【正文】 、醫(yī)療、教育救助。二、鞏固“養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)”成果，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作以鞏固“養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)”成果為目標(biāo)，在xx年養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化良好開(kāi)端基礎(chǔ)的前提下,進(jìn)一步完善、落實(shí)、深化、提高，目前，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的工作思路和設(shè)想已全面進(jìn)入實(shí)施階段。（一）深化居家養(yǎng)老模式：在總結(jié)居家養(yǎng)老試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在質(zhì)和量上進(jìn)一步深化居家養(yǎng)老。質(zhì)上，由家政服務(wù)向精神慰聊、日常保健上深化；量上，居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象在自愿的基礎(chǔ)上，由原來(lái)的“三無(wú)”老人擴(kuò)大到70周歲以上所有老人，目前，新增居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象36人，服務(wù)對(duì)象總數(shù)為46人，新增13名服務(wù)人員，服務(wù)人員總數(shù)達(dá)19人。新增服務(wù)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)7月1日已上崗。（二）繼續(xù)探索日托養(yǎng)老模式：通過(guò)引導(dǎo)、扶持,使去年已建成的2所日托所盡快步入“市場(chǎng)為主，政府扶持為輔，最終自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”的軌道。同時(shí)，根據(jù)目前已運(yùn)行的2所日托所的狀況，根據(jù)老年人的愿望，再適時(shí)籌建12所日托所，最終達(dá)到老年人“30分鐘日托”目標(biāo)。（三）規(guī)范機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式：規(guī)范轄區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，元月對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)總值、凈資產(chǎn)總值、入住床位、入住老人總數(shù)等進(jìn)行摸底。目前，全區(qū)共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家，公辦2家，民辦5家，總資產(chǎn)819萬(wàn)元，工作人員152人，床位1066張，入住老年人498人,入住率46%。5月份制定了《對(duì)轄區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法》，制定了“內(nèi)部管理狀況”、“環(huán)境衛(wèi)生狀況”等8大項(xiàng)、26小項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，保障入住老年人生活質(zhì)量逐步提高，彌補(bǔ)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)中的資金不足，促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。目前，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。7月中旬對(duì)照“考核標(biāo)準(zhǔn)”將對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，8月初，根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)上半年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，預(yù)計(jì)上半年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。（四）啟動(dòng)貨幣養(yǎng)老模式：貨幣化養(yǎng)老覆蓋面廣，可以彌補(bǔ)其他養(yǎng)老模式在覆蓋面上的不足，為此，今年5月份制定了《解放區(qū)貨幣化養(yǎng)老實(shí)施細(xì)則（試行）》，規(guī)定了可享受貨幣化養(yǎng)老的三大類老年人群，即：；（月收入500元以下）老年人；。對(duì)照《細(xì)則》，摸底工作已結(jié)束，全區(qū)可享受貨幣化養(yǎng)老的老年人共155人，8月初將以“銀聯(lián)卡”的形式發(fā)放代幣券。（五）志愿者服務(wù)社會(huì)化養(yǎng)老工作：以我區(qū)廣泛的志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)，開(kāi)展志愿者助老活動(dòng)，把志愿者活動(dòng)落腳到養(yǎng)老服務(wù)上來(lái)。這樣既挖掘了人力資源，豐富養(yǎng)老服務(wù)工作內(nèi)容，又為志愿者服務(wù)工作提供一個(gè)新的載體。為此，我們安排各街道分會(huì)和社區(qū)服務(wù)站對(duì)轄區(qū)有志愿服務(wù)需求的老年服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了摸底篩查，共有60名老年人享受到了“一對(duì)一”、“二對(duì)一”、“多對(duì)一”的志愿服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)還根據(jù)老年群體的共同需求，安排了“三小”助老服務(wù)，即通過(guò)“小比賽、小表演、小講座”三種形式，由志愿者為社區(qū)老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)項(xiàng)目涵蓋老年保健、老年維權(quán)、興趣輔導(dǎo)、文體表演、心理慰聊等方面。截止目前，共舉辦“三小”活動(dòng)16場(chǎng)次，服務(wù)老年人1200余人次，有力地促進(jìn)了我區(qū)創(chuàng)建“養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)”工作的開(kāi)展。三、舉辦中國(guó)社工協(xié)會(huì)常務(wù)委員會(huì)議，推進(jìn)我區(qū)志愿服務(wù)再上新臺(tái)階一是籌辦中國(guó)社工協(xié)會(huì)志愿者工作委員會(huì)第一次常務(wù)委員會(huì)議,邀請(qǐng)了原物資部副部長(zhǎng)、原全國(guó)工商聯(lián)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)志愿者工作委員會(huì)主任桓玉珊，民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長(zhǎng)王金華，中國(guó)社工協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬劍飛，中國(guó)社工協(xié)會(huì)志愿者工作委員會(huì)副主任兼總干事袁媛，河南省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長(zhǎng)高小科，焦作市副市長(zhǎng)甘茹華，焦作市民政局局長(zhǎng)王甫，解放區(qū)委書(shū)記武磊，解放區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)王建修等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議到會(huì)的有*市東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、石景山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)，*市黃浦區(qū)，*市和平區(qū)、河西區(qū)等30余家代表；我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹了解放區(qū)的志愿服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)；代表們參觀了解放區(qū)的志愿服務(wù)工作，并到焦北街道花園街社區(qū)、七百間街道陶瓷路社區(qū)、焦西街道電翔社區(qū)、民主街道道清里社區(qū)實(shí)地參觀社區(qū)建設(shè)和志愿服務(wù)工作。我區(qū)志愿者工作受到了民政部、省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。xx年年12月5日，我區(qū)被評(píng)為全國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)先進(jìn)單位，XX年6月，我區(qū)被中國(guó)社工協(xié)會(huì)命名為“全國(guó)社區(qū)服務(wù)信息化先進(jìn)單位”，此項(xiàng)工作已走在全國(guó)前列。二是在全區(qū)制定下發(fā)了《解放區(qū)志愿者服務(wù)社會(huì)化養(yǎng)老工作方案》和《關(guān)于開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作。四、落實(shí)雙擁和優(yōu)撫政策，推動(dòng)雙擁工作再上新臺(tái)階一是春節(jié)前對(duì)12家駐焦部隊(duì)進(jìn)行慰問(wèn)，送去價(jià)值20萬(wàn)元的慰問(wèn)品；二是春節(jié)前夕對(duì)轄區(qū)內(nèi)的一等殘疾軍人、軍隊(duì)離退休干部、軍烈屬進(jìn)行了慰問(wèn)，慰問(wèn)人數(shù)達(dá)113人。三是元月份為全區(qū)300余名革命殘疾人員發(fā)放傷殘撫恤金98萬(wàn)元；四是春節(jié)前夕，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活困難的優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底，對(duì)100余名家庭特別困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象按每人150元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行了臨時(shí)救濟(jì)，較好地保障了他們的基本生活；五是為xx年退伍士兵發(fā)放自謀職業(yè)證71個(gè)，自謀職業(yè)費(fèi)151萬(wàn)元。五、扎實(shí)做好涉軍穩(wěn)定工作上半年，在涉軍穩(wěn)定方面，我局采取得力措施，在認(rèn)真做好科學(xué)教育和政策解釋工作的同時(shí)，掌握涉軍人員的思想狀況，穩(wěn)定他們的情緒，對(duì)家庭困難的采取幫扶救助等措施解決他們的生活困難。發(fā)現(xiàn)監(jiān)控對(duì)象有上訪苗頭時(shí)，及時(shí)上報(bào)并采取有效措施，將矛盾化解到最基層，區(qū)、街道兩級(jí)督查組認(rèn)真負(fù)責(zé)，指導(dǎo)到位，確保實(shí)現(xiàn)了上訪零指標(biāo)。4月28日晚，新華街道原8023部隊(duì)退役人員李長(zhǎng)江因突發(fā)心肌梗塞入院，5月7日上午經(jīng)搶救無(wú)效死亡。對(duì)這一特殊人群的意外事故，我們及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，制定了“積極穩(wěn)妥處理，切實(shí)解決家屬實(shí)際困難，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展”的工作思路。通過(guò)四種方式妥善解決了李長(zhǎng)江死亡一事：一是主動(dòng)向其家屬解釋國(guó)家有關(guān)政策，取得家屬的配合支持；二是采取各種方式同8023其它退役人員溝通，在政策范圍內(nèi)提出處理問(wèn)題的方案；三是最大限度地解決李長(zhǎng)江在住院期間的費(fèi)用，通過(guò)協(xié)調(diào)中醫(yī)院、市醫(yī)保中心，，％；四是根據(jù)李長(zhǎng)江家的困難狀況，通過(guò)協(xié)調(diào)街道等有關(guān)部門，解決了李長(zhǎng)江家的低保待遇問(wèn)題、兒子到社區(qū)就業(yè)問(wèn)題、喪葬費(fèi)用,家屬對(duì)此極為感激。最終圓滿解決了李長(zhǎng)江死亡一事，各方面均滿意，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。六、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法自治（一）認(rèn)真做好第六屆村委會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備工作。按照上級(jí)要求，我區(qū)19個(gè)行政村將進(jìn)行第六屆村委換屆選舉工作，為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，根據(jù)上級(jí)部門的工作安排，我們針對(duì)農(nóng)村村委換屆選舉工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究，區(qū)審計(jì)局還對(duì)各村進(jìn)行了離職審計(jì)，對(duì)我區(qū)農(nóng)村第六換屆選舉工作中存在的個(gè)別行政村委托投票過(guò)多現(xiàn)象進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，制訂了《解放區(qū)委托投票暫行規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿），還請(qǐng)示省廳政權(quán)處領(lǐng)導(dǎo)基本通過(guò)，為做好第六屆村委會(huì)換屆選舉奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。（二）村務(wù)公開(kāi)工作。XX年5月14日區(qū)民政局結(jié)合區(qū)紀(jì)檢委對(duì)我區(qū)16個(gè)行政村村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了暗訪。并下發(fā)了村務(wù)公開(kāi)工作檢查通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。下一頁(yè) 七、其他工作老齡工作。一是春節(jié)前對(duì)上白作老年公寓、朝陽(yáng)托老院等轄區(qū)托老機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪慰問(wèn)。二是發(fā)放老年優(yōu)待證956個(gè)。進(jìn)一步加大社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。焦北街道民主北路社區(qū)和上白作街道老牛河村主體建設(shè)已完工，建筑面積均超過(guò)700平方米。七百間街道環(huán)北西路社區(qū)已遷新址，新址裝修改造工程已開(kāi)始進(jìn)行。王褚街道錦祥花園社區(qū)正在進(jìn)行裝修效果設(shè)計(jì)。，熱情為群眾服務(wù)。上半年共辦理結(jié)婚登記1215對(duì)，離婚登記475對(duì)，辦證合格率100%。一是認(rèn)真做好民間組織年檢工作。下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì)團(tuán)體xx年年度檢查工作的通知》和《關(guān)于做好民辦非企業(yè)單位xx年年度檢查工作的通知》，對(duì)全區(qū)45家民間組織年檢。二是加大執(zhí)法檢查力度,做好規(guī)范化建設(shè)。3月中旬，我局會(huì)同教育局、文體局等部門聯(lián)合對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行了檢查，共檢查了30余培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)集中檢查，維護(hù)了法規(guī)的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了全區(qū)民間組織活動(dòng)依法有序的健康開(kāi)展。社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。一是開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。結(jié)合民政干部隊(duì)伍實(shí)際，采取座談會(huì)、研討會(huì)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等方式，大力開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)普及，多渠道培養(yǎng)人才。我們?cè)谏鐣?huì)救助、優(yōu)撫、城市低保、基層政權(quán)、法律等方面已培訓(xùn)了12余次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xx余人。二是組織參加職業(yè)水平考試。首次全國(guó)社會(huì)工作職業(yè)水平考試于6月28日至29日舉行，今年4月份以來(lái)，我區(qū)民政局廣泛動(dòng)員民政系統(tǒng)、民政領(lǐng)域的廣大干部職工踴躍報(bào)名參加考試，并認(rèn)真做好登記、審核、上報(bào)工作。目前共有81位社會(huì)工作者參加考試，其中中級(jí)65名，初級(jí)16名。廉政文化進(jìn)社區(qū)。一是成立了廉政文化進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，明確了工作的具體負(fù)責(zé)人，為此次活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是試點(diǎn)先行，創(chuàng)新載體，推進(jìn)廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)的深入開(kāi)展。截止目前，七百間街道辦事處、民主街道辦事處、焦北街道辦事處開(kāi)展了具有自身特色的廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。三是注重輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。結(jié)合社區(qū)支部工作會(huì)議，邀請(qǐng)街道領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)工作人員、社區(qū)居民講廉政教育課?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，共講課5次；利用社區(qū)圍墻、黑板報(bào)等文化陣地，制作宣傳版面10余塊，發(fā)放資料1000余份。此外，我局還按時(shí)完成了政府交辦的計(jì)生、綜治等其他臨時(shí)性工作。存在問(wèn)題：一是志愿者協(xié)會(huì)缺乏專職人員和經(jīng)費(fèi)；二是下屬事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)中心無(wú)任何收費(fèi)項(xiàng)目，人員工資差供問(wèn)題需解決。下步工作重點(diǎn)：按照省廳工作要求，制訂城市醫(yī)療救助與城市居民基本醫(yī)療基本保險(xiǎn)同步結(jié)算工作方案，全面開(kāi)展試點(diǎn)工作，努力擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍。開(kāi)展轄區(qū)困難學(xué)生的社會(huì)救助工作；拓寬思路，完善養(yǎng)老模式；認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，為優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療難問(wèn)題；做好涉軍人員思想工作，確保涉軍人員穩(wěn)定；加大村務(wù)公開(kāi)工作檢查力度，繼續(xù)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范村創(chuàng)建活動(dòng)，做好第六屆村委會(huì)的換屆選舉工作的摸底調(diào)查工作。