【正文】 過改管并舉，積極推行一批好機制、好產品、好管理、好班子的“四好”做法。（二）抓大扶強，培植骨干優(yōu)勢。繼續(xù)把36家骨干企業(yè)作為重點扶持對象，對主要經濟指標實行月調度，季通報制度。堅持每季度召開一次重點企業(yè)調度會，交流經驗，推廣典型，促進共同發(fā)展。積極爭取省市企業(yè)發(fā)展基金、科技開發(fā)基金、園區(qū)建設專項基金和個體私營企業(yè)發(fā)展基金，優(yōu)先向重點企業(yè)傾斜。繼續(xù)開展銀企聯(lián)手活動，搞好項目與銀行的銜接，立足銀企雙贏，加強溝通，發(fā)揮好兩個積極性。對重點項目，及時邀請金融部門早介入、早考察，爭取信貸支持。加快中小企業(yè)信用擔保中心組建步伐，采取政府投入、企業(yè)入股的形式募集擔?；稹Ｂ鋵嵑霉歉善髽I(yè)幫包責任制，重點抓好重汽工業(yè)園、佳寶工業(yè)園、山水工業(yè)園、魯能工業(yè)園、*柴油機廠、黃金集團高科技產業(yè)園、華東飲料總廠、明發(fā)科技園、北辰集團、宏達公司等一批龍頭企業(yè)。通過政策扶持、資金傾斜、幫包措施、重點指導，促使一批骨干企業(yè)盡快實現(xiàn)規(guī)模膨脹，一批重點項目盡快投產見效，爭取年內銷售收入過億元的企業(yè)達到10家以上，利稅過千萬元的企業(yè)達到68家。（三）狠抓科技進步，推進技術創(chuàng)新。一是狠抓技術改造。圍繞企業(yè)技術進步和產業(yè)升級，堅持以市場為導向，用先進技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。計劃實施重點技改項目20項，總投資19億元。技改資金來源除企業(yè)自籌一部分外，最大限度的爭取國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省市科技開發(fā)基金的支持。對每項技改項目實行項目法人責任制，保證技改項目及時開工、順利建設、按期完成，堅決杜絕“胡子工程”。積極推廣制造業(yè)信息化技術，抓好示范，推動全盤。二是抓好產學研聯(lián)合。建立以企業(yè)為主體，社會中介服務機構和科技力量積極參與的技術創(chuàng)新體系，形成企業(yè)自主開發(fā)或聯(lián)合開發(fā)的技術創(chuàng)新機制，爭取規(guī)模以上企業(yè)都要建立廠辦科研機構，每年研發(fā)高新技術產品10種以上。三是抓好名牌產品。繼續(xù)抓好iso9000系列質量體系認證工作，培植一批有市場競爭力的品牌爭創(chuàng)省級名牌產品。四是抓好人才的引進與培養(yǎng)。通過制定優(yōu)惠政策、舉辦人才招聘會等形式，幫助企業(yè)引進一批優(yōu)秀大中專畢業(yè)生，重點引進一批有科研項目的高科技人才。同時加大對企業(yè)職工的學歷教育、專業(yè)技術培訓和現(xiàn)代知識培訓，大力提高企業(yè)職工整體素質。（四）大力發(fā)展民營經濟，提升經濟總量。突出五抓：一抓重點產業(yè)和重點企業(yè)。在抓好傳統(tǒng)產業(yè)的同時，突出發(fā)展摩托車及配件、水暖通制品、鍋爐、鋼結構等產品科技含量高的企業(yè)，重點抓好崮云湖、張夏、五峰山、孝里、武莊五個產業(yè)鎮(zhèn)（街道辦事處）和規(guī)模以上民營骨干企業(yè)。二抓大村大戶。在抓好文昌街道辦事處孫莊村、葉莊村，張夏鎮(zhèn)金莊村、金峪村、青北村，崮云湖街道辦事處大劉村，平安街道辦事處靳莊村，萬德鎮(zhèn)界首村等一批專業(yè)村規(guī)模膨脹的同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再培植13個專業(yè)村。抓大戶以繳納稅金為主要指標，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植發(fā)展35個繳稅過10萬元大戶，每個村發(fā)展23個繳稅過1萬元大戶。三抓市場建設。重點抓好城區(qū)蔬菜批發(fā)市場、平安肉類批發(fā)市場等十大市場的完善工作。四抓外向型企業(yè)。在抓好華通、人環(huán)、鈞達等現(xiàn)有出口創(chuàng)匯企業(yè)的基礎上，再發(fā)展35家。五抓股份集團。對起步早、有一定基礎而又分散經營的行業(yè)、產品，積極引導搞聯(lián)戶合作，組建股份合作制企業(yè)；對有一定規(guī)模實力的同行業(yè)企業(yè)，以股份制形式組建企業(yè)集團；對新建企業(yè)，倡導按股份制形式組建和運行。支持民營大戶以購買、控股、參股、租賃、承包等方式參與國有集體企業(yè)改制改組。力爭全年新發(fā)展個體工商戶3000戶，民營企業(yè)200家，民營經濟對財政的貢獻率達70%以上。（五）加強環(huán)境建設，為工業(yè)經濟發(fā)展提供保障。一是強化領導，落實責任。對各項工作實行局長分線負責制，納入全方位目標管理，簽定責任狀，年終考核兌現(xiàn)。定期圍繞工業(yè)經濟發(fā)展的新情況，采取座談會、調度會和實地檢查等形式，進行不定期督查。對重點工作進度和現(xiàn)場調度情況、好的做法、典型經驗和傾向性問題，每月通報一次，激勵先進，鞭策后進。組織開展“下評上”活動，對履行領導負責制和崗位責任制情況量化百分，每半年組織一次評議，評議結果作為年終考核的主要依據(jù)。二是完善制度，狠抓落實。重點完善四項制度，即重點項目審批聯(lián)席會議制度、聯(lián)合辦公制度、現(xiàn)場辦公制度、幫扶企業(yè)制度。三是標本兼治，優(yōu)化環(huán)境。政策環(huán)境重點用足用活各級優(yōu)惠政策，積極與有關部門搞好配合與協(xié)作，在財稅金融、外經外貿、技術創(chuàng)新等方面爭取更大的支持。對各項政策的落實情況實行跟蹤督查，搞好上下貫通，確保政策及時到位。服務環(huán)境重點建立外商投資時的一條龍服務、企業(yè)建設過程中的全方位服務和企業(yè)開工后的經常性服務三大服務體系。社會環(huán)境重點嚴厲打擊阻工撓工、強買強賣、敲詐勒索、隨意設卡、無序競爭等破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為，同時認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》，依法維護企業(yè)的合法權益。輿論環(huán)境重點利用電臺、電視臺、報刊等多種形式，總結宣傳好經驗、好典型，加強正面引導。四是加強機關建設。突出四抓：一抓學習強素質。重點學習“*”重要思想、wto規(guī)則及現(xiàn)代經濟、科技、法律、管理等方面知識。二抓制度促規(guī)范。重點建立完善廉潔勤政、民主生活、政務公開、服務承諾等制度，形成縱到底、橫到邊、覆蓋工作每個層面和環(huán)節(jié)的制度體系。三抓班子帶隊伍。嚴格執(zhí)行各級廉政規(guī)定和民主集中制原則，講學習、講政治、講正氣，做到政治堅定、業(yè)務過硬、工作實干、作風扎實。四抓調研轉作風。組織開展查思想，看宗旨觀念強不強；查實績，看工作方式好不好；查作風，看官架子有沒有；查紀律，看遵紀守法過不過硬的“五查五看”活動。推行干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績創(chuàng)造在一線的“一線工作法”，在抓早、抓緊、抓實、抓好上下功夫，確保全年工作取得新突破。