【正文】 理由。應(yīng)急預(yù)案管理1）應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。2）各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，并建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，分類存檔。縣級(jí)以上人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。3）生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理工作，并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施。4）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位及非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時(shí)，必須提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》，否則頒證管理機(jī)關(guān)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。5）對(duì)于其他實(shí)行安全生產(chǎn)許可管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，必須提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，否則頒證管理機(jī)關(guān)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；是否需同時(shí)提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》，由相關(guān)主管部門確定。6）各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施管理培訓(xùn)管理1）各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。演練管理1）各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本地區(qū)、本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。更新備案1）應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，組織單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位修訂應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部重新備案。2）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1）在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2）生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案管理工作中有違反規(guī)定的行為，由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，給予處罰。五、附件應(yīng)急救援預(yù)案管理制度一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍：是通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。二、應(yīng)急救援預(yù)案體系、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(包含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等)、現(xiàn)場處置方案(即各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案)。，必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。，做好社會(huì)聯(lián)動(dòng)的接口。三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批(含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案)。主要內(nèi)容包括總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。，報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。，報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。(危險(xiǎn)目標(biāo))，應(yīng)制定出本單位二級(jí)救援預(yù)案及自救措施。主要內(nèi)容：編制目的和依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項(xiàng)、附件等。由車間責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后，報(bào)分管副經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。四、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時(shí)向廠調(diào)度中心報(bào)告。，每半年組織一次演練，安技部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督；每年由廠部針對(duì)企業(yè)某危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次廠級(jí)演練；廠地聯(lián)合演練，由地方政府確定。五、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和修訂、合理性和可操作性，應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。各二級(jí)單位預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和人員評(píng)審修訂，由分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案由公司副總經(jīng)理組織修訂小組內(nèi)部評(píng)審和修訂后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。，應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂：(1)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；(2)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；(4)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí)；(5)年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(審)，發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。xxxx年 月 日