【正文】 息管理庫，為下一步開展民主評議黨員和處置不合格黨員做準備。對經調查核實黨員身份不實的，不予登記，不參加評議和處置不合格黨員活動；對流動黨員、口袋黨員、隱形黨員，要認真開展組織找黨員、黨員找組織活動，要加強與公安部門聯(lián)系，加大摸排力度。此次評議活動，局支部的黨員登記率必須達到95%以上。對暫時無法取得聯(lián)系的黨員，暫緩登記，并報上級黨委審核備案。暫緩登記的黨員，暫不參加本次評議和處置不合格黨員活動。第二階段：評議定格階段（11月21日至12月1日）民主評議由局黨支部組織已登記的黨員，根據(jù)評議標準，按照合格、基本合格、不合格三個等次，經自評、互評、民主測評等環(huán)節(jié)初步認定黨員格次。評定格次由黨支部對初步認定為基本合格、不合格的黨員，經調查取證、結果反饋、組織定格、審批公示等環(huán)節(jié)確定格次。預備黨員要參加黨內民主評議，但不評定格次。開展“三評”。一是黨員自評。黨員個人對照《黨章》規(guī)定和評議標準，從理想信念、政治立場、宗旨觀念、工作態(tài)度、廉潔自律、遵紀守法、模范作用等方面進行自查和剖析，形成個人自我評價書面材料，交黨組織備案。二是相互評議。以局黨支部為單位，召開黨員大會（參會黨員數(shù)應占應到會人數(shù)的90%以上），組織黨員采取面對面或背靠背等方式互評，開展嚴肅認真的批評和自我批評，并做好評議記錄，三是民主測評。相互評議結束后，組織全局黨員并邀請一定比例的群眾代表、人大代表、政協(xié)委員，發(fā)放填寫黨員民主測評表，對黨員逐個進行民主測評。民主測評的得票數(shù)，當場宣布，作為黨員初步認定的重要依據(jù)。初定格次。局支委會要對黨員自評、互評和民主測評結果進行綜合分析，嚴格對照評議標準，對每名黨員格次認定提出初步意見，并報上級黨委備案。其中合格黨員的民主測評合格得票率應達到三分之二以上，民主測評合格得票率低于二分之一的直接定級為不合格黨員。調查取證。對初步認定為不合格和基本合格的黨員，局黨組派人，聯(lián)合支委會成員、普通黨員和群眾代表組成的調查組，通過找其本人和相關人員進行考察了解、調查取證，做好談話筆錄，形成調查報告。黨組在審查確認事實的基礎上，以黨組會名義寫出結論材料。對確實存在問題的黨員落實人員做好思想教育工作。結果反饋。結論材料形成后，要及時反饋至黨員本人，聽取本人說明并簽署意見。本人認為所作結論的問題與事實不符時，可以申請重新調查，或向上級黨委申訴。如果事實確有出入，黨組應重新調查認定。組織定格。局黨支部要根據(jù)初步認定結果及組織考察情況，以支委會無記名投票表決形式，對每名黨員進行票決定格，定格結果以書面形式反饋至每名黨員本人。審批公示。局黨支部要將民主評議結果及時報上級黨委審批，并進行為期3天公示。局黨組要嚴把審核關，對黨員定格存在有明顯不符合實際情況的，重新評定，并將審定后的民主評議結果及時報縣委組織部備案。第三階段：組織處置階段（12月2日至12月15日）談心談話。對組織定格為基本合格和不合格的黨員，局黨組要及時指派專人找其本人開展談心談話活動，教育其端正態(tài)度，穩(wěn)定思想，正確對待評議結果。幫教轉化。實行幫教責任制，由局黨支部對每名幫教對象指定專人進行幫教?；竞细顸h員，指定1至2名黨員對其進行幫教；不合格黨員，指定2名政治思想素質高、責任心強的正式黨員作為幫教聯(lián)系人，做好幫教轉化和思想穩(wěn)定工作。投票表決。局黨支部要根據(jù)基本合格、不合格黨員幫教轉化期間現(xiàn)實表現(xiàn)和參加集中學習教育情況，適時召開支委會和黨員大會，以書面投票表決的形式，對基本合格黨員、不合格黨員形成處置決議?；竞细顸h員限期改正一般不少于6個月，限改期滿后，所在黨支部應對其進行重新認定，經民主評議、組織審定后，認定為合格的，宣布結束限期改正。對不合格黨員酌情作出限期改正、勸其退黨或黨內除名的處置決議。一是限期改正。被認定為不合格的黨員，如果問題性質不是很嚴重，本人要求留在黨內，并且有改正的決心和措施，經支委會表決同意，一般給予6至12個月的限改期。對限期改正的黨員限改期滿后，所在黨支部應對其進行重新認定，經民主評議、組織審定后，認定為合格的，宣布結束限期改正處置。在限期改正期間，黨員的權利和義務不受影響。二是勸其退黨。被認定為不合格的黨員，經教育仍無轉變的，應當勸其退黨。三是黨內除名。對被勸告退黨的黨員堅持不退，應當提交支部大會討論，決定予以除名。處置決定通過后，要及時送達被處置黨員本人簽署意見，拒簽的不影響決定的執(zhí)行。預備黨員經審查不完全具備黨員條件的，應延長預備期；對不符合黨員條件的，應取消預備黨員資格，不能作限期改正處理。黨組審批。局黨支部需將處置決定連同基本合格、不合格黨員本人簽署的意見，及時報上級黨委審批，黨組要及時召開黨組會，集體研究討論，以書面形式批復。反饋決定。處置決定由局黨組審批后，局黨支部要及時召開黨員大會，宣布上級黨委批復，并將處置決定反饋至每名基本合格、不合格黨員本人。立卷歸檔。局黨組要及時將基本合格、不合格黨員的處置決定報縣委組織部備案。局黨支部處置基本合格、不合格黨員的有關材料，除處置決定歸入個人檔案外，民主評議資料、表決資料、調查材料、結論材料、會議記錄、組織審批材料等，及時交上級黨委保存。第四階段：總結提高階段（12月16日至12月30日）組織處置階段工作基本結束后，以局黨支部為單位，在全局黨員群眾中，廣泛進行一次滿意度測評，收集黨員群眾和社會各界的反響評價，檢驗工作成效。局黨組要認真總結工作的基本做法、經驗成效以及存在的問題，提出意見建議，及時上報動態(tài)信息，并形成書面總結材料于20**年1月5日前報縣委組織部。四、工作要求加強組織領導，提高思想認識。局黨支部成立由局黨支部書記任組長，局黨支部副書記任副組長，支部委員為成員的工作領導小組，負責全局民主評議黨員、處置不合格黨員的工作。規(guī)范工作程序，明確評議重點。局黨組要根據(jù)本方案精神，結合本單位黨員隊伍中存在的突出問題，制定切實可行的實施方案。同時，要規(guī)范操作程序，根據(jù)本單位實際情況創(chuàng)新工作方法，合理組織民主評議工作，確保工作穩(wěn)妥推進。通過評議，著力解決一些黨員在理想信念、根本宗旨、組織紀律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。嚴格堅持標準，把握政策界限。一方面，在民主評議工作中，要堅持《黨章》規(guī)定的黨員標準和評議標準，對黨員作出客觀、準確的評價。另一方面，在評議處置不合格黨員時，要把握好四個政策界限：一是把思想跟不上形勢，認識模糊，同反對黨的各項方針、政策區(qū)別開來；二是把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活，不能履行黨員義務，同黨員本人不愿參加黨的組織生活，不履行黨員義務區(qū)別開來；三是把主觀上為了搞好工作，但由于經驗不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好，以權謀私，損害人民利益區(qū)別開來；四是把因有實際困難一時無力完成黨組織所分配的工作，不能參加黨的活動，同組織觀念淡薄、革命意志衰退，不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來。完善工作機制，加大“出口”力度。局黨組織要把處置不合格黨員工作作為加強黨員隊伍建設的一項長期任務來抓，建立健全不合格黨員即評即處、幫教轉化、考核督查等長效機制。對基本合格、不合格限改黨員，要建立幫教目標責任制，采取專人幫教、集中教育幫教、領導談心幫教、親友幫教等措施，做好幫教轉化工作，幫教期滿后要及時進行復評復議重新定格；對不合格勸退、除名處置的黨員，要做好結對幫扶和思想穩(wěn)定工作；對腐敗分子更要堅決地清除出去；對“三不”黨員，在嚴格區(qū)分五種界限后，該限改的限改，該勸退的勸退，該除名的除名。 7