【正文】 深入排查，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保了林區(qū)平安和諧。上半年，全市共調(diào)處山林糾紛14宗，調(diào)結(jié)7宗，未結(jié)7宗，調(diào)結(jié)率50%。四是全力做好森林防火工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”方針，切實(shí)做好森林防火工作。特別是針對(duì)今年上半年我市遭受中度旱災(zāi)，全市林區(qū)出現(xiàn)大量的枯死木、易燃物等情況，防火形勢(shì)嚴(yán)峻，為此我局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)防火指揮部、自治區(qū)林業(yè)局、市委、市政府有關(guān)工作部署，及時(shí)召開森林防火工作會(huì)議，布署森林防火工作，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，強(qiáng)化森林防火宣傳，嚴(yán)格野外火源管理，加強(qiáng)24小時(shí)防火值班，確保火情信息暢通；做到重兵布防，全力管控，抓好培訓(xùn)，確保全市森林防火方面不出大的問(wèn)題。上半年，全市共發(fā)生林火13起，過(guò)火面積68公頃，‰，無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。火災(zāi)起數(shù)和受害面積均在自治區(qū)下達(dá)給我市“雙控”指標(biāo)范圍之內(nèi)。五是強(qiáng)化依法治林工作。上半年，全市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)共依法查處各類破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪案件243起，其中刑事案件21起，刑拘25人，逮捕19人，起訴21人，取保候?qū)?人。收繳國(guó)家級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物一批。查處林業(yè)行政案件222起，林業(yè)行政處罰340人，林業(yè)行政罰沒(méi)款33萬(wàn)元，收繳木材846立方米，收繳廣西級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物一批。嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，有效地保護(hù)了我市森林和野生動(dòng)植物資源。全力實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)我市林業(yè)發(fā)展。為確保我市中央擴(kuò)大內(nèi)需沼氣池和防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，我們積極采取超常措施、超常手段，舉全市林業(yè)之力，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作。一是及時(shí)下達(dá)建設(shè)計(jì)劃。二是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，20**年12月12日在防城港日?qǐng)?bào)刊登植樹造林和建池公告，并在防城港電視臺(tái)黃金時(shí)段連續(xù)7天滾動(dòng)播出公告，今年4月又制作了專題宣傳光盤，把拉動(dòng)內(nèi)需造林、建池與返鄉(xiāng)農(nóng)民工政策結(jié)合起來(lái)深入開展宣傳動(dòng)員。累計(jì)出動(dòng)宣傳車輛35臺(tái)次。三是積極深入生產(chǎn)第一線開展指導(dǎo)幫扶活動(dòng)，從林地落實(shí)、種苗供給等方面為林農(nóng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。截止20**年7月13日，%，%；防城區(qū)完成3萬(wàn)畝，占計(jì)劃任務(wù)3萬(wàn)畝的100%；，%；，占計(jì)劃任務(wù)2萬(wàn)畝的80%。20**年中央新增1000億投資農(nóng)村沼氣池建設(shè)項(xiàng)目2800座全面完成，39個(gè)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本竣工，20**年50億中央擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村沼氣池建設(shè)項(xiàng)目2295座，目前全市已完成516座。全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。自治區(qū)林業(yè)局北海林改工作會(huì)議之后，我市進(jìn)一步加快了林改工作步伐。一是在全市范圍內(nèi)抽調(diào)8名林業(yè)骨干組成了市林改辦公室，配備了電腦、打印機(jī)、GIG軟件等一批工作設(shè)備；印制《林改政策宣傳》和《林改工作手冊(cè)》2萬(wàn)冊(cè)；錄制了普通話、白話方言兩種林改宣傳語(yǔ)音光盤，分發(fā)給市轄各區(qū)、縣（市）開展林改宣傳工作。各區(qū)、縣（市）也印制了《林改操作細(xì)則》、《致農(nóng)戶一封信》等宣傳工作資料共4萬(wàn)多份，分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶和工作人員手中。市林改辦還組織全市林業(yè)骨干到欽州市欽北區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，到各區(qū)、縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹“浦北經(jīng)驗(yàn)”。二是實(shí)行責(zé)任包干。市林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包四個(gè)區(qū)、縣（市），成員處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包全市涉及林改鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各區(qū)、縣（市）也實(shí)行了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責(zé)任包干。三是各區(qū)、縣（市）林改辦采取多種形式開展林改工作培訓(xùn)。如防城區(qū)分片分別舉辦政策宣傳、技術(shù)操作、糾紛處理三類培訓(xùn)班；港口區(qū)室內(nèi)培訓(xùn)結(jié)合野外實(shí)地操作，有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、技術(shù)人員和調(diào)處人員進(jìn)行培訓(xùn)。四是積極解決技術(shù)力量。防城區(qū)政府批準(zhǔn)聘用8名林業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，東興市聘請(qǐng)中南大學(xué)林學(xué)院師生23名，充實(shí)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)力量，突擊開展外業(yè)勘界工作。五是積極籌措資金。市政府已批準(zhǔn)按1元/畝進(jìn)行補(bǔ)貼。各區(qū)、縣（市）也在財(cái)政十分緊張的情況下，目前也按每畝不少于1元的林改經(jīng)費(fèi)，分別撥出30至50萬(wàn)元作為前期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，防城區(qū)林改辦不等不靠，自籌資金率先開展2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的試點(diǎn)，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。到7月20日，全市已全面鋪開林改工作，其中東興市馬路鎮(zhèn)已全部完成涉及林改村村民小組的《林改方案》公示，外業(yè)勘界正在全面開展，爭(zhēng)取突擊在9月初完成東興市60%以上的勘界任務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。5月下旬，我市開展依法行政、廉潔自律主題教育活動(dòng)，成立了防城港市林業(yè)系統(tǒng)依法行政廉潔自律主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并召開了全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨依法行政廉潔自律主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議傳達(dá)了自治區(qū)依法行政、廉潔自律動(dòng)員大會(huì)精神，明確了全市林業(yè)系統(tǒng)從20**年6月開始開展依法行政、廉潔自律主題教育活動(dòng)，至20**年3月底結(jié)束，同時(shí)制訂印發(fā)了《防城港市林業(yè)系統(tǒng)依法行政廉潔自律主題教育活動(dòng)工作方案》，活動(dòng)分動(dòng)員部署學(xué)習(xí)、查擺存在問(wèn)題、整改落實(shí)提高和檢查驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)步驟進(jìn)行。目前，正在學(xué)習(xí)和查擺問(wèn)題。總的說(shuō)，今年上半年在遭遇國(guó)際金融危機(jī)不利影響的情況下，我市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃奮斗目標(biāo)，創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變方式，突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作做到早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要清醒的看到工作中存在的一些困難和問(wèn)題。一是造林工作進(jìn)度較慢，特別是擴(kuò)大內(nèi)需防護(hù)林工程造林項(xiàng)目還沒(méi)有完成。二是受國(guó)際金融危機(jī)影響，全市木材價(jià)格下降，木材加工業(yè)、造紙業(yè)受沖擊影響較大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值較低。三是受今年全區(qū)旱情影響，全市林火發(fā)生率有所偏高。四是集體林權(quán)制度改革工作推進(jìn)緩慢。各區(qū)、縣（市）開展工作不平衡，工作措施不得力。五是沼氣池建設(shè)進(jìn)度不夠快。六是跨地（市）山林權(quán)屬糾紛多，調(diào)處難度大，維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨。二、抓住機(jī)遇，繼續(xù)做好下半年各項(xiàng)工作下半年，我們將緊緊圍繞既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，逐項(xiàng)對(duì)照，狠抓落實(shí)，確保完成今年的各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，重點(diǎn)是抓好以下幾個(gè)方面工作。（一）加快造林進(jìn)度，全力抓好防護(hù)林工程建設(shè)工作?，F(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半，雖然完成任務(wù)已過(guò)半，但造林植樹的黃金時(shí)節(jié)已過(guò)，因此我們要采取超常措施、超常辦法，千方百計(jì)加快造林進(jìn)度，特別是擴(kuò)大內(nèi)需防護(hù)林工程造林建設(shè)項(xiàng)目。（二）切實(shí)做好集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好林改工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，配足配強(qiáng)林改辦工作人員，積極做好集體林權(quán)制度改革宣傳、外業(yè)、內(nèi)業(yè)、配套體系等各項(xiàng)工作，各區(qū)、現(xiàn)（市）林改工作力爭(zhēng)在近期內(nèi)有突破性進(jìn)展，林改工作的督促檢查，確保林改工作全面推進(jìn)、整體推進(jìn)。（三）強(qiáng)化審批管理，提高服務(wù)水平。一是做好林地征占用審核審批工作，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目征占用林地審核審批管理，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是做好森林采伐審批管理和改革工作。三是積極開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“黨組織服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口的建設(shè)和管理，提高林業(yè)行政效能，為各林業(yè)企業(yè)和造林業(yè)主做好服務(wù)工作。（四）堅(jiān)持依法治林，強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理。一是加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育工作。二是加強(qiáng)森林防火工作，積極開展森林火災(zāi)隱患排查，強(qiáng)化野外用火管理，做好物資儲(chǔ)備，組織開展大練兵活動(dòng)，力爭(zhēng)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。三是繼續(xù)抓好野生動(dòng)物疫源疫病及林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)防控工作。四是全力維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，加大山林糾紛調(diào)處力度，積極開展平安林業(yè)建設(shè)和綜合治理工作，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保林業(yè)社會(huì)治安穩(wěn)定。五是依法打擊一切破壞森林資源犯罪活動(dòng)。（五）集中突出抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)。待雨季過(guò)后，迅速掀起建池高潮，積極開展建池突擊月活動(dòng)，全面完成建池任務(wù)。（六）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需優(yōu)惠政策，抓住國(guó)家和自治區(qū)加大生態(tài)建設(shè)投入有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地向上級(jí)林業(yè)部門申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)我市林業(yè)發(fā)展。（七）加速發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分利用大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)、勞動(dòng)力資源豐富的有利條件，以及自治區(qū)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，加快推進(jìn)我市速豐林、油茶、花卉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（八）繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和主題教育活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和依法行政、廉潔自律主題教育活動(dòng)，通過(guò)開展活動(dòng)，使全市林業(yè)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，更加勤奮學(xué)習(xí)、努力工作，激昂起鋼鐵般的熱情，投身于防城港市實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”的偉大實(shí)踐之中，為防城港市的美好未來(lái)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。