安全生產檢查工作匯報與安全生產法學習總結匯編-資料下載頁
2024-11-23 02:44本頁面
【正文】 對安全文化和人的素質的重視。這一法律要求符合 事故主因論 (事故的主要原因是人的因素和 人為因素決定論 )的觀點。人的安全素質是安全生產基礎的基礎，安全教育培訓是文化強基的重要手段。在經濟基礎和生產力水平發(fā)展到一定程度的今天，很多行業(yè)已經從技術制勝時代轉變?yōu)? 文化引領 的時代。因此，以人的本質安全化為目的的安全文化建設已經成為潮流和未來提升安全生產保障能力和水平的前沿陣地及制高點，同時也是十八大報告提出的 強化安全生產基礎 的重要組成部分?！?)從責任失衡到責任體系安全生產責任體系有諸多內容，如主體責任體系，政府、企業(yè)、機構、職工等多個層面。層級責任體系，政府層級、企業(yè)層級等，追責分類體系，包括事前違法責任和事后損害責任，單位負責和個體責任等。事后損害的法律責任追究方面，又有刑事法律責任追究、行政法律責任追究和民事法律責任追究等。責任性質分類體系，如違法與違紀責任，直接與間接責任，主要與次要責任，刑事與民事責任等。新安法在安全生產的責任主體、責任層級，特別是相應的責任追究方面構建了完整的體系。長期以來，我國安全生產責任追究體系存在權責失衡、責罰不均、力度偏低等問題。新安法大大提高了個人擔責、事前違法責任、事后民事責任的處罰力度。如對生產經營單位事前的違法行為最高可處罰一百萬元，發(fā)生事故的處罰最高可達二千萬元等。同時，對個人和單位事前和事后的追責方式趨于多樣化，如個人終身行業(yè)禁入、嚴重違法行為公告和通報制度，對單位的社會公告制度，以及與投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關金融機構的聯(lián)動處罰機制等。安全生產法從XX年版的七章七十九條增加到七章一百一十四條，在內容、邏輯，要求、標準，層次、體系方面都有量的突破和質的飛躍。如果能夠全面貫徹執(zhí)行，必將對我國安全生產事業(yè)的進步發(fā)揮極其重大的作用。
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