【正文】 個主題。就 而言，加快發(fā)展的重中之重就是工業(yè)突破。當前，全縣上下盼穩(wěn)定、求發(fā)展的呼聲日趨高漲，大干快上、加快發(fā)展已經(jīng)成為全社會的主流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要倍加珍惜這一來之不易的大好局面，在縣工業(yè)突破指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“一體兩翼并進、兩區(qū)四帶齊飛”的戰(zhàn)略布局，強勢推進工業(yè)突破的各項工作，以工業(yè)經(jīng)濟的大突破推動經(jīng)濟社會發(fā)展的大跨越。要立足做強一體，盤活整合現(xiàn)有資源。 月份，全縣工業(yè)經(jīng)濟保持了較好的運行態(tài)勢。 集團與 集團有望實現(xiàn)捆綁上市，投入6000多萬元； 棉紡從 成功轉(zhuǎn)移4萬紗綻，投入 個億；原 酒廠、水泥廠、面粉廠等一批閑置存量資產(chǎn)得到有效盤活，實現(xiàn)在原有基礎(chǔ)上的做大做強。當前，要突出培大培強木材加工、紡織服裝、化工制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、飲料（酒類）制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，以127戶列統(tǒng)企業(yè)為重點，積極引導和鼓勵中意玻璃鋼等現(xiàn)有企業(yè)立足現(xiàn)有資產(chǎn)，大力開展招商引資，吸引外來資本、民間資本注入，盤活存量，做大增量。要積極引導和鼓勵 、 、 等企業(yè)加大投入，加大技術(shù)改造力度，加快資本重組聯(lián)合，進一步做大做強，形成產(chǎn)業(yè)龍頭。要立足做大兩翼，強抓項目推進。當前，全縣招商引資的勢頭很好，各地客商紛至沓來，一個又一個項目落戶 。尤其與往年不同，與其他縣區(qū)不同的是，引來了一批大項目，有的是超億元的項目，如 項目、投資5000萬美元的 有限公司等?？梢哉f，如果三月份、五月份兩批集中開工的進園項目全部投入到位，今年 工業(yè)投入的總量將達到 個億，完全可以實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟總量和效益的倍增效應(yīng)。要千方百計保持全縣招商引資的強勁態(tài)勢，全體縣級領(lǐng)導班子成員、縣工業(yè)突破指揮部成員要集中主要精力，集中各方力量，抓好招商引資、項目推進。如果每位縣級領(lǐng)導班子成員完成一個固定資產(chǎn)投資 萬元以上進園工業(yè)項目， 的工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會有一個大的突破。各工業(yè)突破分指揮部要進一步加強對分管產(chǎn)業(yè)、分管行業(yè)、分管部門招商引資工作的指導、督促和檢查，確保超額完成縣里下達的招商引資任務(wù)。東、西工業(yè)園區(qū)要確保完成進園項目任務(wù)，確保園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，力爭在較短的時間內(nèi)把縣工業(yè)園區(qū)打造成全縣工業(yè)經(jīng)濟高地。土地是招商引資的底牌。要在盤活現(xiàn)有存量土地的同時，提高土地價格，增強招商引資談判能力和實力。要加強對東、西工業(yè)園區(qū)項目用地情況的清理，對超標占地或只圈地不開工的項目要堅決收回，進一步提高園區(qū)土地的投資強度和密度。要加快臨河木材加工區(qū)、南區(qū)和徐鹽高速道口加工區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，全力做大規(guī)模，形成特色優(yōu)勢。要立足做美縣城，加快構(gòu)建發(fā)展載體。要緊緊圍繞生態(tài)型、園林式、可持續(xù)發(fā)展的中等城市目標定位，以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，確保縣城開發(fā)建設(shè)科學性和有序性。要進一步做活經(jīng)營城市文章，創(chuàng)新經(jīng)營機制，大力推進城市開發(fā)建設(shè)。要積極抓好土地儲備中心、城市經(jīng)營公司運作，盤活城市存量資產(chǎn)，利用外資、民資，推進城市建設(shè)。要迅速調(diào)整觀念，調(diào)整思路。要降低門檻，城市招商引資的所有規(guī)費要全面下降，確保全市最低；城介會項目要按招商引資來對待，堅決兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策。要堅持連片開發(fā)，規(guī)模開發(fā)，強調(diào)功能、商圈、文化娛樂等服務(wù)業(yè)配套。要加快重點工程建設(shè)，以城市推介會為契機，全力以赴抓好招商成果的落實，迅速掀起新一輪大投入、大開發(fā)、大建設(shè)熱潮。要統(tǒng)籌抓好城市建設(shè)與發(fā)展，在加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，規(guī)劃發(fā)展好城區(qū)市場、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進城市經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要高度重視社會穩(wěn)定，高度重視關(guān)愛百姓生活，高度重視增加農(nóng)民收入。要牢固確立穩(wěn)定的發(fā)展觀，正確處理好工業(yè)化、城市化推進過程中不同社會主體的利益關(guān)系，關(guān)注社會弱勢群體，積極實施“三得”工程。尤其要抓好“三得”工程春季行動，在座的同志都是主要責任人，要充分認識到實施“三得”工程就是在目前泗陽這一特定環(huán)境下實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)，就是當前縣委、縣政府交辦的主要工作，要集中時間、集中精力，務(wù)求完成縣委交給的政治任務(wù)。要認真落實維護社會穩(wěn)定責任制，妥善處理好改革發(fā)展中的各類社會矛盾和問題。要認真抓好中央一號文件的落實，抓好勞動力培訓、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各項工作，真正把科學的發(fā)展觀貫徹好、落實好。三、要以學習貫徹中央、省市領(lǐng)導講話精神為動力，狠抓各項工作落實要進一步強化領(lǐng)導力量，強力推進工業(yè)突破戰(zhàn)略實施。推動工業(yè)突破，加強領(lǐng)導、落實責任是關(guān)鍵。今年以來，縣工業(yè)突破總指揮部和分指揮部已經(jīng)正常運作，但工作遠遠沒有達到要求，對此，允許大家有一個認識的過程，但決不允許出現(xiàn)梗阻。我們每一位縣級領(lǐng)導班子成員都是縣工業(yè)突破總指揮部和各分指揮部的領(lǐng)導，要按照“正常工作業(yè)余化，重點工作主題化”的要求，沖破思維誤區(qū)，沖破思維定式，沖破條條框框，沖破現(xiàn)有一切阻力，大力創(chuàng)新領(lǐng)導觀念、領(lǐng)導機制、領(lǐng)導方法，把主要精力向工業(yè)突破傾斜。要圍繞工業(yè)突破戰(zhàn)略的實施，迅速建立健全有效的決策機制、落實機制、考核機制和獎懲機制，以各分指揮部工作的扎實有效開展，保證工業(yè)突破扎實推進。要進一步強化工作機制，全力服務(wù)工業(yè)突破戰(zhàn)略實施。為切實保障工業(yè)突破戰(zhàn)略實施，縣里決定建立縣級領(lǐng)導班子成員掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點工業(yè)企業(yè)和進園項目跟蹤服務(wù)制度。縣級領(lǐng)導班子成員每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個重點企業(yè)、一個進園項目，負責做好掛鉤對象的服務(wù)工作，這是我縣為保障工業(yè)突破戰(zhàn)略順利實施的又一重大舉措。尤其是進園項目，從開始洽談到最終投產(chǎn)，都是掛鉤領(lǐng)導責任?？h級領(lǐng)導班子的每一位成員都要經(jīng)常深入到掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行調(diào)查研究，督促、指導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工業(yè)突破的各項工作，主動協(xié)調(diào)解決掛鉤重點企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，積極為企業(yè)技術(shù)改造、新上項目和拓寬融資渠道創(chuàng)造條件，促進企業(yè)做大做強；主動協(xié)調(diào)解決進園項目的建設(shè)與發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題，促進進園項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導掛鉤制度，成立由專人負責的協(xié)調(diào)服務(wù)工作小組，為招商引資、進園項目做好服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)及開工項目的引資單位要及時向掛鉤領(lǐng)導匯報工業(yè)經(jīng)濟運行情況和企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)中遇到的困難、問題，積極配合掛鉤領(lǐng)導做好有關(guān)工作。各掛鉤責任人對掛鉤工作情況、進度及實績要每月書面向總指揮部匯報一次，每季度總指揮部都要安排一次匯報會，并定期不定期進行督查，年終進行考核評比。對工作實績突出的給予表彰獎勵，對因工作不負責任，造成項目流失或影響項目建設(shè)進度的不管牽涉到誰，都要嚴肅追究。要進一步強化措施落實，全力保障工業(yè)突破戰(zhàn)略實施?？h級領(lǐng)導班子成員和工業(yè)突破各分指揮部要緊緊圍繞工業(yè)突破，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風，不斷開創(chuàng)工業(yè)突破工作新局面。各分指揮部要立足本產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認真落實工作計劃、工作方案，落實工作措施，一著不讓，穩(wěn)步推進各項工作。要緊緊圍繞本產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期工作目標，特別是招商引資等硬性指標，強化責任，細化措施，把一個個數(shù)字變成實實在在的項目，把一條條計劃變成踏踏實實的行動。各分指揮部要把工作目標和任務(wù)細化分解到相關(guān)的單位和部門，明確完成時限，定期督查考核，總指揮部辦公室要量化、硬化對各分指揮部的工作考核，實行按月督查，按季通報，確保各項工作扎實推進。已完成招商引資項目的單位要繼續(xù)干，超額完成的項目可以納入明年指標。要抓住機遇，現(xiàn)在機遇很短暫，就是今年這半年時間，十分難得。如果錯過今年這個機遇，就是對泗陽發(fā)展的不負責任，對自己的不負責任，對泗陽人民的不負責任。同志們，中央、省、市領(lǐng)導的考察調(diào)研和重要講話，為我們進一步加快改革、加快發(fā)展指明了方向，堅定了信心；實施工業(yè)突破戰(zhàn)略，振興 經(jīng)濟，我們的使命光榮、責任重大。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部，一定要以胡錦濤總書記和省、市領(lǐng)導的重要講話精神為動力，解放思想，搶抓機遇，團結(jié)一心，奮力拼搏，為早日實現(xiàn) 經(jīng)濟社會發(fā)展全面振興而努力奮斗！