【正文】 善和保障民生。以保障和改善民生為出發(fā)點，進(jìn)一步完善社會救助體系、社會福利體系及減災(zāi)救災(zāi)體系“三大”體系建設(shè)，不斷提高社會救助、福利事業(yè)、減災(zāi)救災(zāi)水平。一是整合各項救助資源，加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)。不斷完善以最低生活保障制度為基礎(chǔ)、專項救助制度相配套、臨時救助為補充、覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的新型社會救助體系。以廣饒縣社會救助中心為依托，出臺《關(guān)于推進(jìn)社會救助聯(lián)動平臺建設(shè)的實施意見》，建立社會救助工作聯(lián)席會議制度，健全部門之間協(xié)調(diào)運行機(jī)制。發(fā)揮陽光“365”社會救助中心平臺作用，整合救助資源，實行“統(tǒng)一受理、部門分流、及時處置、跟蹤督辦、工作回訪”的運作模式，實現(xiàn)社會救助“一站式”服務(wù)，取得社會救助效益最大化。二是培育民生服務(wù)主體，推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步建立健全社會福利服務(wù)體系，推進(jìn)社會福利事業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮剛建成的廣饒縣社會福利中心社會福利服務(wù)作用，出臺加強(qiáng)社會福利中心監(jiān)管實施意見，健全管理服務(wù)機(jī)制，把社會福利中心打造成為集優(yōu)撫保障、孤老供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、社會救助、社會養(yǎng)老等于一體的福利功能，提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文體娛樂等方面的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是增強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力，完善災(zāi)害救助機(jī)制建設(shè)。完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警救助機(jī)制，制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，及時準(zhǔn)確地查災(zāi)、報災(zāi)、核災(zāi)。健全救災(zāi)減災(zāi)社會動員機(jī)制，發(fā)揮社會組織和志愿者的參與作用。推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，提高救災(zāi)物資儲備能力，統(tǒng)籌整合各級社會資源，形成減災(zāi)救災(zāi)整體合力。（三）創(chuàng)新工作方式，打造“真誠在我心滿意在民政”民政服務(wù)品牌。一是推進(jìn)民政工作標(biāo)準(zhǔn)化。明確細(xì)化各股室、單位和每個崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，做到崗位到人、責(zé)任到人，實現(xiàn)崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化每項工作的辦事流程，在法律政策允許的范圍內(nèi)，去煩就簡，進(jìn)一步簡化辦事程序，明確辦理人員、辦理時限、辦理流程，實現(xiàn)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。履行優(yōu)待撫恤、城鄉(xiāng)低保、婚姻登記等為群眾服務(wù)事項的服務(wù)承諾，完善業(yè)務(wù)辦理首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、工作補位制、責(zé)任追究制等服務(wù)承諾制度，實現(xiàn)服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn)化。二是推進(jìn)民政工作信息化。開發(fā)社會救助信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立救助工作信息平臺，實現(xiàn)全縣救助資源共享、救助對象互通、救助信息互查、救助政策互動。救助信息系統(tǒng)根據(jù)困難群眾的基本信息和受助情況、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入水平等情況進(jìn)行綜合分析評估，自動打分并按困難程度、困難類別自動進(jìn)行分類排序，為各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實施救助提供困難群眾的信息資料、貧困指數(shù)、需救助指數(shù)等依據(jù)，進(jìn)而確定救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)救助，使救助資源利用實現(xiàn)最大化，并可避免重復(fù)救助。推進(jìn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。開展城鄉(xiāng)低保網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)，縮短低保辦理時限，提高辦理效率。推行婚姻登記預(yù)約登記、在線登記服務(wù)，提高婚姻登記信息化水平。推行網(wǎng)上行政辦公。運用網(wǎng)上辦公系統(tǒng)進(jìn)行公文處理和日常事務(wù)管理，實現(xiàn)發(fā)文審批簽發(fā)管理、公文流轉(zhuǎn)傳遞、信息采集與發(fā)布、內(nèi)部請示報告管理、檔案管理、會議管理、領(lǐng)導(dǎo)活動管理等網(wǎng)上辦理，達(dá)到內(nèi)部各科室之間辦公信息的收集與處理、流動與共享。推動網(wǎng)上與民互動。充分發(fā)揮民政網(wǎng)站宣傳互動平臺，加強(qiáng)“網(wǎng)上民生”欄目的管理，注重網(wǎng)上民生辦理，增強(qiáng)與群眾網(wǎng)上互動。三是推進(jìn)民政工作公開化。本著“群眾關(guān)心什么就公開什么，群眾需要什么就公開什么”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)公開，政務(wù)公開、辦事公開，凡是為群眾服務(wù)的事項、凡是群眾關(guān)心的熱點、難點事項、凡是法規(guī)政策允許公開的事項全部公開。通過媒體、公開欄、網(wǎng)站、簡報、觸摸屏等方式拓寬民政工作公開渠道。通過便民服務(wù)熱線電話、服務(wù)監(jiān)督卡、服務(wù)監(jiān)督箱以及滿意度調(diào)查表等形式，請服務(wù)對象對民政工作服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境和服務(wù)流程等方面做出整體滿意度綜合評價，并征求意見建議。通過民政服務(wù)監(jiān)督電話，隨時對工作人員辦理不及時、服務(wù)不到位等情況進(jìn)行監(jiān)督。通過明查暗訪、專項調(diào)查、列席會議、參與評議等監(jiān)督方法，加強(qiáng)10名民政工作社會監(jiān)督員對民政工作的監(jiān)督，促進(jìn)為民服務(wù)水平的提高。四是推進(jìn)民政工作人性化。圍繞為群眾提供滿意服務(wù)、提升服務(wù)水平為目標(biāo)，深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)建“五個好”型黨組織，“五帶頭”型黨員干部。深入開展“擦亮窗口服務(wù)百姓”、“五比五學(xué)五爭”、“美德進(jìn)機(jī)關(guān)”等主題實踐活動，在黨組織和黨員干部中營造比先進(jìn)、爭優(yōu)秀的良好氛圍。以“一名黨員一份責(zé)任，一名黨員一面旗幟”為目標(biāo)，積極爭創(chuàng)機(jī)關(guān)先鋒號、黨員示范崗、樂安先鋒等榮譽稱號。通過佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范牌、黨務(wù)公開欄等形式深化黨員“三亮”活動，促使黨員主動亮身份、亮承諾、亮形象，促進(jìn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用日益增強(qiáng)。加強(qiáng)社會工作人才的技能培訓(xùn)，完善獎懲監(jiān)督機(jī)制，提高社會人才隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化水平，激發(fā)社會工作人才的活力。加強(qiáng)民政專職助理的管理，健全完善培訓(xùn)、考核、獎懲機(jī)制，提高民政專職助理的工作能力和服務(wù)水平。