【正文】 第三，包聯(lián)村社，夯實(shí)村社紀(jì)檢組織建設(shè)基礎(chǔ)，防止村社“兩委腐敗”的滋生。我們必須從本國實(shí)際出發(fā)，通過不斷深化改革創(chuàng)新走出一條中國自己的反腐倡廉之路，以實(shí)際成效取信于民。西方民主早已淪為“金錢游戲”、“集團(tuán)賄選”和資本玩弄民意的過程，競(jìng)選拼的就是金錢，而燒錢的選舉必然產(chǎn)生撈錢的腐敗，西方國家主要政黨違法收受政治獻(xiàn)金的丑聞一直不斷。新加坡政府的廉潔程度在世界上得到公認(rèn)。它至少包括三個(gè)方面：其一，健全和完善各方面制度，用制度管權(quán)、管事、管人，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力；其二，按照制衡原則配置權(quán)力，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，防止任何人大權(quán)獨(dú)攬；其三，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這些年，中國查辦腐敗案件的力度驚人，僅20**年，全國就有16萬余人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，立案件數(shù)、處分人數(shù)、移送司法機(jī)關(guān)人數(shù)都比上年有兩位數(shù)的增長。堅(jiān)定不移懲治和預(yù)防腐敗，是全黨全社會(huì)的共同意志?？梢酝ㄟ^“紀(jì)委開放日”和紀(jì)務(wù)公開等形式，讓群眾在與紀(jì)檢監(jiān)察工作的互動(dòng)中進(jìn)行監(jiān)督；建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督卡制度，促進(jìn)依紀(jì)依法和安全文明辦案；敢于公開接受群眾評(píng)議，請(qǐng)群眾評(píng)判、讓群眾打分，并用好評(píng)議結(jié)果。因此，“監(jiān)督者”不應(yīng)游離于監(jiān)督之外，而應(yīng)擺正自身位置、主動(dòng)接受監(jiān)督。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”?！遍_展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要把制度建設(shè)貫穿始終。習(xí)近平總書記和中央政治局各位同志以身作則、率先垂范，各地各部門積極貫徹、狠抓落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)取得重要成果、呈現(xiàn)新的氣象。三中全會(huì)公報(bào)提出要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，要保持黨的先進(jìn)性和純潔性，這些都讓我深受鼓舞。加強(qiáng)考評(píng)考核，形成嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。責(zé)任落實(shí)到位，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)容易發(fā)生不廉潔問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)期，堅(jiān)持話要超前講，要求超前提，教育超前搞，有側(cè)重地做到早打招呼、早提醒，把各種可能出現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強(qiáng)的專業(yè)，也是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強(qiáng)的工作。一是思想上要強(qiáng)。要聚焦主業(yè)、突出重點(diǎn)、明確主責(zé)，加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加適應(yīng)和符合時(shí)代發(fā)展的要求；以學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，狠抓全年各項(xiàng)工作落實(shí)，提早謀劃明年工作，為構(gòu)建起決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保全面深化改革取得成功，為推進(jìn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化各級(jí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，全面提高黨的執(zhí)政能力。公報(bào)提出，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。一次評(píng)議中，有個(gè)別村的干部得票很低，我們馬上展開調(diào)查，經(jīng)查這種干部收取了村民土坯房改造申報(bào)好處費(fèi)，紀(jì)委立即嚴(yán)肅查處。在實(shí)踐中最有感悟，所以他力諫黨委政府在重大事項(xiàng)上，做到全程公開，全部公開，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨政辦每月均提供考勤報(bào)表，并公示公開。同時(shí)組織開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，邀請(qǐng)相關(guān)劇團(tuán)編演廉政文藝節(jié)目，在村、社區(qū)巡回演出，受到了廣大黨員干部的熱烈歡迎，黨員干部受到廉政文化的熏陶，作廉政公仆、爭美德標(biāo)兵、創(chuàng)和諧家庭成為一種新風(fēng)尚。正確的思想意識(shí)指導(dǎo)健康的行為方式，錯(cuò)誤的觀念引發(fā)失范的行為。所以他極力要求黨委、政府要完善各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)以制度管事，以制度管人，以制度管權(quán)。三落實(shí)好監(jiān)督，讓公開的陽光成為最好的防腐劑。從鄉(xiāng)村公路、通組公路、校舍建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的過程中，沒有發(fā)生一起惡性群體性上訪事件，沒有出現(xiàn)一起因補(bǔ)償和工作不到位而阻撓施工的事情。大會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山主持會(huì)議。要深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)系，準(zhǔn)確把握全會(huì)關(guān)于全面深化改革的重大舉措，著力研究涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，影響反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的一系列深層次問題，自覺用全會(huì)精神指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。怎樣在本職工作中處處為大會(huì)描繪的美好藍(lán)圖添磚加瓦。為政之德，貴在清廉。二要建立定期教育制度。紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和組織、人事等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，年底進(jìn)行綜合評(píng)比。獎(jiǎng)罰一定要分明，要拉大檔次，并與評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，與晉職晉級(jí)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。人民群眾正是看到了我們黨的良好作風(fēng)，從而選擇了跟黨走；也正是我們黨用優(yōu)良作風(fēng)樹立了良好形象，從而凝聚起強(qiáng)大的進(jìn)步力量。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，必須以問題為導(dǎo)向，從制度的視角認(rèn)識(shí)問題、分析問題，圍繞解決問題建章立制，用制度推動(dòng)問題的解決。我們黨內(nèi)沒有特殊機(jī)關(guān)，也沒有特殊黨員；黨的機(jī)關(guān)無論大小、黨員職務(wù)無論高低，都要接受監(jiān)督。主動(dòng)接受監(jiān)督的過程也是按照“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先正于其他黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部先正于其他黨員干部”