【正文】 水路等多種運(yùn)輸方式有效銜接，建立集市場(chǎng)信息、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、多式聯(lián)運(yùn)及展示、交易等功能于一體的現(xiàn)代物流基地，并充分利用現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備，建立全國(guó)性、區(qū)域性、綜合性、專業(yè)性并存的多層次的現(xiàn)代化物流配送中心體系。其次，要盡快構(gòu)建配套的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，主要包括用于政府監(jiān)管的物流電子政務(wù)平臺(tái)、用于網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)的物流電子商務(wù)平臺(tái)和對(duì)特定貨物的運(yùn)輸流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控的物流電子監(jiān)控平臺(tái)。再次，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，通過(guò)政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，來(lái)有效地保障行業(yè)安全，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。③二用創(chuàng)新的路徑推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展水平、服務(wù)能力和流通體系的全面提升和超越帶有許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，國(guó)現(xiàn)有的第三方物流企業(yè)多數(shù)是從國(guó)有倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)。不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，首先必須建立股權(quán)多元化的股份制企業(yè)和完善的法人治理結(jié)構(gòu)，理順權(quán)益關(guān)系，保證企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，激發(fā)企業(yè)活力，向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)化。其次，建立企業(yè)物流業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作層的系統(tǒng)功能。物流業(yè)務(wù)實(shí)施的同時(shí)，注意營(yíng)造數(shù)據(jù)環(huán)境，采集物流信息，保證物流信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并在此狀態(tài)下，使物流過(guò)程的所有技術(shù)數(shù)據(jù)和事務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)所有相關(guān)企業(yè)都具有高度可視性，增強(qiáng)管理者對(duì)物流信息的理解，并加快信息向決策者傳遞的速度。第三，重視采集的物流信息資源，科學(xué)管理信息資源，以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息為依據(jù)，輔助進(jìn)行物流企業(yè)的管理控制，實(shí)現(xiàn)管理控制層的系統(tǒng)功能。最后，建立相應(yīng)的決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)決策支持層的系統(tǒng)功能。綜合考慮我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)。特別是物流產(chǎn)業(yè)復(fù)合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性大的特點(diǎn)，認(rèn)為，國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)組織的作用。例如，物流的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、現(xiàn)代物流基礎(chǔ)研究和技術(shù)推廣、物流人才的教育培訓(xùn)與知識(shí)普及、行業(yè)企業(yè)的自律和協(xié)調(diào)等，都可以委托行業(yè)社團(tuán)組織去做。行業(yè)社團(tuán)組織也要積極轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的觀念，以自己的出色工作，增強(qiáng)影響力和權(quán)威性。同時(shí)，各行業(yè)社團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合與合作，形成推動(dòng)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，發(fā)揮好政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用：組織實(shí)施行業(yè)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，協(xié)助政府進(jìn)行相關(guān)政策、法規(guī)的制定與修改；適應(yīng)國(guó)內(nèi)和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)，與國(guó)際物流行業(yè)接軌，組織開展與國(guó)外有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織、物流團(tuán)體的交流考察活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)員發(fā)展對(duì)外合作；參與物流方面國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂，參與行業(yè)職業(yè)技能鑒定和質(zhì)量體系認(rèn)證、評(píng)定，為會(huì)員單位提供質(zhì)量管理體系、物流管理體系等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證咨詢；評(píng)選物流行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)和人物，推廣其成功經(jīng)驗(yàn)；推薦行業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品，提升企業(yè)價(jià)值，樹立品牌形象。促進(jìn)物流產(chǎn)、學(xué)、。為現(xiàn)代物流培養(yǎng)高級(jí)管理人才和專業(yè)人才，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才能力的要求是多方面的應(yīng)鼓勵(lì)高等院校按照市場(chǎng)需求開設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)及課程。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)和教育工作。物流教育應(yīng)注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，建立國(guó)際化、綜合化的物流教學(xué)課程體系，突出特色，培養(yǎng)跨學(xué)科的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。建立現(xiàn)代物流研究開發(fā)與教育的新型機(jī)制，加強(qiáng)政府、企業(yè)和高校之間的合作。形成良性循環(huán)。既要鼓勵(lì)物流企業(yè)建立物流科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，又要鼓勵(lì)物流企業(yè)與物流研究咨詢機(jī)構(gòu)、大專院校進(jìn)行資本與技術(shù)的融合，發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。這樣不僅可以加強(qiáng)物流理論的研究，促進(jìn)物流科研教學(xué)人才素質(zhì)的提升，而且會(huì)提高企業(yè)物流管理水平，加速物流業(yè)的整體發(fā)展。三用改革的策略突破中國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展中的制度性障礙、技術(shù)性瓶頸以及標(biāo)準(zhǔn)性不完善。完善相應(yīng)的法規(guī)制度，制定恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格、稅收和市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。進(jìn)而促進(jìn)物流行為規(guī)范化和物流運(yùn)作效率化。對(duì)于目前尚沒有法律規(guī)范的物流領(lǐng)域，應(yīng)及時(shí)制定新的物流法律規(guī)范，特別要制定和完善適應(yīng)物流國(guó)際化發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。同時(shí)，利用WTO規(guī)則、遵循相關(guān)國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同法律法規(guī)的實(shí)際情況，通過(guò)修訂現(xiàn)有法律或適當(dāng)補(bǔ)充立法的方法，制定與WTO規(guī)則相協(xié)調(diào)的法律法規(guī)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明。以機(jī)動(dòng)運(yùn)載工具為特征的現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需要政府制定有利于充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式內(nèi)在優(yōu)勢(shì)、充分協(xié)調(diào)運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的政策法規(guī)。因此，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定實(shí)施物流發(fā)展促進(jìn)制度（如建立協(xié)調(diào)管理機(jī)制、放寬管制、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、重視人才培養(yǎng)、扶持重點(diǎn)物流企業(yè)和物流項(xiàng)目、推動(dòng)流通方式現(xiàn)代化等物流活動(dòng)規(guī)制制度（如科學(xué)地規(guī)劃建設(shè)物流設(shè)施、促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化、研究開發(fā)可持續(xù)物流模式等物流設(shè)施供給制度（如把現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、提供公共性的物流基礎(chǔ)設(shè)施等政策制度，促使現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。④。要在做好物流用語(yǔ)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作的同時(shí)，首先。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。其次，要在對(duì)各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予淘汰，并代之以新型標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)部分不符合實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行修訂完善；對(duì)尚未制訂的標(biāo)準(zhǔn)，要抓緊制訂，以提高貨物和相關(guān)信息的流轉(zhuǎn)效率。第三，要注重物流公共信息平臺(tái)與子信息平臺(tái)接口標(biāo)準(zhǔn)化和物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。公共信息平臺(tái)要依托港口、航空、公路、鐵路物流樞紐的網(wǎng)絡(luò)體系，并以海關(guān)、稅務(wù)、商貿(mào)、金融、制造、商檢等領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)和產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)信息流為基礎(chǔ)。并在完善微觀企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，國(guó)應(yīng)大力發(fā)展資本市場(chǎng)。降低企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的門檻。對(duì)物流企業(yè)在股票上市、債券發(fā)行的審批上適當(dāng)放寬限制條件，允許有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)發(fā)行不同期限的長(zhǎng)期債券和進(jìn)行股票發(fā)行試點(diǎn)。有關(guān)職能部門可以考慮在每個(gè)區(qū)域性物流中心建立“二板市場(chǎng)”為該區(qū)域物流企業(yè)提供籌資平臺(tái)。同時(shí)，應(yīng)積極支持建立物流行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，專門為物流企業(yè)提供金融服務(wù)，提高物流企業(yè)的融資能力，促進(jìn)金融業(yè)和物流業(yè)的共同發(fā)展。此外，同一區(qū)域的物流企業(yè)也可建立互助性金融組織，以加強(qiáng)共同發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)能力。