【正文】 ”，特殊是對(duì)中青年人才要熱情關(guān)懷、鼎力攙扶，勇于和藹于給他們壓擔(dān)子、搭臺(tái)子、鋪路子，讓他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)中發(fā)揚(yáng)效果、禁受磨煉，真正讓想干事的人有時(shí)機(jī)、精干事的人有平臺(tái)、干成事的人有位置。樹立健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)、選拔任用和鼓勵(lì)保證機(jī)制，特殊是要加大從精神層面臨人才的鼓勵(lì)力度。（四）在增強(qiáng)人才工作組織指導(dǎo)上有新打破。要深入看法做大好人才工作對(duì)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的主要意義，實(shí)在把人才工作歸入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體結(jié)構(gòu)。要實(shí)在樹立“一把手”抓“第一資本”、抓“第終身產(chǎn)力”的責(zé)恣意識(shí)，負(fù)總責(zé)、管全局、抓協(xié)調(diào)，真正把人才工作落到實(shí)處?？h人才工作指導(dǎo)小組要發(fā)揚(yáng)協(xié)調(diào)效果，增強(qiáng)對(duì)人才工作的研討、經(jīng)營(yíng)和指點(diǎn)。組織部分要認(rèn)真實(shí)行人才工作牽頭抓總的職責(zé)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、科技、人社、文明、衛(wèi)生等有關(guān)部分和行業(yè)系統(tǒng)要環(huán)繞工作職責(zé)，各司其職，親密共同，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要普遍發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力氣存眷、參加和支撐人才工作，構(gòu)成全體推進(jìn)人才工作的強(qiáng)壯合力。三、出力抓好底層組織建立年運(yùn)動(dòng)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展修建堅(jiān)實(shí)的底層碉堡在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)上，中組部將本年確定為“底層組織建立年”。當(dāng)前，省、州底層組織建立年發(fā)動(dòng)部署大會(huì)已接踵召開，省委組織部提出了落實(shí)“底層組織建立年”的施行意見和“十項(xiàng)舉動(dòng)、百項(xiàng)任務(wù)”。州委緊扣全州底層組織建立面對(duì)的新情勢(shì)、新任務(wù)、新要求，提出抓好“十大工程、百項(xiàng)任務(wù)”的目的和辦法。我們要抓住這一時(shí)機(jī)，超前經(jīng)營(yíng)，精心組織，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，以“強(qiáng)組織、增生機(jī)，創(chuàng)優(yōu)迎十八大”為主題，實(shí)在掌握底層黨建工作的特點(diǎn)，全力霸占底層黨建工作的難點(diǎn)，出力打造底層黨建工作的亮點(diǎn)，深化開展“底層組織建立年”運(yùn)動(dòng)，不時(shí)創(chuàng)始黨的底層組織建立新場(chǎng)面，起勁使全縣底層組織建立鼎力推進(jìn)、大步提拔、大見成效，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展修建堅(jiān)實(shí)碉堡。（一）堅(jiān)持把“抓落實(shí)”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根底不牢，地震山搖。抓底層黨建工作，既是一種政治責(zé)任，又是一種工作責(zé)任。近年來，我縣各級(jí)黨組織以開展各類進(jìn)修教育運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，在推進(jìn)底層黨建工作方面作了很多的探究和立異，獲得了一系列打破和成效。然則，全縣黨的底層組織建立工作還存在發(fā)展不服衡的矛盾和問題，除了受經(jīng)濟(jì)前提等客觀要素制約外，一個(gè)主要的緣由就是局部單元、部分對(duì)底層黨建工作的部署和要求沒有落實(shí)到位，有的黨員指導(dǎo)干部作為黨建工作第一責(zé)任人，“說起來主要、做起來非必須、忙起來不要”的景象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和部分仍然存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單元各部分黨組織擔(dān)任人必然要高度注重底層黨建工作，實(shí)在擔(dān)負(fù)起底層黨建的政治責(zé)任，親身抓底層黨建。作為黨委書記、黨組書記、支部書記，對(duì)黨建工作必然要結(jié)實(shí)樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是瀆職、抓欠好黨建是不稱職”的理念。進(jìn)一步樹立健全黨建特殊是底層組織建立責(zé)任制，增強(qiáng)審核，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持指導(dǎo)干部年度述職要“述”黨建，群眾評(píng)斷要“評(píng)”黨建，班子審核要“考”黨建，選用干部要把抓黨建狀況作為主要根據(jù)，經(jīng)過層層傳遞責(zé)任壓力，構(gòu)成抓底層打根底的強(qiáng)壯動(dòng)力?？h委組織部和各級(jí)各部分擔(dān)任黨建工作的同志要把抓黨的底層組織建立作為根本職責(zé)，實(shí)在專心抓、用力抓，抓出實(shí)效。（二）堅(jiān)持把“全掩蓋”作為工作重點(diǎn)。黨組織掩蓋是抓好底層黨組織建立的前提和根底。當(dāng)時(shí)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)作普遍而深入的革新，傳統(tǒng)的底層黨組織設(shè)置方法已難以順應(yīng)新要求，呈現(xiàn)了一些“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”，致使黨的工作沒有實(shí)在具體掩蓋，黨員教育治理沒有實(shí)時(shí)跟進(jìn)，不少黨員還游離于組織治理之外，一些需求底層黨組織處理的問題難以處理。尤其是黨員活動(dòng)的不確定性和信息傳遞的疾速性，給底層黨組織的治理和效勞帶來了新的應(yīng)戰(zhàn)和堅(jiān)苦。為此，近年來我縣在擴(kuò)展底層黨組織掩蓋面方面進(jìn)行了很多積極的探究和立異，樹立跨?。▍^(qū)）結(jié)合黨組織，創(chuàng)立結(jié)合型黨小組、財(cái)產(chǎn)型黨小組、功用型黨小組等做法獲得上級(jí)組織部分的一定。我們要依照效勞發(fā)展、效勞社會(huì)、效勞群眾、效勞黨員的要求，深化推進(jìn)效勞型、發(fā)展型底層黨組織建立，不時(shí)加強(qiáng)底層黨組織的效勞功用，進(jìn)一步立異底層黨組織設(shè)置形式，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)，樹立一個(gè)、穩(wěn)固一個(gè)，穩(wěn)固一個(gè)、帶動(dòng)一批，要進(jìn)一步深化區(qū)域化黨建工作，出力構(gòu)成“組織共建、黨員共管、資本共享、事務(wù)共商、效勞共擔(dān)、群團(tuán)共帶”的區(qū)域化黨建工作系統(tǒng)。要充沛運(yùn)用收集媒體等新興載體，深化拓展黨建工作空間，出力加強(qiáng)黨的工作在各類社會(huì)群體特殊是青年中的影響力、感化力，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨組織，哪里就有黨的運(yùn)動(dòng)，實(shí)在擴(kuò)展黨在底層的組織掩蓋和工作掩蓋。要深化研討，接納針對(duì)性辦法，增強(qiáng)民族地域底層黨建工作，掌握工作特點(diǎn)，突出工作特征。鄉(xiāng)村黨建工作，要注重處理選好帶頭人，增強(qiáng)活動(dòng)黨員教育治理，建好用好黨組織運(yùn)動(dòng)陣地等問題，發(fā)揚(yáng)黨組織在新鄉(xiāng)村建立中的戰(zhàn)役碉堡效果。社區(qū)黨建工作，要注重處理好“有人管事、有人做事、有處議事”，進(jìn)一步整合黨建資本，進(jìn)步黨組織治理底層社會(huì)、效勞社區(qū)居民的才能。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，要在持續(xù)擴(kuò)展掩蓋面的還，出力探究黨組織開展運(yùn)動(dòng)、發(fā)揚(yáng)效果的渠道和方法。離退休干部黨建工作，要以開展離退休黨組織和黨員創(chuàng)優(yōu)運(yùn)動(dòng)為抓手，積極推進(jìn)“五好”黨支部建立，不時(shí)探究離退休干部系統(tǒng)黨組織設(shè)置的有用路子。還，要統(tǒng)籌抓好工業(yè)園區(qū)、機(jī)關(guān)和學(xué)校等事業(yè)單元黨建工作，加強(qiáng)各范疇黨組織的凝集力和戰(zhàn)役力。（三）堅(jiān)持把“務(wù)實(shí)效”作為基本任務(wù)。增強(qiáng)底層黨組織建立，就是要延長(zhǎng)和拓展黨組織、黨員效勞群眾、效勞發(fā)展的理念，最終讓人民群眾切實(shí)在實(shí)獲得實(shí)惠。 年以來，我縣堅(jiān)持以開展深化進(jìn)修理論科學(xué)發(fā)展觀、踐行主旨教育、創(chuàng)優(yōu)等運(yùn)動(dòng)為載體，以增強(qiáng)黨的底層組織建立為抓手，有力穩(wěn)固和夯實(shí)了黨的底層根底。但仍有少量單元和部分抓根底還不敷扎實(shí)，知足于做外表文章、注重方式，在有針對(duì)性地處理群眾存眷的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上還存在必然的差距。為此，要依照“既務(wù)虛、更務(wù)實(shí)，既顧全、更效勞，既有位、更有為”的思緒，緊扣“抓黨建、打根底，調(diào)構(gòu)造、轉(zhuǎn)方法，上項(xiàng)目、強(qiáng)財(cái)產(chǎn)，惠民生、促調(diào)和”的要求，充沛發(fā)揚(yáng)底層黨組織的戰(zhàn)役碉堡效果和廣闊黨員的前鋒榜樣效果。要把黨建扶貧作為底層黨建工作的主要內(nèi)容，深化推進(jìn)“四幫四促”、“雙萬”結(jié)對(duì)幫扶運(yùn)動(dòng)，在以黨建工作促進(jìn)扶貧工作上獲得新成效。要愈加注重總結(jié)經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型，特殊要留意發(fā)目前推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中黨組織、黨員效果發(fā)揚(yáng)得好的進(jìn)步前輩典型，進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和宣傳，進(jìn)一步凝集各方力氣，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)和組織底層黨組織、廣闊黨員在推進(jìn)發(fā)展、實(shí)行職責(zé)、效勞群眾中創(chuàng)進(jìn)步前輩、爭(zhēng)優(yōu)異，實(shí)在把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資本轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資本，把黨的建立效果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展效果。（四）堅(jiān)持把“受歡送”作為最終目標(biāo)。黨建工作是一種群眾工作。只要遭到群眾的歡送，底層黨建工作才有生命力和傳染力。群眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)，一個(gè)很主要的方面就是看能否真正處理群眾關(guān)懷的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。近年來，我縣接納的創(chuàng)立財(cái)產(chǎn)型黨小組、樹立便民利民效勞站點(diǎn)、“結(jié)對(duì)幫扶”、施行“四個(gè)起來”工程等抓手和辦法都很受群眾歡送，關(guān)于進(jìn)一步進(jìn)步底層黨組織的凝集力、戰(zhàn)役力都很有協(xié)助。但是，也有一些單元和部分抓黨建工作與底層實(shí)踐對(duì)接還不敷嚴(yán)密，與群眾的實(shí)踐需求結(jié)合得欠好等問題，存在“理發(fā)擔(dān)子一頭熱”的景象，得不到底層群眾的積極呼應(yīng)，給群眾帶來的實(shí)惠不多?？h委堅(jiān)持把黨的底層組織建立年作為項(xiàng)目來抓、作為工程來抓，目標(biāo)就是堅(jiān)持為民效勞，真正獲得群眾的一定、支撐和反對(duì)。本年，州委專門布置了300萬元的黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程項(xiàng)目資金，縣委將結(jié)合實(shí)踐，加大支撐力度，實(shí)在用好資金，鼎力推進(jìn)發(fā)展型底層黨組織建立，發(fā)揚(yáng)黨員“領(lǐng)頭雁”效果。要實(shí)在增強(qiáng)底層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、效勞群眾的功用，充沛發(fā)揚(yáng)黨組織在底層社會(huì)治理中的中心指導(dǎo)效果，把矛盾化解在底層，消弭在萌芽形態(tài)，真正讓群眾稱心，受群眾歡送。要依照“組織創(chuàng)優(yōu)異、干部搶先進(jìn)、黨員受教育、群眾得實(shí)惠”的目的，把群眾能否稱心作為開展底層黨建的“試金石”，以群眾稱心作為起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把底層黨建工作打形成為群眾稱心工程，把底層組織建立年運(yùn)動(dòng)開展成為全社會(huì)稱心工程。同志們，安龍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于狠抓落實(shí)、加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越的關(guān)鍵期間，全縣各級(jí)黨組織和組織部分要實(shí)在加強(qiáng)政治認(rèn)識(shí)、責(zé)恣意識(shí)和大局認(rèn)識(shí)，以愈加高昂的斗志、愈加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和變革立異的精神，講黨性、重操行、作表率，團(tuán)結(jié)斗爭(zhēng)、開辟立異、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)我縣黨的建立、組織工作、人才工作再上新程度，實(shí)在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成果迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)成功召開！