安全生產(chǎn)檢查工作匯報(bào)與安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)總結(jié)匯編(參考版)
2024-11-23 02:44本頁(yè)面
【正文】 。安全生產(chǎn)法從XX年版的七章七十九條增加到七章一百一十四條，在內(nèi)容、邏輯，要求、標(biāo)準(zhǔn)，層次、體系方面都有量的突破和質(zhì)的飛躍。如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事前的違法行為最高可處罰一百萬(wàn)元，發(fā)生事故的處罰最高可達(dá)二千萬(wàn)元等。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)責(zé)任追究體系存在權(quán)責(zé)失衡、責(zé)罰不均、力度偏低等問(wèn)題。責(zé)任性質(zhì)分類體系，如違法與違紀(jì)責(zé)任，直接與間接責(zé)任，主要與次要責(zé)任，刑事與民事責(zé)任等。層級(jí)責(zé)任體系，政府層級(jí)、企業(yè)層級(jí)等，追責(zé)分類體系，包括事前違法責(zé)任和事后損害責(zé)任，單位負(fù)責(zé)和個(gè)體責(zé)任等。因此，以人的本質(zhì)安全化為目的的安全文化建設(shè)已經(jīng)成為潮流和未來(lái)提升安全生產(chǎn)保障能力和水平的前沿陣地及制高點(diǎn)，同時(shí)也是十八大報(bào)告提出的 強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 的重要組成部分。人的安全素質(zhì)是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，安全教育培訓(xùn)是文化強(qiáng)基的重要手段。上述法律規(guī)范體現(xiàn)了新安法對(duì)安全文化和人的素質(zhì)的重視?！?)從技術(shù)制勝到文化強(qiáng)基新安法將原第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任從六項(xiàng)增加到七項(xiàng)，增加的內(nèi)容是： 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。其中，安全投入保障、配備注冊(cè)安全工程師專管人員、明確安全專管機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)、強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)等是新增加的內(nèi)容。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是依據(jù)國(guó)際普遍推行的pdca管理模式，借鑒全球20世紀(jì)90年代以來(lái)成功運(yùn)行的ohsms(職業(yè)安全健康管理體系)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，創(chuàng)新建立的一套適用于各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制和流程，對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、超前預(yù)防能力將發(fā)揮極其重要的作用。新安法第三十八條明確的 事故隱患排查治理制度 ，具有事前預(yù)防、超前治本、源頭控制的特點(diǎn)，通過(guò)隱患的排查治理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)的系統(tǒng)安全、生產(chǎn)設(shè)備的功能安全、生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全。4，方法突破——1)從形式安全到本質(zhì)安全新安法
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