失業(yè)工作總結(jié)及工作計(jì)劃與失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-23 01:59本頁(yè)面
【正文】 家庭是在實(shí)行計(jì)劃生育的背景下產(chǎn)生的，這些家庭為“國(guó)策”作出了貢獻(xiàn)，這些家庭需要全社會(huì)的理解、全社會(huì)的關(guān)心，通過(guò)我們社會(huì)救助部門的努力探索，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)踐行好這份特殊的關(guān)愛(ài)，希望能讓他們不再孤獨(dú)，生活得更踏實(shí)、更有尊嚴(yán)。失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告（三）湖南省實(shí)行計(jì)劃生育30多年來(lái)，累計(jì)少出生3600多萬(wàn)人。計(jì)劃生育的初衷已得到實(shí)現(xiàn)，有計(jì)劃的控制了人口的增長(zhǎng)，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。但，隨著老齡化社會(huì)的快速來(lái)臨，“失獨(dú)”家庭的養(yǎng)老問(wèn)題是我國(guó)亟待解決的問(wèn)題?！笆И?dú)”老人們成為一個(gè)日益放大的群體，將有可能引發(fā)一系列的家庭、社會(huì)問(wèn)題。一、農(nóng)村老年失獨(dú)家庭現(xiàn)狀天元區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村戶口的老年失獨(dú)家庭有37戶，50人。4960周歲的失獨(dú)父母有17人，占總數(shù)的34%；6170周歲的失獨(dú)父母有15人，占總數(shù)的30%；71周歲以上的失獨(dú)父母有18人，占總數(shù)的36%?，F(xiàn)50人均享受了計(jì)劃生育家庭特別扶助金，XX年起每人每年由政府財(cái)政發(fā)放扶助金3600元。有退休工資的失獨(dú)父母8人，占總數(shù)16%（其中退休工資1000元以上3人，1000元至500元4人，500元以下1人。）；五保戶9人，占總數(shù)18%；有農(nóng)村最低生活保障金3人，占總數(shù)6%。無(wú)固定收入30人，占總數(shù)的60%。二、數(shù)據(jù)采集說(shuō)明（一）此次調(diào)研針對(duì)的失獨(dú)父母為以下幾種情況，或喪偶、離異單身年滿49周歲的父親。生育情況未違反湖南省人口計(jì)劃生育政策要求。，曾經(jīng)生育子女或收養(yǎng)子女，同時(shí)存活子女?dāng)?shù)從未超過(guò)兩個(gè)，現(xiàn)在子女死亡現(xiàn)無(wú)子女。，夫妻再婚后未再生育或收養(yǎng)子女，子女死亡的一方任統(tǒng)計(jì)為失獨(dú)的父親或母親。，未納入此次調(diào)研范圍。（二）數(shù)據(jù)采集方法⑴直接調(diào)查對(duì)象本人。入戶直接向?qū)ο蟊救撕藢?shí)情況，并查看有關(guān)證件以確認(rèn)年齡、戶籍、子女殘疾等情況。⑵向?qū)ο蟮泥従永先肆私馇闆r。左鄰右舍比較了解情況，通過(guò)調(diào)查印證對(duì)象情況。⑶咨詢對(duì)村人口情況較了解的村干部了解情況。數(shù)據(jù)匯總表附后。三、現(xiàn)狀分析隨著時(shí)間的推移，年老的失獨(dú)家庭比青壯年的失獨(dú)家庭只會(huì)多不會(huì)少。根據(jù)年齡分布和獨(dú)生子女死亡情況分析，兒童時(shí)期、青年時(shí)期、壯年時(shí)期的獨(dú)生子女占總?cè)藬?shù)比例的43%、30%、22%。意味著失獨(dú)家庭不斷在累積增加。43%的家庭在有生育能力的情況下卻沒(méi)有再生育。受到失獨(dú)的刺激，很多父母在心理上留下了強(qiáng)烈的刺激。37對(duì)夫妻中，有2位母親出現(xiàn)精神異常，離家出走。更多的失獨(dú)父母喪偶、離異后選擇了單身獨(dú)居生活。調(diào)查對(duì)象中健在的22對(duì)夫妻，僅有兩位父親是再婚。農(nóng)村失獨(dú)家庭中，有退休工資的父母非常少，僅16%。大部分依靠自己在田土種稻谷和蔬菜換點(diǎn)零花錢，身體有殘疾的父母只能依靠平時(shí)政府一點(diǎn)微薄的補(bǔ)貼和慰問(wèn)。僅有6%的父母由政府接到敬老院撫養(yǎng)。大部人選擇了夫妻獨(dú)居或單身居住，其3戶居住的危房還無(wú)力修繕。有12%的父母由親戚、村中組員照顧，寄住他人家中。此次調(diào)查的50人，都擔(dān)心自己生病了怎么辦，夫妻健在的只能互相照顧，但單身獨(dú)居的老人卻無(wú)法想象該如何安置。失獨(dú)家庭的父母不敢病，住院的7人中，僅3人有親戚照顧。在計(jì)劃生育實(shí)施30年后，獨(dú)生子女已經(jīng)到了第二代，在第二代獨(dú)生子女中，已經(jīng)沒(méi)有了兄弟姐妹，沒(méi)有了姑姑、姑爹、舅舅、堂兄、堂弟這些親戚，如果他們面臨失獨(dú)，在沒(méi)有固定生活來(lái)源請(qǐng)不到護(hù)理人員的情況下，年老生病后哪來(lái)的親戚照顧？四、建議和對(duì)策，用活政策，分類養(yǎng)老按照“失獨(dú)”老年父母的實(shí)際情況，采取相應(yīng)政策給予撫養(yǎng)。⑴投入更多資金資建設(shè)養(yǎng)老院，提高老人們的生活質(zhì)量及讓更多的孤獨(dú)老人老有所依。⑵托養(yǎng)在其親戚或者本村組員中的老人，政府每月提供一定補(bǔ)助；⑶對(duì)自身要求單獨(dú)居住的老人，政府能安排義工或志愿者固定時(shí)日上門服務(wù)?！笆И?dú)”家庭的幫扶力度。精神方面：配備專職心理康復(fù)治療機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)經(jīng)受家庭創(chuàng)傷的家庭積極引導(dǎo)，提高承受能力。組建“失獨(dú)”家庭聯(lián)系團(tuán)隊(duì)，讓失去孩子們的父母在同樣遭遇的父母一起互幫互助，積極組織他們參加社會(huì)活動(dòng)。物質(zhì)方面：根據(jù)現(xiàn)行政策，除人口計(jì)生部門每人每年3600元的失獨(dú)扶助金、或適當(dāng)申請(qǐng)最低生活保障金外，株洲沒(méi)有針對(duì)“失獨(dú)”的老年父母有何優(yōu)惠政策。建議政府出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，建立多元投資的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。⑴提高醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，讓老人們生病后不怕住院；⑵擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，對(duì)“失獨(dú)”的老年家庭成員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放范圍。同時(shí)加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金對(duì)“失獨(dú)”家庭成員的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，讓老人們?cè)谀昀虾笥幸环莨潭ǖ纳顏?lái)源等。⑶提高最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)“失獨(dú)”家庭低保戶，因增加一人份的低保金額，適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。⑷針對(duì)天元區(qū)具體情況，提高征地補(bǔ)償發(fā)放金。針對(duì)“失獨(dú)”家庭可以增加一人份的安置補(bǔ)償款，或者是適當(dāng)增加補(bǔ)償金額，或是在購(gòu)買安置住房時(shí)享受獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策多一人份的安置房指標(biāo)。
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