【正文】 游接待情況：全年計劃景點接待增長10%以上，超過100萬人次。其中入境游客增長10%以上；農(nóng)家樂接待增長10%以上，超過60萬人次。11月份，% 。，%。二是加大工業(yè)園的建設。園是我鎮(zhèn)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。目前完成基礎設施投資1460萬元， %。園內(nèi)在建項目完成投資3600萬元，已與浙江夢娜襪業(yè)簽訂租賃協(xié)議，邊培訓邊生產(chǎn)；節(jié)能保溫材料項目已試生產(chǎn)；與蕪湖楚江集團洽談中。三是加強農(nóng)業(yè)科技項目和林業(yè)生態(tài)建設。實施萬畝黃山毛峰有機茶基地和萬畝油茶基地的建設，加強岡村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的管理；全鎮(zhèn)共建成有機茶基地1006畝，投入10萬元，落實低產(chǎn)茶園改造1120畝，新建良種茶葉生態(tài)示范園100畝，科技示范園9個，種養(yǎng)殖大戶30戶，特種養(yǎng)殖1戶；成立了2個農(nóng)民茶葉合作社和1個旅游（農(nóng)家樂）農(nóng)民專業(yè)合作社，成立了2個旅游農(nóng)家樂協(xié)會，建立了新農(nóng)村建設示范店。抓好銅黃高速公路沿線綠化，強力推進國家公益林、生態(tài)造林、退耕還林等重點工程，完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，增強了林業(yè)發(fā)展活力，促進農(nóng)民增收。為了擴大龍頭企業(yè)的規(guī)模，鎮(zhèn)在岡村雙嶺隧道口旁邊建立了創(chuàng)業(yè)園。目前入園企業(yè)有5家，簽訂了入園合同，有鎮(zhèn)岡村勝和茶廠、鎮(zhèn)松神工藝美術廠等。四是加快民生工程建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。年初以來我鎮(zhèn)積極全力做好省市區(qū)安排的民生工程，把“民生工程”作為政府的工作重心，主要領導負總責，分管領導具體抓，并定期進行督查，確保配套資金及時足額到位和民生工程按期按質(zhì)完成。年列入鎮(zhèn)民生工程項目共37項，其中區(qū)定10項，鎮(zhèn)定12項，村居定15項。目前已全面完成的有15項，分別為義務教育免費入學工程、積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、箬溪坑道路拓寬工程、岡村中心村自來水改造工程等；其余18項正在繼續(xù)推進中。截至目前鎮(zhèn)級民生工程投入資金4390萬元（含兩個新村投入資金3450萬元）。截至11月底，%；稅收收入完成3389萬元，%，同比增長13% ；農(nóng)民現(xiàn)金收入6427 元，同比增長 12%（全年計劃農(nóng)民人均純收入6700元，要求同比增長12%以上）。三、堅持以示范村為重點，大力推進農(nóng)村基礎設施建設。以抓好示范村建設為重點，按照“十有”標準，穩(wěn)步推進芳村、岡村社會主義新農(nóng)村建設。一是充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用，加大農(nóng)村通村道路建設。實施山岔村方楊蘇通村道路建設，現(xiàn)已全部完成硬化。繼續(xù)實施山岔村直坑道路拓寬改造、岡村里三村道路硬化工程，啟動芳村鴨坑道路建設。二是加大農(nóng)村公共服務設施建設，芳村文化活動中心軟、硬件設施已配齊，籌備居、山岔村文化活動中心的建設。岡村在建的修理廠、電站、里三村道路硬化、芳村新村等項目快速推進。三是加快推進農(nóng)村飲水安全工程建設，目前水廠三期工程已投入資金112萬元，蓄水池、清水池土石方開挖結(jié)束，大壩基礎開始施工。四是進一步完善沼氣后續(xù)服務體系建設，啟動今年100口沼氣池建設，低產(chǎn)茶園改造投入10萬元。五是繼續(xù)加大村莊的文明創(chuàng)建工作，整治衛(wèi)生死角，清理亂堆亂放，用《村規(guī)民約》約束村民行為，建立長效機制。根據(jù)新農(nóng)村示范標準考核標準補缺補差，同時加強檔案的收集和整理。四、加強農(nóng)村人才培訓工作，努力提升鎮(zhèn)民綜合素質(zhì)，全面推進農(nóng)村公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大新型農(nóng)民培訓和科技入戶工程的工作力度。以示范村為重點，建立領導聯(lián)村、部門包村的工作機制。加強科技創(chuàng)新和技術推廣，不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。1－11月舉辦新型農(nóng)民各類培訓班45場，培訓農(nóng)民1500人次，播放科技片5場，開展科技入戶指導45次，發(fā)放資料5000余份。二是以鎮(zhèn)陶研會、鎮(zhèn)“2131”數(shù)字化放映隊和各村文藝表演隊伍活動為載體，經(jīng)常送文化、科技、衛(wèi)生、法律到村組，以健康向上的文化活動豐富農(nóng)村精神生活，引導廣大農(nóng)民崇尚科學、文明、健康的生活方式。引進大型綜藝節(jié)目“魅力黃山”，落實“十星文明戶”的評比和授牌，鎮(zhèn)成功舉辦了第三屆“農(nóng)民秋季運動會”娛樂活動，不斷改善農(nóng)民的娛樂生活?；I備“鎮(zhèn)科技文化活動中心”建設。三是對九年義務教育實行“兩免一補”和獎教獎學措施，并在原有基礎上提高補助和獎勵標準。08年累計為農(nóng)民減負89萬元，為改善了教學條件，提高教學質(zhì)量，政府還為每位教師配備了一臺辦公電腦。今年9月對表現(xiàn)突出、成績喜人并獲得各項榮譽的29名教師和51名學生進行了表彰，；四是完善了雙重新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，08年提高了參保結(jié)報比例，落實慢性病門診結(jié)報制度，增加了疾病類別。農(nóng)民生病住院可同時享受兩次結(jié)報，此項優(yōu)惠政策目前在全市是獨一無二的。實施70歲以上老人免費體檢、80歲以上老人慰問等一系列惠民政策。五、加強組織建設，充分發(fā)揮村民自治作用，努力推進民主科學管理。鎮(zhèn)黨委、政府始終抓住農(nóng)村基層組織建設不放松，以建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為核心，注重強化黨員及入黨積極分子的教育和培訓，不斷增強黨在新農(nóng)村建設中的核心領導作用，努力引導群眾自覺、積極、主動參與新農(nóng)村的建設。在完成兩個村和兩個居合并的基礎上，落實了“村（居）兩委換屆”工作，進一步健全和完善了鎮(zhèn)村工作各項制度和工作規(guī)范，嚴格干部管理，堅持依法行政，充分發(fā)揮村（居）民自治作用，幫助村居制定發(fā)展規(guī)劃，指導村居完善村（居）規(guī)民約。從關懷村（居）干部，落實村（居）干部工資改革入手，全面推行村干部公開承諾和考核機制，建立了領導聯(lián)村、部門包村的工作機制，極大地調(diào)動村干部的責任意識和工作積極性，有力地增強了村居自我發(fā)展和服務群眾的能力，為推進新農(nóng)村建設提供了堅實的基礎保障。今后，我們將繼續(xù)立足自身優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，堅持以科學規(guī)劃為指導，以發(fā)展生產(chǎn)為核心，以農(nóng)民增收為目標，以創(chuàng)建活動為載體，以宣傳教育為手段，以村（居）民自治為重點，調(diào)動農(nóng)民建設美好的家園，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村又快又好發(fā)展，按照“二十字”方針，加快推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設的步伐。存在問題及建議：一、受土地制約，限制了項目用地；資金缺乏，主要是村鎮(zhèn)基礎設施與生態(tài)環(huán)境建設投入巨大；農(nóng)民的文化水平比較低，科技意識薄弱，要加強新農(nóng)村建設的政策宣傳，加大農(nóng)民的培訓力度。提高農(nóng)民的素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，加大投入新農(nóng)村建設資金。二、要加強政府、各部門之間的團結(jié)和協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，引導農(nóng)民齊心協(xié)力建設社會主義新農(nóng)村。要加強鎮(zhèn)村干部的學習，提高鎮(zhèn)村干部的思想覺悟和業(yè)務水平，能夠在新農(nóng)村建設中發(fā)揮主導作用。三、農(nóng)村基層黨組織的責任任重道遠，要加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)年新農(nóng)村建設工作謀劃年，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村建設“二十字”方針，以“兩個重鎮(zhèn)”建設為目標，堅持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設的主體作用，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建和諧社會。在08年工作基礎上具體做好以下工作：一、以規(guī)劃為龍頭，加快基礎設施建設。一是繼續(xù)完善規(guī)劃體系建設，加快項目建設。強力推進寨西商業(yè)街、黃山南大門改造、楂木嶺改造（暫定名）、黃山植物迷宮園、九龍新村等項目建設。二是加快數(shù)字的建設，為政府、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等的信息化建設提供更為穩(wěn)定、強大而有效的保障。三是加大的城鎮(zhèn)建設和環(huán)境衛(wèi)生整治力度，不斷地改善鎮(zhèn)容村貌，以文明創(chuàng)建活動為載體，樹立文明新風。以宣傳文化科技教育和培訓為手段，全面推進全鎮(zhèn)村民素質(zhì)的提升。二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，想方設法增加農(nóng)民收入一是繼續(xù)加大旅游經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合項目建設和城鎮(zhèn)改造，完善旅游服務功能，提高旅游接待能力，增加旅游收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收；二是加快工業(yè)園區(qū)的項目建設和招商引資；三是加強茶葉、毛竹等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設；四是抓好民生工程建設工作。三、根據(jù)“十有”標準，抓好新農(nóng)村示范村的建設工作。以示范村為重點，大力推進項目建設、農(nóng)村基礎設施、邊遠村組道路、農(nóng)村飲用水解困工程建設，加大村莊整治力度，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活、農(nóng)村信息化等基礎設施項目建設。四、加強農(nóng)村人才培訓工作，提高鎮(zhèn)民綜合素質(zhì)，全面推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展建設新農(nóng)村，農(nóng)民是主體，人才是關鍵。堅持以教育和培訓為手段，積極開展科技、文化、法制普及教育和廣泛的就業(yè)技能培訓，培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村實用技術人才，組織送科技下鄉(xiāng)。繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)“2131”數(shù)字化放映隊的作用，組織農(nóng)村文藝表演隊伍到各村表演，以健康向上的文化活動豐富農(nóng)村精神生活。繼續(xù)完善各村的科技文化活動室，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作和保障工作等。五、加強農(nóng)村基層黨組織建設，推進民主科學管理加強基層組織建設，增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。不斷增強黨在新農(nóng)村建設中的核心領導作用，充分發(fā)揮黨員在發(fā)展經(jīng)濟、帶動群眾致富方面的先鋒模范作用。全面推進黨務、政務、村務公開，堅持事關發(fā)展大局、事關群眾利益的事項公示制度，努力引導群眾自覺、積極、主動參與新農(nóng)村的建設。六、加強領導，強化管理明確責任，強化管理。一是建立領導聯(lián)村、部門包村的工作機制，因地制宜，強化對各村新農(nóng)村建設的引導和扶持，規(guī)范檔案和信息工作；二是建立考核機制，將新農(nóng)村建設納入村級目標考核重要內(nèi)容，落實獎懲。