【正文】 ，又相互制約，不允許任何人有獨斷專行的權力。應堅定不移地推進施政行為公開，保障人民知情參與權、表達權、監(jiān)督權，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，健全質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等刮度。三是要形成不易腐的保障機制。什么是不易腐的保障機制？筆者理解，這應該是指國家為公職人員提供合理的薪酬待遇水平，保證其能夠過上與其身份地位相稱的體面的、有尊嚴的生活，使其珍視自己的職業(yè)聲譽和待遇，不愿、不想因貪腐而喪失這些聲譽和待遇，從而自覺拒絕腐敗的那樣一種機制。新加坡政府的廉潔程度在世界上得到公認。李光耀曾在各種場合闡述過他的廉政思想：要讓部長們當清官，就得確保他們獲得足夠的報酬，不必貪污也能過得合乎身份地位；政府官員的工資，必須跟能力和正直程度同他們相似的人管理大公司、成功的律師樓或從事其他專業(yè)所獲得的收入相當，這是建立廉潔政府的保證，“廉價”的政府不可能廉潔。這些思想顯然有其合理性。對于遏制腐敗來說，嚴明的法紀與合理的待遇，一個都不能少。這方面的改革任務，仍然艱巨而繁重。如建立公務員和企業(yè)相當人員工資水平比較制度，形成科學合理的職務與職級并行制度，完善公務員工資形成機制；調(diào)整優(yōu)化工資結構，提高基本工資所占比例，降低津貼補貼占比，嚴格控制職務消費；大力整頓和規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，規(guī)范隱性收入，取締非法收入；加強領導干部收入管理，嚴格執(zhí)行各級領導干部如實報告收入、房產(chǎn)、投贅、配偶子女從業(yè)等情況的規(guī)定，對隱報瞞報、弄虛作假等行為嚴肅處理，等等。需要特別指出的是，總有人認為依靠中國現(xiàn)行政治制度不可能解決腐敗問題，只有照搬西式民主，腐敗問題才能迎刃而解。這是完全錯誤的觀點，經(jīng)不起事實的檢驗。西方民主早已淪為“金錢游戲”、“集團賄選”和資本玩弄民意的過程，競選拼的就是金錢，而燒錢的選舉必然產(chǎn)生撈錢的腐敗，西方國家主要政黨違法收受政治獻金的丑聞一直不斷。1992年意大利爆出的“米蘭賄賂丑聞”涉及200O多名政要，20**年美國“游說門事件’’牽扯到近300名國會議員，20**年3月英國“游說門”丑聞也有多名前內(nèi)閣大臣牽涉其中。西方高官臺上清廉、卸任后暴富是西式腐敗的又一大特點，每次換屆選舉之后，總有不少政府高官與企業(yè)家在政府部門和私營部門之間交替變換角色，這被稱為日益加速的“旋轉門’’現(xiàn)象；臺上冠冕堂皇地“播種”，臺下合理合法地“收獲”，老謀深算的政客和精明的資本家之間配合默契、心照不宣，官商之間投桃報李、權錢交易的把戲玩得極高明，高明到公開、合法的程度。世界上許多實行西式民主制度的發(fā)展中國家，腐敗照樣猖獗?！巴该鲊H”每年發(fā)布的全球腐敗指數(shù)報告顯示，世界上最腐敗的10個國家與地區(qū)，多數(shù)實行的就是西式民主制度。被稱為“世界上最大民圭國家”的印度，西式民主已經(jīng)實行了60多年，但其腐敗問題仍然極其嚴重，在“透明國際”的排名中一直靠后。而政府廉潔得到公認的新加坡，建國以來實行的一直是一黨執(zhí)政的政治制度，從來不曾完全實行西式民主制度。中國的反腐敗斗爭需要借鑒世界各國包括西方發(fā)達國家反腐敗的有益經(jīng)驗，但照抄照搬別國模式從來不能成功。我們必須從本國實際出發(fā)，通過不斷深化改革創(chuàng)新走出一條中國自己的反腐倡廉之路，以實際成效取信于民。第四篇我們在做紀檢監(jiān)察工作時，務必要把學習貫徹十八屆三中全會精神作為當前頭等大事，采取行之有效的方式，迅速掀起學習熱潮，進一步明確紀檢監(jiān)察工作的職責定位,轉職能、轉方式、轉作風,嚴明黨的紀律,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅決懲治腐敗,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革發(fā)展提供有力保證。只有做到認真學習十八屆三中全會上的相關精神，在實際紀檢工作中，拿出新思想、新論斷和新舉措，進一步解放思想，切實增強做好紀檢工作的勇氣、膽氣和銳氣，把思想統(tǒng)一到全會精神上，才能進一步的做好紀檢工作，讓三中全會這一世人關注的焦點成就世間又一段佳話。身為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部，務必從實際做起，從自身做起，拿出“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，樹立標桿、勇?lián)鷺藯U。帶頭學習，帶頭調(diào)查研究，超前謀劃思路，以實際行動貫徹落實好中央全會對紀檢監(jiān)察工作的新要求、新任務。要把學習貫徹全會精神與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，以務實的工作作風推進工作；與總結近年來紀檢監(jiān)察工作結合起來，把解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題作為創(chuàng)新體制機制的著力點，在堅決懲治腐敗的同時，更加科學有效地防治腐?。慌c推動當前各項工作結合起來，以反腐倡廉建設的新成效為貫徹落實全會精神提供有力的保證。在落實全會精神，進一步抓好新時期、新任務下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作中做到——第一，嚴格標準，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子，積極把那些政治堅定，事業(yè)心強，作風民主，富有開拓創(chuàng)新精神的人推薦選拔到領導班子中。第二，加大培訓力度和經(jīng)驗學習與汲取的強度，進而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部業(yè)務素質。第三，包聯(lián)村社，夯實村社紀檢組織建設基礎，防止村社“兩委腐敗”的滋生。第四，在人員、經(jīng)費等方面予以積極支持，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作有動力?！拔┢淦D難,才更顯勇毅；惟其篤行,才彌足珍貴?！必瀼攸h的十八屆三中全會精神，要拿出銳意進取，攻堅克難的精神，進一步抓好抓實紀檢監(jiān)察工作，用勤政惠百姓、廉潔贏民心，才能繼續(xù)譜寫三中全會的美好篇章。