協(xié)議、合同，明確違反安全規(guī)定的經(jīng)濟(jì)約束條款和責(zé)任，做好安全監(jiān)督檢查工作。引進(jìn)分包隊(duì)伍，必須履行上報(bào)程序，經(jīng)公司相關(guān)部門審核、備案；對(duì)臨時(shí)雇傭的個(gè)體人員，要驗(yàn)查五證（身份證、健康證、務(wù)工證、再教育證、職業(yè)技能證），并保留復(fù)印件，報(bào)人力資源部門備案；聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的施工單位，按規(guī)定上交安全保證金，并在公司相關(guān)部門審核、備案。（十）強(qiáng)化信息溝通，建立安全生產(chǎn)信息通道加強(qiáng)項(xiàng)目部各部門管理層之間、管理層與業(yè)務(wù)操作層之間的信息交流，發(fā)揮和利用現(xiàn)代科技手段和處理方式，規(guī)范公司安全環(huán)保管理工作流程，提高工作效率，最大化地使用、開(kāi)發(fā)信息資源，建立施工項(xiàng)目安全管理檔案。項(xiàng)目部要建立自己的安全信息與例會(huì)制度，及時(shí)解決施工項(xiàng)目存在的安全環(huán)保問(wèn)題，安全主管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理直接參與相關(guān)工作，履行本崗位職責(zé)；項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行公司“傷亡事故調(diào)查處理制度”。對(duì)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員傷亡事故要及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)，《傷亡事故月報(bào)表》中要體現(xiàn)出當(dāng)月臨時(shí)雇用人員的數(shù)量。（十一）樹(shù)企業(yè)形象，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)秩序，全面開(kāi)展安全文明工地的創(chuàng)建工作以質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工為重心內(nèi)容，通過(guò)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，不斷提高安全環(huán)保綜合管理能力和水平，各單位必須保證安全資金投入，積極開(kāi)展安全文明工地的創(chuàng)建工作。（十二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，嚴(yán)格事故管理。認(rèn)真做好健康安全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、分析工作，充分利用現(xiàn)有信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保資源信息共享，構(gòu)建健康安全環(huán)境信息管理系統(tǒng)。重點(diǎn)做好健康安全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、分析工作，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。嚴(yán)格事故管理，注重對(duì)輕微傷、未遂事故、違章、八小時(shí)以外事故等的統(tǒng)計(jì)。通過(guò)分析，指導(dǎo)采取相應(yīng)措施，杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生，以確保年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、保證措施（一）保證安全資金的投入嚴(yán)格執(zhí)行公司“安全環(huán)保資金投入管理辦法”保證職業(yè)健康安全環(huán)境工作的資金投入，按工作量提取建筑工程不低于2%、安裝工程不低于1%的資金用于改善安全防護(hù)設(shè)施，并實(shí)行財(cái)務(wù)單列；用于職業(yè)健康安全環(huán)境防護(hù)的資金投入要隨同年計(jì)劃產(chǎn)值指標(biāo)一同下達(dá)，安全環(huán)保處、財(cái)務(wù)處對(duì)各分子公司、項(xiàng)目部進(jìn)行考核，并將其納入績(jī)效考核的內(nèi)容。（二）落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制、切實(shí)提高各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行力嚴(yán)格公司“安全管理獎(jiǎng)罰制度”，各單位均要逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成橫向到邊，縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，對(duì)行政首長(zhǎng)實(shí)行安全責(zé)任追究制，做到逐級(jí)管理；嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》、國(guó)家《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》及與公司簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。各單位黨、政、工負(fù)責(zé)人及其它相關(guān)責(zé)任人對(duì)發(fā)生的事故或其它安全生產(chǎn)違法行為，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，決不姑息遷就；組織機(jī)構(gòu)、管理制度健全，人員配置符合要求，責(zé)任制落實(shí)，完成控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)年度安全環(huán)保工作目標(biāo)，在檢查考核中達(dá)標(biāo)，評(píng)為先進(jìn)的單位、集體，公司將給予名譽(yù)性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得安全文明工地榮譽(yù)稱號(hào)的施工項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理在今后的施工項(xiàng)目經(jīng)理招聘工作中優(yōu)先考慮選拔、聘用；對(duì)在施工項(xiàng)目安全、環(huán)境管理中做出突出貢獻(xiàn)，評(píng)為公司級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的，一次獎(jiǎng)勵(lì)300元；頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)；根據(jù)發(fā)生重大事故（死亡12人事故）的調(diào)查結(jié)果和責(zé)任認(rèn)定，給予負(fù)直接責(zé)任者行政處分，并處罰金2000元；對(duì)責(zé)任者已死亡的免于處分和處罰；施工項(xiàng)目部臨時(shí)雇傭工必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批手續(xù)，并納入日常安全管理；違者罰款1000元；不允許施工項(xiàng)目部與無(wú)資質(zhì)單位或個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)施工或分包工程。嚴(yán)禁使用無(wú)特種設(shè)備許可證的設(shè)備和無(wú)特種作業(yè)證人員從事特種作業(yè)，違者對(duì)施工項(xiàng)目部罰款1000元，并將作業(yè)人員逐出現(xiàn)場(chǎng)；（三）加大服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度，提高應(yīng)急管理預(yù)防能力保證安全環(huán)保機(jī)構(gòu)健全、安管人員到位的前提下，逐步提高人員的管理能力，堅(jiān)持“服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查”的工作原則，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)；制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)防措施和管理預(yù)案，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提升公司各級(jí)人員預(yù)防事故的意識(shí)和能力，保證公司施工生產(chǎn)穩(wěn)定順利地進(jìn)行。