【正文】 高”，即以《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)范村黨支部，提高科學(xué)決策水平，以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)范村委會(huì)，提高了村民自治水平。慎重發(fā)展，改善了黨員結(jié)構(gòu)。在黨員的發(fā)展上，我們嚴(yán)格按照《黨章》關(guān)于黨員發(fā)展的程序和制度以及十六字方針，做好黨員發(fā)展工作，形成了鏈條式的黨員發(fā)展機(jī)制，對(duì)致富能人中的先進(jìn)分子進(jìn)行幫帶、培訓(xùn)、考察、公示、回訪、跟蹤培養(yǎng)入黨等措施，切實(shí)做到了成熟一名、發(fā)展一名，真正把那些立場(chǎng)堅(jiān)定、思想進(jìn)步、文化素質(zhì)高、具有年齡優(yōu)勢(shì)的入黨積極分子吸納到了黨組織中來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化了黨員年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)。今年全鄉(xiāng)培訓(xùn)28人，新發(fā)展黨員21名，其中，女黨員3名，按文化程度分，初中及以下文化程度9人，高中文化程度6人，中專文化程度3人，大專文化程度3人；按年齡分25歲以下的3人，26歲至35歲的15人，36歲至40歲的3人，使黨員隊(duì)伍的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，我們主要采取支部引導(dǎo)、黨小組帶動(dòng)、黨員結(jié)對(duì)幫扶等形式，把農(nóng)村致富能人中的先進(jìn)分子盡快培養(yǎng)成為入黨積極分子，使其政治上不斷追求進(jìn)步，進(jìn)一步加大發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、教育入黨積極分子的工作力度，多渠道、多層次、全方位地吸收入黨積極分子，同時(shí)，我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，動(dòng)員和組織工、青、婦和各類協(xié)會(huì)定期開展推優(yōu)活動(dòng)，確保了優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀婦女、優(yōu)秀職工能夠適時(shí)靠攏黨組織，加入到積極分子的行列中來(lái)。通過(guò)這些措施的落實(shí)，我們初步建立了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、重量較高的入黨積極分子后備隊(duì)伍，全鄉(xiāng)確定入黨積極分子56名。在黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)問(wèn)題上，我們嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一的黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)回執(zhí)單和介紹信雙軌運(yùn)行制度進(jìn)行，清除了“口袋”黨員的問(wèn)題。嚴(yán)格按照程序轉(zhuǎn)進(jìn)黨員2名，轉(zhuǎn)出黨員10名。認(rèn)真評(píng)議，加強(qiáng)了黨員管理。在黨員的評(píng)議上，我們以支部為單位，主要采取了黨員自評(píng)、黨中互評(píng)、群眾評(píng)議、支部審定、黨委審查備案的方式進(jìn)行，按照優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次重點(diǎn)對(duì)黨員的黨性觀念、國(guó)家集體觀念、學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、帶頭致富和幫富帶富、模范作用發(fā)揮等方面的情況進(jìn)行了評(píng)議。通過(guò)評(píng)議，今年全鄉(xiāng)共評(píng)選出優(yōu)秀黨支部4個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者5名，優(yōu)秀黨員20名，黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人8名，并在七一表彰大會(huì)上進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)黨員評(píng)議中征求到的意見(jiàn)建議，特別是對(duì)加強(qiáng)黨員管理教育方面的意見(jiàn)建議，我們要求各黨支部把這些意見(jiàn)建議作為黨支部工作的重要內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究解決。我們還加大了各支部黨員電化教育力度，繼續(xù)建設(shè)和運(yùn)用好現(xiàn)有電教設(shè)備，切實(shí)加大了電教播放點(diǎn)的建設(shè)力度，對(duì)全鄉(xiāng)的10各村均提出了“三機(jī)一室”（微機(jī)、電視機(jī)、vcd機(jī)、電教室）的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。多種方式，大力開展了各類培訓(xùn)活動(dòng)。在黨員的宣傳教育中，我們主要采取黨課培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、科技培訓(xùn)等形式，大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，灌輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、新科技知識(shí)，傳播各類致富信息，多渠道增強(qiáng)黨員的致富能力。我們篩選了一批科技帶頭戶和典型示范戶，現(xiàn)身說(shuō)法，面對(duì)面引導(dǎo)，手把手摶授，通過(guò)典型引路，使科技培訓(xùn)進(jìn)戶到人，實(shí)際實(shí)用。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收方面，我們重點(diǎn)開展了與優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工相配套的技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，力求做到實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效。同時(shí)，我們組織干部按時(shí)參加縣委黨校組織的“百千萬(wàn)黨員干部培訓(xùn)工程”，按要求組織參訓(xùn)人員參加了項(xiàng)目培訓(xùn)班等班次的培訓(xùn)，以鄉(xiāng)組織了村干部培訓(xùn)班，期間嚴(yán)格組織紀(jì)律，確保培訓(xùn)質(zhì)量，對(duì)于不按要求參加培訓(xùn)的一名村干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。三、狠抓落實(shí)，不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)今年，我們主要開展了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、小康關(guān)鍵年、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)年、項(xiàng)目建設(shè)年、改革攻堅(jiān)年、思想作風(fēng)年、財(cái)稅突破年、文化鞏固年等八大工程為主的工作突破年活動(dòng)。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)重點(diǎn)落實(shí)了四項(xiàng)措施，具體做到了“四個(gè)不放松”：一是學(xué)習(xí)不放松。我們堅(jiān)持抓好周一、周五的例會(huì)學(xué)習(xí)制度，保證每周集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于８小時(shí)；每季度安排一場(chǎng)學(xué)習(xí)討論會(huì)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，查找存在問(wèn)題。目前，共舉行學(xué)習(xí)討論會(huì)6場(chǎng)次，學(xué)習(xí)交流會(huì)3場(chǎng)次。同時(shí)，結(jié)合討論對(duì)今年的重點(diǎn)工作和工作思路進(jìn)行再學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試競(jìng)賽。在此基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道，目前，已經(jīng)報(bào)送各類信息45條。二是紀(jì)律不放松。從三月份起，我們實(shí)行早操制，每天早晨上班前10分鐘全體機(jī)關(guān)人員按照指定位置進(jìn)行早操，同時(shí)完善了8項(xiàng)相關(guān)制度，對(duì)違犯紀(jì)律的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)。三是活動(dòng)不放松。我們堅(jiān)持每周一次活動(dòng)，每月一次大型活動(dòng)制度，要求干部全部參加，同時(shí)落實(shí)活動(dòng)前和活動(dòng)結(jié)束后點(diǎn)名制度。在活動(dòng)的組織上，實(shí)行小型活動(dòng)按辦公室輪流組織，大型活動(dòng)由團(tuán)委、婦聯(lián)、文化站組織的方式進(jìn)行。目前，已經(jīng)舉辦大型活動(dòng)6次，小型活動(dòng)12次，并定期評(píng)選，切實(shí)提高活動(dòng)質(zhì)量。四是重點(diǎn)工作不放松。為了確保今年全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作的順利實(shí)施，鄉(xiāng)上專門成立了小康工程督查組、草畜產(chǎn)業(yè)督查組、黨務(wù)工作督查組、政務(wù)公開督查組等重點(diǎn)工作督查組，對(duì)確定的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查；同時(shí)定期不定期的召開重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)，確保年初確定的重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四、創(chuàng)新載體，深入開展黨性實(shí)踐活動(dòng)上半年，我們?cè)谧龊谜｜h務(wù)工作的基礎(chǔ)上，主要依托五大載體，深入開展了黨性實(shí)踐活動(dòng)。一是依托“黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)”這個(gè)載體。我們以黨小組或居住自然區(qū)，種植自然段，產(chǎn)業(yè)布局劃分，在每個(gè)黨小組中至少建立1個(gè)，每個(gè)村培養(yǎng)2個(gè)建設(shè)成效較好，示范帶動(dòng)性較強(qiáng)的先進(jìn)典型，并將黨員共富產(chǎn)業(yè)區(qū)列入到責(zé)任書中進(jìn)行重點(diǎn)考核。對(duì)村支部書記、支委委員每人確定的包掛項(xiàng)目，年底作為考核干部實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。同時(shí)，對(duì)建起的重點(diǎn)黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)在地頭或地段設(shè)置了醒目的標(biāo)識(shí)牌。今年全鄉(xiāng)參與黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)的黨員占到農(nóng)村黨員總數(shù)的75以上。雙橋村三組共有68戶，900畝耕地。今年，在全鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)年的實(shí)施中，該組8戶黨員戶帶頭改圈種草養(yǎng)羊，在他們的帶動(dòng)下，全組17戶農(nóng)戶進(jìn)行了改圈，種草，共購(gòu)買羊只400只，預(yù)計(jì)人均增收250元。上八分三組共有34戶，其中黨員戶11戶。今年11戶黨員帶動(dòng)全組23戶群眾發(fā)展制種300畝，其中棉花250畝，西瓜30畝，葵花20畝，預(yù)計(jì)畝均增收200元。某村一組共有45戶，170人，570畝，6戶黨員帶頭種植醬用西紅柿7畝，帶動(dòng)全組14戶群眾種植25畝，預(yù)計(jì)畝均增加收入300元。三墩五組黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)有群眾28戶，114人，耕地320畝，4名黨員帶頭修圈12間，種草8畝，養(yǎng)羊80只，帶動(dòng)23戶群眾進(jìn)行整組改建，發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，激發(fā)增收活力，通過(guò)采取政策引導(dǎo)、算帳對(duì)比、科技宣講、投資扶持等措施，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收的“五統(tǒng)一”要求，新建高標(biāo)準(zhǔn)暖棚羊圈20戶、60間。為了使設(shè)施養(yǎng)殖達(dá)到綜合效益，在完成設(shè)施圈舍改建的同時(shí)，籌資1萬(wàn)多元，從東壩鎮(zhèn)西盛及本鄉(xiāng)永豐村引進(jìn)小尾寒羊40只，初步形成改建圈舍、品種改良、設(shè)施配套、科學(xué)喂養(yǎng)的發(fā)展格局。止目前，設(shè)施畜圈工程已全部完工。全組肉羊飼養(yǎng)量683只，戶均25只。該組種植紫花苜蓿40畝，計(jì)劃復(fù)種秋玉米60畝。為全鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了示范帶動(dòng)作用。牛頭灣四組商用肉羊黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)有29戶，130人，380畝耕地。2名黨員帶頭用小尾寒羊與夏洛萊、無(wú)角道塞特雜交繁育商用肉羊，帶動(dòng)該區(qū)10戶群眾用150只基礎(chǔ)母羊和三個(gè)品種雜交繁育肉羊。永豐二組黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)共有農(nóng)戶26戶、102人，5名黨員，總耕地面積402畝，其中，飼草種植面積43畝。今年年初，4名黨員帶領(lǐng)16戶群眾共投入資金17萬(wàn)多元，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工的要求，新建高標(biāo)準(zhǔn)暖棚圈舍20座、42間、1015平方米，年內(nèi)計(jì)劃引進(jìn)小尾寒羊102只，繁育改良羊只450只，使該組飼養(yǎng)量達(dá)到1180只，實(shí)現(xiàn)戶均47只，人均增收200元的目標(biāo)。二是依托黨員創(chuàng)業(yè)工程項(xiàng)目這個(gè)載體。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們以支部或黨小組為基本形式，組織開展了以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)產(chǎn)品流通，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)等為主體內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)工程項(xiàng)目，大力實(shí)施了黨員帶動(dòng)，企業(yè)推動(dòng)，能人帶動(dòng)，協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，項(xiàng)目拉動(dòng)等戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)了一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。雙橋村43名黨員帶領(lǐng)全村168戶群眾，投勞XX個(gè)，襯砌渠道3公里。上八分三組的陳風(fēng)蘭，帶動(dòng)該組8戶群眾進(jìn)行孜然、瓜子販運(yùn)，預(yù)計(jì)年收入4萬(wàn)元左右。牛頭灣六組黨員創(chuàng)業(yè)工程項(xiàng)目地處金塔縣鴛鴦灌區(qū)最下游，該組共有農(nóng)戶53戶，209人，5名黨員，總耕面積1008畝，渠系遠(yuǎn)吊，滲漏嚴(yán)重，為從根本上解決水利設(shè)施滯后的問(wèn)題。今年，該組5名黨員帶領(lǐng)53戶群眾共投資16萬(wàn)元，投工投勞2730個(gè)，戶均投工達(dá)50多個(gè)，襯砌渠道6條，預(yù)制各類磚16290塊,新修建筑物17座，配套地口閘70套三是依托科技示范服務(wù)基地這個(gè)載體。在科技示范服務(wù)基地的創(chuàng)建上，我們立足科技示范推廣，突出科技增效，推動(dòng)科技興農(nóng)措施的落實(shí)，重點(diǎn)抓了農(nóng)民黨員“四個(gè)一”科技示范及增收活動(dòng)。即率先推廣使用一項(xiàng)以上農(nóng)林牧新技術(shù)（樹棉栽培，高效立體種植，暖棚養(yǎng)殖等）；參與實(shí)施一項(xiàng)以上黨群共富產(chǎn)業(yè)（專業(yè)）區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；新創(chuàng)一條增收致富門路；聯(lián)系幫助一戶困難戶使其應(yīng)用新技術(shù)，開拓創(chuàng)新門路共同致富。雙橋一組6戶黨員帶動(dòng)15戶農(nóng)戶建成了面積為120畝的農(nóng)業(yè)綜合科技示范園區(qū)，主要以新技術(shù)、新品種示范推廣為主，突出棉花“雙品雙層”高效栽培模式、棉花套種制種蠶豆和棉花新品種的示范，以推動(dòng)全鄉(xiāng)棉花產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。在園區(qū)中，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范各類作物新品種16個(gè)，其中：棉花新品種13個(gè)，小麥、洋蔥、飼用玉米新品種各一個(gè)；組裝配套高效栽培模式5個(gè)，其中：棉花“雙品雙層”栽培示范70畝，棉花套種制種蠶豆示范80畝，優(yōu)質(zhì)高蛋白小麥?zhǔn)痉?5畝，洋蔥育苗移栽示范5畝。還進(jìn)行了撒可富系列、硝酸磷系列、棉花專用肥系列、金富寶等復(fù)合肥的對(duì)比試驗(yàn)和新型葉面肥、營(yíng)養(yǎng)液肥、植物生長(zhǎng)調(diào)劑的對(duì)比試驗(yàn)，為今后的推廣應(yīng)用提供了依據(jù)。某一組的盛春林今年投資4000多元從某引進(jìn)林果新品種8個(gè)，40個(gè)系列，共栽種了6畝地，改良80多棵，在他的帶動(dòng)下，全村90戶農(nóng)戶對(duì)自己的林果進(jìn)行了改良，共計(jì)改良1200多株。四是依托黨員干部領(lǐng)辦示范項(xiàng)目這個(gè)載體。在示范項(xiàng)目建設(shè)上，我們實(shí)行黨員干部及“明星黨員戶”領(lǐng)辦、幫辦、自辦示范項(xiàng)目責(zé)任制的方式，把組織行為，群眾意愿和干部表率結(jié)合起來(lái)，變行政命令為做給群眾看，群眾跟著干，今年每村選定的23個(gè)具有全局性，先導(dǎo)性的示范項(xiàng)目，已經(jīng)以責(zé)任制的形式落實(shí)到了村組干部、“明星黨員戶”的頭上，同時(shí)列入了年度班子和個(gè)人考核當(dāng)中。頭墩村黨支部在53名黨員的號(hào)召帶動(dòng)下，積極籌資7萬(wàn)余元，改架自來(lái)水管道15公里，使全村8個(gè)組，370戶群眾吃上了達(dá)標(biāo)水；拉石120方，投入勞力900個(gè)，新修建筑物3座，橋涵2座；投勞1200個(gè)，采取栽插風(fēng)墻，埋壓麥草，定植紅柳的辦法，完成壓沙50畝，栽植防護(hù)林100畝。頭墩村明星黨員戶韓占生帶頭發(fā)展鐵件加工，資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到8萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊群眾積極從事二三產(chǎn)業(yè)。三墩村33歲的女黨員朱翠萍帶頭發(fā)展鐵件加工，帶動(dòng)三戶群眾發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。五是依托重點(diǎn)確定黨群聯(lián)營(yíng)體項(xiàng)目這個(gè)載體。上半年，我們重點(diǎn)圍繞企業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣、重點(diǎn)工程建設(shè)，與群團(tuán)組織齊抓共建，確定了黨員、青年、婦女及群眾共同建設(shè)的聯(lián)營(yíng)體項(xiàng)目5個(gè)。牛頭灣村75名黨員和1100名群眾齊抓共建，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林11公里。五、加大力度，全面推進(jìn)民主管理進(jìn)程在民主管理上，我們注重村務(wù)、政務(wù)公開，進(jìn)一步加大了公開的力度和公開的質(zhì)量，細(xì)化了公開內(nèi)容，統(tǒng)一了公開的內(nèi)容、程序、范圍，并且在村組醒目場(chǎng)所建立了公開欄、明白墻，張榜公布審計(jì)結(jié)果，對(duì)關(guān)系群眾利益的集體用工、款項(xiàng)收繳、公用事業(yè)開支等方面的情況，我們及時(shí)向群眾進(jìn)行了通報(bào)，并公布上墻，接受群眾監(jiān)督。上半年，結(jié)合全縣政務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鄉(xiāng)召開的有利時(shí)機(jī)，我們繼續(xù)在全鄉(xiāng)10個(gè)村和鄉(xiāng)屬各單位全面推行村務(wù)（政務(wù)）公開、民主管理制度，健立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，統(tǒng)一印制項(xiàng)目監(jiān)督卡，通過(guò)設(shè)置公開欄、召開黨員大會(huì)、村民大會(huì)、村民代表大會(huì)等形式，按年度、按季度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、稅費(fèi)收繳、計(jì)劃生育、宅基地審批、社會(huì)治安、工程建設(shè)、集體用工、款項(xiàng)收繳、公用事業(yè)等內(nèi)容進(jìn)行了公開。目前全鄉(xiāng)共設(shè)置政務(wù)公開欄78塊，其中鄉(xiāng)屬單位13塊，各村委會(huì)10塊，各村民小組55塊，確定監(jiān)督電話23個(gè)，其中鄉(xiāng)屬各單位13個(gè)，各村委會(huì)10個(gè)，安置值班公示牌23個(gè)，其中鄉(xiāng)屬各單位13個(gè)，各村委會(huì)10個(gè)。為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，在鄉(xiāng)屬各單位我們?nèi)客菩辛诵庞脵n案制、服務(wù)承諾制、服務(wù)舉報(bào)制、服務(wù)公示制、工作首問(wèn)制等五項(xiàng)制度，并設(shè)置了舉報(bào)電話，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。年內(nèi)我們將確定一些村和單位進(jìn)行工作評(píng)議和行風(fēng)評(píng)議，對(duì)工作和服務(wù)差的村、單位進(jìn)行限期整頓、限期整改。同時(shí)，各黨支部年初向群眾進(jìn)行公開承諾的重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)工作，定期向群眾進(jìn)行了公示，確保了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，滿足了群眾參政議事的民主愿望，維護(hù)了農(nóng)民的民主權(quán)利和合法利益，使基層干部的工作贏得群眾的理解和支持。過(guò)去，許多事情干部說(shuō)了算，現(xiàn)在則是“干部拿意見(jiàn)，群眾說(shuō)了算”，真正形成了大家的事大家定、大家辦，人人出主意，個(gè)個(gè)謀點(diǎn)子，群策群力辦好事的民主政治氛圍，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)工作包掛責(zé)任制實(shí)行分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，一抓到底的制度，確保了重點(diǎn)工作落到實(shí)處，提高了民主管理的實(shí)效性。