【正文】 信息； (2)離開(kāi)居住地地的時(shí)間。 　　 (1)離開(kāi)居住地的時(shí)間； (2)登記過(guò)程中實(shí)際居住情況與身份證登記不符。 三、試點(diǎn)過(guò)程中碰到的主要難題及解決辦法 （一）調(diào)查對(duì)象配合程度降低。現(xiàn)在人民群眾的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，同時(shí)更加注重自己的隱私保護(hù)，配合程度在降低，調(diào)查員入戶登記時(shí)，即使佩戴調(diào)查員證，說(shuō)明來(lái)意，也經(jīng)常出現(xiàn)不開(kāi)門(mén)現(xiàn)象，特別是流動(dòng)人口配合程度更低，不說(shuō)實(shí)話，進(jìn)行普查登記困難較多。 （二）按時(shí)完成入戶登記難度大。部分住戶由于各種原因，早出晚歸，普查員多次登門(mén)找不到人的情況比較普遍。一般入戶最佳時(shí)間是早、中、晚飯約三個(gè)小時(shí)，高質(zhì)完成入戶登記難度較大。（三）居民群眾對(duì)普查工作了解不夠。盡管我們?cè)谄詹槠陂g做了大量卓有成效的宣傳工作，但因宣傳時(shí)間短、不夠深入，部分居民對(duì)派出所存在誤解，有個(gè)別房主不配合、不支持、不理解、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)，甚至拒報(bào)配合的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致摸底和入戶調(diào)查數(shù)據(jù)存在誤差 。 （四）流入人口普查登記困難多。從登記情況看，流入人口的調(diào)查登記總體上是比較順利的，調(diào)查結(jié)果反映了流入人口的基本狀況，但也遇到不少困難和問(wèn)題，主要有四個(gè)方面： 一是流入人口普查登記配合程度低。實(shí)長(zhǎng)說(shuō)短，特別是那些從事美容、美發(fā)等服務(wù)性行業(yè)以及娛樂(lè)業(yè)的流入人口更是如此。 二是居住人數(shù)很難登記準(zhǔn)確。由于流入人口各自的工作性質(zhì)不一，有的出租房上半夜住二、三人，到了下半夜可能就有五、六人甚至更多，或者相反，也可能白天有人住，晚上就沒(méi)有人住。 三：外來(lái)人口寄住情況，房東寄主人員不愿意登記；四：是離開(kāi)戶口所在地的時(shí)間難以掌握。現(xiàn)場(chǎng)登記中發(fā)現(xiàn)，居住的時(shí)間并不長(zhǎng)。他們有時(shí)跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不斷地來(lái)回流動(dòng)，一次居住時(shí)間不一，多則個(gè)把月或幾個(gè)月，少則三五天都有。這種流動(dòng)人口，其申報(bào)的時(shí)間是否準(zhǔn)確，很難核實(shí)，很容易造成人口漏登，尤其是住所、工作不固定的流動(dòng)人口。 （六）流出人口戶籍資料陳舊 ，信息更新滯后。流動(dòng)人口人說(shuō)不清楚情況。大多數(shù)寄掛戶的情況不明，其去向和外出人員的基本情況說(shuō)不清楚，填報(bào)普查表時(shí)心中無(wú)底。 （七）普查區(qū)域的信息過(guò)時(shí)居住分散調(diào)查出租屋規(guī)模較難掌握。由于不是集中居住，營(yíng)業(yè)地和居住房不一致 ， 人員分散。，門(mén)牌號(hào)新舊混雜，門(mén)牌為按順序編排。造成經(jīng)常找不著住房戶的位置。很多房東在外地居住，房東信息登記困難。 （八）其他方面的問(wèn)題 因個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，利益驅(qū)動(dòng)，溝通不足等因素影響，派出所和群眾之間存在局部不和諧，居民對(duì)提供本戶和其他住戶信息不積極。 調(diào)查員過(guò)于自信造成統(tǒng)計(jì)的失誤部門(mén)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。政府，公安，計(jì)生部門(mén)配合力度不夠四、幾點(diǎn)體會(huì) 在這次普查工作中，我們?nèi)〉昧溯^多較好經(jīng)驗(yàn)，主要?dú)w結(jié)為如下：（一）強(qiáng)化普查行為，明確職責(zé)是做好普查工作的前提保障。這次試點(diǎn)工作，得到了縣公安局的大力支持，縣局余承華副政委多次到實(shí)地指導(dǎo)工作，在安排人手、后勤保障、溝通組織時(shí)發(fā)揮了重要作用。無(wú)論是組織建立還是人員選調(diào),還是宣傳發(fā)動(dòng),無(wú)論是前期摸底還是正式普查登記，高城鎮(zhèn)派出所領(lǐng)導(dǎo)都高度重視。經(jīng)常詢問(wèn)工作中的困難，了解普查民警的思想狀況。（二）強(qiáng)化普查員的選調(diào)，精心組織培訓(xùn)是做好普查工作的基礎(chǔ)保障。由于普查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的很強(qiáng)的工作，同時(shí)也是普查員的獨(dú)立行為。在培訓(xùn)方式，選調(diào)民警上要靈活多樣，培訓(xùn)時(shí)間要有保障。 （三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與是做好普查工作的輿論保障。流動(dòng)人口普查的性質(zhì)決定了沒(méi)有廣大人民群眾的自覺(jué)參與是難以高質(zhì)量完成人口普查工作的。因此，要充分利用各種宣傳工具和新聞媒介，經(jīng)常性地宣傳流動(dòng)人口普查，做到家喻戶曉，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。特別要加大流入人口的宣傳工作力度，使廣大市民的真正認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口普查的重要意義。要通過(guò)宣傳幫助他們消除顧慮，積極配合普查員做好現(xiàn)場(chǎng)登記工作。只有這樣，普查才有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，才會(huì)取得高質(zhì)量的成果。 （四）強(qiáng)化良好有序的組織協(xié)調(diào)是做好普查工作的工作保障。人口普查是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，整項(xiàng)工作流程復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，并且環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)出錯(cuò)，都將不同程度影響普查質(zhì)量。所謂細(xì)節(jié)決定成敗，人口普查更是如此。因此，各個(gè)工作環(huán)節(jié)都需要周密部署，精心組織，做好上下銜接，及時(shí)溝通，密切配合。 （五）硬件設(shè)施配置是普查工作順利完成的根本保障。由于普查的時(shí)間長(zhǎng)、工作量大，環(huán)節(jié)多，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要一定的硬件設(shè)備的保障。由于高城鎮(zhèn)派出所的硬件設(shè)施不足，不能滿足普查工作中的硬件設(shè)備。普查員在缺少車(chē)輛，缺少電腦，缺少經(jīng)費(fèi)，缺少相機(jī)的情況下，工作的難度任務(wù)量較大。通過(guò)這次普查，我們對(duì)流動(dòng)人口的管理和普查取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)入戶登記的問(wèn)題和困難有了充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，對(duì)普查的工作流程有了切身的體會(huì)，為下一步繼續(xù)開(kāi)展流動(dòng)人口人口普查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。流動(dòng)人口教育規(guī)劃一、指導(dǎo)思想：本次活動(dòng)要以鄧小平理論為指針，認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)六屆九次全委會(huì)議，市委八屆五次會(huì)議和委六屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、委和委的工作大局，在全區(qū)深入開(kāi)展“熱愛(ài)、建設(shè)”的宣傳教育活動(dòng)，在全區(qū)各族人民心中牢固樹(shù)立熱愛(ài)內(nèi)蒙古、熱愛(ài)、建設(shè)的信心，形成萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦奮斗，扎實(shí)工作的良好局面二、主要內(nèi)容：各社區(qū)（村）要能過(guò)開(kāi)展“三講”“三個(gè)代表”教育，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合開(kāi)展“優(yōu)秀活動(dòng)人員”“憲法服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，不斷增強(qiáng)他們的守法意識(shí)，自覺(jué)遵守村規(guī)約，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”鎮(zhèn)文化站要圍繞“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，認(rèn)真開(kāi)展科技科普下社區(qū)和宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民及外來(lái)活動(dòng)人員崇尚科學(xué)，破除迷信，提高全鎮(zhèn)外來(lái)人員的科學(xué)文化素質(zhì)。企業(yè)要制定在廠外來(lái)務(wù)人員的教育工作，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)員工的思想政治工作，提倡愛(ài)崗敬業(yè)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使全鎮(zhèn)企業(yè)的一次創(chuàng)業(yè)取得成效。同時(shí)要采取切實(shí)可行的措施，抓好下崗職工就來(lái)和離退休職工養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。西腦包村要將外來(lái)活動(dòng)人員參與到“堅(jiān)持奔小康文明戶”的評(píng)選中，幫助他們解決實(shí)際困難，使他們切實(shí)融入到我們當(dāng)中，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。三、具體安排各社區(qū)每年舉辦2次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為各年度黨的方針正策、重要會(huì)議精神?？破罩R(shí)等法制、交通法規(guī)等。各社區(qū)要認(rèn)真組織落實(shí)好，每年至少搞一次大型宣傳活動(dòng)。四、主要形式和陣地集中培訓(xùn)和分散自學(xué)利用各社區(qū)市明學(xué)校和黑板加強(qiáng)宣傳五、幾點(diǎn)要求各社區(qū)、村要認(rèn)真組織落實(shí)，形式制度，材料齊全，有計(jì)劃、有教材、有記錄、有師資隊(duì)伍?；顒?dòng)要服務(wù)大局，務(wù)求實(shí)效，力戒形式主義，要將其同經(jīng)濟(jì)工作，同社會(huì)主義精神文明建設(shè)，同思想政治工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、深”的工作作風(fēng)，真正為我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，為全區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。