地鐵施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案與地鐵電梯故障處置不力-預(yù)案也須防小事故匯編-資料下載頁
2024-11-23 02:03本頁面
【正文】 有禁不止，有令不行？就是因為各級管理人員，心存僥幸，思想麻痹，對責任認識不夠。制度往往是寫在紙上，貼在墻上，就是未落實到行動上。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律“三違”行為是禍首。例如在某工地，違章作業(yè),從一個工作面結(jié)束后,沒有架子上下來，就要求地面人員幫其推移，導致架體倒塌兩人從架子上摔下，許某搶救無效死亡，汪某摔成重傷。還有綁扎高柱子鋼筋，無防護措施未系安全帶導致墜落，木工邊模無可靠的立足點而墜落。工人的操作失誤也是主要原因之一。如：某工地安裝工周某在鋼網(wǎng)架上安裝玻璃時，誤踏網(wǎng)架,失足從天井處墜落。注意力不集中，不注意周邊環(huán)境誤進入危險部位。例如，某某工地民工顧某在六層接料臺運送建筑垃圾，當其從吊藍將空車推到接料臺后，吊欄升至七層，此時，顧某未注意,在沒關(guān)閉料臺安全門情況下推拉勞動車，由于緊靠料臺外側(cè)，不慎從料臺墜下（墜落高度約15m）,身亡。管理方面的缺陷。如制度規(guī)程不健全，未對工人進行教育、交底，安全檢查制度不落實，對查出的隱患未及時整改，放任自流，僥幸心理也是發(fā)生高墜的主要原因。（三）環(huán)境因素。作業(yè)使臨邊洞口，操作平臺等安全防護設(shè)施受到自然腐蝕，人為損壞頻率增加，隱患也隨之增加，強風、高溫、高寒，雨雪天氣，夜間作業(yè)等環(huán)境也是產(chǎn)生高墜的原因所在。三、預(yù)防高墜事故的對策高墜事故的表現(xiàn)多種多樣，原因也是千差萬別的，但是，它們也是有一定規(guī)律的，是完全可以預(yù)防的，我想，預(yù)防高墜應(yīng)從以下幾方面著手：（一）把法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、有關(guān)規(guī)定等落實到實處。我國已頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理條例》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，針對高墜頻發(fā)的安全生產(chǎn)形勢，建設(shè)部2003年出臺了《建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》，所以治理高墜，重點是“三抓落實”，即“一抓標準的落實、二抓規(guī)范的落實、三抓制度的落實”。切實做到“安全第一，預(yù)防為主”，特別是要把安全的檢查制度、獎懲制度落實到位，把各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（二）加大事故處理成本，對責任單位、責任人的責任一追到底。不僅要追究施工單位的責任，而且要追究監(jiān)理單位、以及相關(guān)單位的責任。我們從合肥市建管局處理的幾起高墜事故的通報中看到，發(fā)生高墜事故，不但處罰施工單位，也處罰監(jiān)理單位，對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師重罰，情節(jié)嚴重的處以暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。罰得你心驚膽顫，罰得你出了事故賠不起，起到了殺一儆百的效果。（三）嚴把技術(shù)措施關(guān)落實“安全帽、安全帶、安全網(wǎng)”三寶防護措施。進入現(xiàn)場要帶牢帶好安全帽，登高高處作業(yè)系好安全帶，高處作業(yè)占的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。大量事實證明：如果每個工程在張設(shè)安全密目網(wǎng)的同時，按照規(guī)定再張設(shè)安全平網(wǎng)的話，高墜事故至少可以減少50%以上，特別是在后期的裝飾階段，密目網(wǎng)拆除后，效果更加明顯。落實好“四口”防護措施。凡樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口必須設(shè)圍欄或蓋板；在建施工建筑物所有出入口必須搭設(shè)防護棚。落實“五臨邊”防護措施。在施工過程中，尚未安裝的陽臺周邊無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、。嚴把“架子關(guān)”。對架子的材質(zhì)、欄護、上下、連結(jié)、懸挑、驗收等環(huán)節(jié)。加強屋面、天棚的防護措施。在天棚和輕型屋面上操作行走十分危險，稍踏偏楞木，就會墜落傷亡。因此，凡在此上操作，必須在上面搭上掛板，或在下方張安全網(wǎng)等措施。施工的樓面周邊的防護措施。，外架立桿與建筑物間距超過15cm要有防護措施，外架搭設(shè)要符合規(guī)范要求。安裝用的梯子、操作平臺必須牢固。高墜頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。但只要我們各施工企業(yè)高度重視施工安全，切實加強管理，落實責任，加強安全培訓教育，確保組織措施，技術(shù)措施到位，齊抓共管，嚴防死守，高處墜落傷亡事故是完全可以避免的。只要高處墜落事故減少，建筑業(yè)安全形勢就會有一個根本好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)也一定會出現(xiàn)新局面。地鐵電梯故障處置不力 預(yù)案也須防小事故20日22時13分，廣州地鐵5號線文沖站，17名乘客乘坐專用電梯出站時被困電梯中，半個小時后獲救，其中4名乘客感覺不適。廣州地鐵公司對此次事故的應(yīng)急處理時間較長深表歉意，并承諾將進行全面檢討，進一步優(yōu)化、完善相關(guān)的應(yīng)急處置程序。在評論廣州地鐵對電梯事故應(yīng)急處置不力之前，筆者首先想提醒的是，地鐵專用電梯是供殘疾人、推嬰兒車或搬運大件行李者搭乘的，從新聞圖片中也可以明顯看到出事電梯旁標有殘疾人設(shè)施標志，而這17名乘客并不屬于上述三類人群中的任一種，所以其搭乘專用電梯的行為或有不妥之處。但無論如何，即便這17名乘客搭乘專用電梯的行為確有不妥，這依然掩蓋不了地鐵方面對事故應(yīng)急處置不力的過失：其一，從22時13分發(fā)生事故，到22時45分電梯門自動打開，其間除被困乘客家屬呼叫的119趕到現(xiàn)場外，地鐵方面聯(lián)系的維修工一直沒有到場，行動可謂遲緩；其二，被困者出現(xiàn)呼吸困難時，有乘客拆下扶手準備敲碎玻璃逃生，但地鐵保安稱不能砸，砸壞了要賠償損失，如此答復(fù)不但不利于被困者平復(fù)情緒，反倒有火上澆油之嫌。昨日廣州地鐵通過官方微博再次對電梯事故表示歉意，并重申非專業(yè)人員在非極端情況下盲目自救，容易使電梯失去保護功能，引發(fā)次生傷害，建議大家保持鎮(zhèn)定，等待專業(yè)人員救援最安全道理自是不錯，但這前提是地鐵方面能夠迅速找來救援人員，同時安撫好被困乘客情緒，可事實上地鐵方面恰恰沒有做到及時的救援和安撫。查看以往新聞報道發(fā)現(xiàn)，地鐵方面的應(yīng)急預(yù)案演練主要集中于站內(nèi)乘客疏散、公交接駁疏運等方面，類似電梯故障這樣的小事故，并未見相關(guān)的演練。而事實上，這一兩年，關(guān)于地鐵電梯（尤其是手扶電梯）的事故時有發(fā)生，可地鐵方面是否有這樣的應(yīng)急預(yù)案，公眾不得而知，更別說演練了。比如，發(fā)生電梯事故后，應(yīng)急預(yù)案要求地鐵救援人員必須在多長時間內(nèi)到達現(xiàn)場？預(yù)案有無要求地鐵方面同步召集1119的救援人員？對受困乘客如何進行安撫和賠償？地鐵方面應(yīng)如何加大力度宣傳手扶電梯靠右站立、專用電梯如何使用等規(guī)定等等。保障地鐵安全的重要性毋庸贅言，而廣州地鐵顯然還存在諸多漏洞。今年初，廣州地鐵曾在一個月內(nèi)密集發(fā)生9起大大小小的軌道故障，加上這起電梯故障暴露出的處置不力，地鐵方面實應(yīng)認真檢討。針對電梯故障這類小事故，同樣應(yīng)當制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案，并對救援不力的失職行為作出問責。
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