【正文】 集中支付改革。大力推進(jìn)公務(wù)卡消費(fèi)制度改革，積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)國庫現(xiàn)金管理，健全覆蓋各級(jí)財(cái)政的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。(3)深化“收支兩條線”管理。大力推進(jìn)非稅收入收繳管理制度改革。將經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的所有行政事業(yè)性收費(fèi)，逐步納入預(yù)算管理。(4)推進(jìn)政府采購管理制度改革。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，完善制度體系，加快電子化政府采購制度建設(shè)，建立和完善監(jiān)督處罰工作機(jī)制。(5)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。組織協(xié)調(diào)開展對(duì)“小金庫”問題的專項(xiàng)治理。健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)督檢查和投資評(píng)審。配合有關(guān)部門做好協(xié)辦工作。糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境治理、征地拆遷、涉及民生的基金資金監(jiān)管、稅費(fèi)價(jià)格改革、醫(yī)療醫(yī)藥體制改革、治理亂收費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、中介組織監(jiān)管、清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)等社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的突出問題。（六）強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督工作，完善財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)筑對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督防線是財(cái)政部門懲防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門要盡快建立起包括責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲處、預(yù)警、改革等內(nèi)容的比較健全的懲防腐敗制度機(jī)制，并逐項(xiàng)狠抓落實(shí)，以切實(shí)促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和領(lǐng)導(dǎo)行為的規(guī)范。一要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、廉政談話和定期打招呼會(huì)等制度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、廉潔奉公。積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的方式和途徑。二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委第九屆四次全會(huì)和全國財(cái)政反腐倡廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，推進(jìn)和深化財(cái)政管理制度改革，促進(jìn)依法行政和依法理財(cái)，確保權(quán)力正確行使，根據(jù)廳黨組的要求，結(jié)合我省財(cái)政實(shí)際，決定今年在廳機(jī)關(guān)各處室及直屬單位開展以權(quán)力“搜索”、監(jiān)督定位、流程規(guī)范為內(nèi)容的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。各級(jí)財(cái)政部門也要結(jié)合推進(jìn)行政審批制度改革和貫徹執(zhí)行依法行政相關(guān)法規(guī)，對(duì)資金分配、行政審批、財(cái)政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等財(cái)政職能進(jìn)行權(quán)力“搜索”，逐項(xiàng)梳理審批、分配、監(jiān)管等權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)行監(jiān)督“定位”，完善財(cái)政權(quán)力運(yùn)行流程和監(jiān)控機(jī)制，設(shè)立防止權(quán)力濫用的“防火墻”，嚴(yán)格限制財(cái)政自由裁量權(quán)。三要加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作。進(jìn)一步完善干部選拔任用制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，堅(jiān)持任前公示制度，健全和完善督查問責(zé)制度、干部考核獎(jiǎng)懲制度、干部作風(fēng)評(píng)議制度，改進(jìn)考核方法，防止、杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。四要大力推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開。各級(jí)財(cái)政部門要加大政務(wù)公開的力度，認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，完善政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，進(jìn)一步明確公開事項(xiàng)和公開渠道，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步驟、分層次、分內(nèi)容、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開。加強(qiáng)政務(wù)公開的信息平臺(tái)建設(shè)，自覺接受人大、審計(jì)和社會(huì)各方面的監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開實(shí)施情況的執(zhí)法監(jiān)察，督促落實(shí)相關(guān)要求，積極推進(jìn)財(cái)政權(quán)力公開透明運(yùn)行。五要積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促財(cái)政干部依法理財(cái)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強(qiáng)廉政監(jiān)察，建立健全監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。積極開展效能監(jiān)察，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，推動(dòng)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)。（七）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作特色，著力加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的自身建設(shè)。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著反腐倡廉重任，肩負(fù)著黨和人民的重托，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平十分必要。財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)肩負(fù)著為財(cái)政改革和發(fā)展保駕護(hù)航的重要職責(zé)，各級(jí)財(cái)政黨組要全力支持財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)遇到的實(shí)際困難和問題，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，既要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)優(yōu)秀干部提拔到重要崗位，又要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度。各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊緊依靠上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)持續(xù)深入，確保積極財(cái)政政策有效落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。第一，圍繞中心工作，堅(jiān)持服務(wù)大局。一是要在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。進(jìn)一步增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委出臺(tái)的一系列加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大方針政策，正確理解以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是要服務(wù)于財(cái)政改革和發(fā)展。既要確保財(cái)政工作服從服務(wù)于黨和國家發(fā)展的大局，完成好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的任務(wù)，又要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職能，勇于為財(cái)政工作排憂解難，消除“中梗阻”，確保財(cái)政上下政令暢通。三是要增強(qiáng)宏觀意識(shí)。要了解世情、懂得國情、掌握省情、結(jié)合地情，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施積極財(cái)政政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略意義，做到總攬全局，統(tǒng)籌兼顧。第二，科學(xué)謀劃工作，堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新。緊緊圍繞保障、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和財(cái)政管理改革來謀劃財(cái)政反腐倡廉工作，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)。要把堅(jiān)持以人為本作為工作的“落腳點(diǎn)”，落在保障人民群眾共享公共財(cái)政的陽光上，落在教育和引導(dǎo)財(cái)政干部依法理財(cái)、廉潔奉公上，把處理人與教育人、挽救人有機(jī)結(jié)合起來。要按照全面協(xié)調(diào)的要求處理好財(cái)政懲防體系建設(shè)“兩道防線”的關(guān)系，既要下大力氣推動(dòng)構(gòu)筑公共財(cái)政制度防線，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，又要認(rèn)真推動(dòng)構(gòu)筑自身權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督防線，加強(qiáng)廉潔自律。要認(rèn)真研究新情況，解決新問題，不斷推進(jìn)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、體制機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新，堅(jiān)持講原則、做實(shí)事、重實(shí)效。第三，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅(jiān)持提升能力。要加大教育培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，苦練“基本功”，努力提高服務(wù)大局的能力、組織協(xié)調(diào)的能力、有效監(jiān)督的能力、查辦案件的能力、調(diào)查研究的能力。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，潔身自好，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的工作指導(dǎo)，大力推進(jìn)地方財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，夯實(shí)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的工作基礎(chǔ)。同志們，財(cái)政反腐倡廉建設(shè)任重道遠(yuǎn)，使命光榮，財(cái)政懲防體系建設(shè)事關(guān)全局，責(zé)任重大。讓我們振奮精神、堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為不斷開創(chuàng)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面而努力!謝謝大家。