【正文】 認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作的重要意義，一把手要親自抓負(fù)總責(zé)，成立相應(yīng)組織，落實(shí)專門班子，集中力量，克服困難，加大宣傳和工作力度，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的理解支持，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地管理正?；⒁?guī)范化和科學(xué)化。本次集體土地確權(quán)和登記發(fā)證以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體組織作業(yè)的，待驗(yàn)收合格后，政府將以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式撥付經(jīng)費(fèi)；招投標(biāo)確定專業(yè)隊(duì)伍登記發(fā)證的，按合同約定撥付，確保確權(quán)登記發(fā)證工作有效落實(shí)。(二)制定方案，穩(wěn)步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，按照先易后難、先集體后個(gè)人的順序，有計(jì)劃分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立專門的登記辦公室，負(fù)責(zé)登記材料的受理，要從村（居）委會(huì)、村民組抽調(diào)專人配合做好資料收集和地籍調(diào)查等工作。(三)明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。農(nóng)村集體土地登記政策性強(qiáng)，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)。第五篇一、20**年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及20**年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)20**年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。20**年，我縣汛期降水集中，雨量較大，地質(zhì)災(zāi)害的類型主要為地面塌陷及巖溶塌陷。地面塌陷主要分布在各礦山的采空塌陷影響范圍內(nèi)，為礦山企業(yè)采礦所致；巖溶塌陷分布在我縣鎮(zhèn)境內(nèi)，主要為超采地下水所致；其他地質(zhì)災(zāi)害為緩變性、長期性地質(zhì)災(zāi)害，全年各個(gè)時(shí)期均有發(fā)生，20**年度沒有發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的事故。20**年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)。根據(jù)20**年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況及我縣地質(zhì)環(huán)境條件，預(yù)計(jì)20**年我縣地質(zhì)災(zāi)害仍以地面塌陷、巖溶塌陷為主。發(fā)生的主要區(qū)域?yàn)椴傻V、抽排地下水影響的范圍。根據(jù)汛前地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果，今年的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要為采礦塌陷未及時(shí)搬遷的村莊、搬遷完成后仍有人居住的老村莊及采空塌陷影響范圍內(nèi)的河堤、道路、橋梁等，其次為鎮(zhèn)村姜洼巖溶塌陷。地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的主要因素是采礦、過量抽排地下水等人為活動(dòng)，但自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害也不容忽視。二、防范區(qū)域、災(zāi)害類型和威脅對(duì)象防范的重點(diǎn)區(qū)域：一是等涉礦鎮(zhèn)的采空塌陷影響的區(qū)域，災(zāi)害類型主要是采礦引發(fā)的地面塌陷；二是流經(jīng)地下開采活動(dòng)區(qū)域的河流堤壩，災(zāi)害類型主要是地面塌陷造成的河堤塌陷；三是由于矸石、廢石堆放引發(fā)的崩塌、滑坡。四是過量抽排地下水引發(fā)的巖溶塌陷。主要威脅對(duì)象為上述區(qū)域內(nèi)的礦山、村莊、學(xué)校、道路、橋涵、河流堤壩、通訊設(shè)施及其它工程設(shè)施及人員安全等。三、重點(diǎn)防范期根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和氣象預(yù)報(bào)，我縣20**年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期：突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害主要為59月份（汛期）；緩變性地質(zhì)災(zāi)害為全年各個(gè)時(shí)期，在主汛期（6－8月份）尤其要提高警惕，加強(qiáng)防范。四、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任各鎮(zhèn)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體，要將本鎮(zhèn)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，并公開聯(lián)系方式，確保信息暢通。對(duì)于工程建設(shè)等人為因素引發(fā)或可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，責(zé)成工程建設(shè)單位將監(jiān)測(cè)、預(yù)防、治理責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要做好監(jiān)督、檢查工作。五、防治措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治工作責(zé)任制各鎮(zhèn)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國土局為地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，要會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查工作。（二）加強(qiáng)宣傳，完善群測(cè)群防體系各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用各種形式，大力宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，切實(shí)提高人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防體系。（三）統(tǒng)籌安排，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)各鎮(zhèn)要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際需要，在年度財(cái)政預(yù)算中安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，用于地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急等。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。（四）制定預(yù)案，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理各鎮(zhèn)要制定每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的應(yīng)急方案，明確預(yù)報(bào)預(yù)警方式、躲災(zāi)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置的地點(diǎn)和自救互救的措施，并落實(shí)到每村每戶，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（五）突出重點(diǎn)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展地質(zhì)災(zāi)害的巡查、督查工作。在重點(diǎn)防范期內(nèi)，各鎮(zhèn)要安排專人對(duì)每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)等進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制，公布值班電話，確保信息暢通。要做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)上報(bào)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)要設(shè)立警示標(biāo)志。國土資源部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，組織各有關(guān)成員單位做好汛期監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。氣象部門要會(huì)同國土資源部門切實(shí)做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)工作，各群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員要充分利用各種監(jiān)測(cè)工具，對(duì)每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)最大限度的做好災(zāi)前防范。各鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人在接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息后，必須依據(jù)防災(zāi)預(yù)案做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作，最大程度的降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度。通過各種途徑，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，使廣大群眾特別是群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員樹立：發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門報(bào)告的意識(shí)。國土部門要同建設(shè)、水務(wù)、交通、氣象等部門及時(shí)相互通報(bào)，密切協(xié)作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)的物資、資金、設(shè)備、人員，建立應(yīng)急工作隊(duì)伍，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠有序、高效地開展應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)采礦塌陷村莊搬遷工作。采礦塌陷未及時(shí)搬遷的村莊是造成我縣地質(zhì)災(zāi)害存在安全隱患的主要因素，各鎮(zhèn)及有關(guān)礦山企業(yè)今后要落實(shí)“先搬后采”的采礦模式，消除安全隱患。對(duì)在汛期來臨前暫時(shí)不能完成搬遷的村莊，要采取搭建臨時(shí)帳篷、租借安全住所等切實(shí)有效的措施，把群眾從危房中撤離出來；對(duì)能夠完成搬遷的村莊，各鎮(zhèn)要采取各種有效措施，加快村莊搬遷的進(jìn)度，力爭(zhēng)把受威脅的群眾從危房中搬遷出來，確保安全渡汛。六、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的項(xiàng)目單位，應(yīng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性報(bào)告的組成部分，否則，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告，不得發(fā)放規(guī)劃許可證，不得批準(zhǔn)建設(shè)用地，不得發(fā)放工程建設(shè)許可證。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。實(shí)施水利、鐵路、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工及監(jiān)理單位要充分重視評(píng)估報(bào)告提出的防治建議，采取切實(shí)可行的措施，防治地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。否則，主體工程不得投入生產(chǎn)或使用。國土局平安創(chuàng)建工作方案一、指導(dǎo)思想在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員我局各方面力量，以創(chuàng)新社會(huì)管理工作為重點(diǎn)，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定營造良好的社會(huì)環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)XX年“平安”創(chuàng)建活動(dòng)的主要任務(wù)：一是努力提高化解征地農(nóng)民矛盾的能力，從源頭上有效預(yù)防和減少矛盾糾紛，化解不和諧不安定因素；二是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故發(fā)生；三是解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面提升人民群眾對(duì)社會(huì)的滿意度和平安建設(shè)的知曉率。三、工作步驟平安創(chuàng)建活動(dòng)共分三個(gè)階段：第一階段（4月10日—4月20日）宣傳動(dòng)員階段。組織動(dòng)員和安排部署平安創(chuàng)建工作。要認(rèn)真組織召開平安創(chuàng)建宣傳動(dòng)員安排部署會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，制定工作方案，分解量化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)迅速展開。第二階段（4月21日—11月30日）組織實(shí)施階段。要全方位、多層次的開展平安單位、平安家庭等各類創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)由局機(jī)關(guān)牽頭，負(fù)責(zé)安排部署、方案制定、工作督導(dǎo)、驗(yàn)收考核等工作。第三階段（12月1日—12月31日）督促檢查階段。年底，局機(jī)關(guān)將組織考核檢查組，深入各單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，將驗(yàn)收結(jié)果納入年度社會(huì)綜合治理考核。四、工作職責(zé)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)的信訪工作和全縣國土資源違法案件的處理；礦產(chǎn)資源管理站負(fù)責(zé)全縣非煤礦山的安全工作；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作；土地收儲(chǔ)中心負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民補(bǔ)償和協(xié)調(diào)工作五、具體要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照方案的要求，把平安建設(shè)納入本單位工作的總體規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)。著力打造齊抓共管的工作格局。局領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)、督促解決創(chuàng)建工作中的問題；要注重培養(yǎng)創(chuàng)建典型，大力推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。要把“平安”創(chuàng)建作為一項(xiàng)政治任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮好部門職能作用，共同推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，努力形成全民動(dòng)員、共建平安的工作局面。要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的保障措施。要從實(shí)際出發(fā)，加大對(duì)“平安”創(chuàng)建工作的投入，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的支持。研究解決創(chuàng)建工作必要經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作正常開展。要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展群防群治的途徑和辦法，按照“誰受益、誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則，多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng)的督促檢查。要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常深入基層，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查各單位平安創(chuàng)建工作的開展情況，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題，確定專門聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)信息傳遞反饋，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)按時(shí)完成。