【正文】 受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。與此同時(shí)，還要著眼于不斷提高基層黨組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平，加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和新問(wèn)題的研究，積極探索基層黨建的客觀規(guī)律，不斷完善基層黨建的制度體系，努力形成基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。四、圍繞大局，聯(lián)系實(shí)際，充分發(fā)揮創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用開展活動(dòng)本身不是目的，目的在于凝聚力量、發(fā)揮作用、促進(jìn)工作。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞全縣大局，聯(lián)系各自工作實(shí)際，堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合：第一，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要堅(jiān)持把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效途徑。按照中央和省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，局黨組決定從開始，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，把財(cái)政系統(tǒng)的黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。為了確?；顒?dòng)有效開展，局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施意見，建立了相應(yīng)的工作機(jī)制。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著力在解放思想、創(chuàng)新方法、聯(lián)系實(shí)際、形成長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)方面下功夫。要著力在解放思想上下功夫，努力破除小富即安、小進(jìn)即滿、小得即喜的懈怠思想和固步自封、因循守舊的僵化思想，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕干工作、爭(zhēng)先恐后謀發(fā)展，努力推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。要著力在創(chuàng)新方式方法上下功夫，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，貼近黨員需求，充分發(fā)揮各級(jí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用和廣大黨員干部的主體作用，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。要著力在聯(lián)系實(shí)際上下功夫，堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作開展作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，以及事關(guān)人民群眾切身利益的突出問(wèn)題和迫切問(wèn)題，深入思考、積極探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑。要著力在形成長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，按照局《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》要求，建立健全集體學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、調(diào)研、自學(xué)以及考評(píng)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度，努力形成黨員干部不斷學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，營(yíng)造黨組織和全體黨員勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的良好氛圍，建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全力構(gòu)建充滿生機(jī)、富有活力的基層黨建新格局。第二，要堅(jiān)持把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與完成各項(xiàng)工作目標(biāo)相結(jié)合。圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的前提和基礎(chǔ)，也是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目的之一。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一定要與各單位承擔(dān)的工作目標(biāo)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，細(xì)化責(zé)任分工，加快目標(biāo)進(jìn)度，切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的重要標(biāo)尺，促使財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。第三，要堅(jiān)持把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與創(chuàng)建省級(jí)以上文明單位工作相結(jié)合。要把爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，根據(jù)省級(jí)以上文明單位標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化。特別是對(duì)財(cái)政工作的收入、支出、管理、監(jiān)督等進(jìn)行分別細(xì)化管理，使財(cái)政的各項(xiàng)工作更加規(guī)范，更加公平、公正、公開，以接受廣大人民群眾的監(jiān)督。第四，要堅(jiān)持把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與干部績(jī)效考核相結(jié)合。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況如何，直接反映著一個(gè)單位、一個(gè)部門整體工作水平，反映著干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效作為干部績(jī)效考核和提拔使用的重要依據(jù)，量化為具體的目標(biāo)要求和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，做到評(píng)價(jià)先進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)有榜樣、使用干部有依據(jù)，真正讓那些業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀干部受到表彰、得到重用，使那些能力平庸的干部看到差距、感到壓力，以此來(lái)激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。第五，要堅(jiān)持把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及惠民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，迫切需要一支作風(fēng)過(guò)硬、敢打必勝的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。但是在實(shí)際工作中，影響和制約我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局最突出的問(wèn)題，恰恰是干部工作作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。因此，我們財(cái)政部門要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)當(dāng)做開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)首要任務(wù)，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同全縣正在開展的“求實(shí)增效”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，大力倡導(dǎo)爭(zhēng)分奪秒干工作、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的工作作風(fēng)，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍，推動(dòng)干部工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，為全縣各項(xiàng)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，三要?jiǎng)?wù)求取得實(shí)效?；顒?dòng)開展上要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既要注意借鑒以往集中教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又要注重探索活動(dòng)開展的新方式、新途徑，不斷豐富活動(dòng)的形式和內(nèi)容。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，既要注意發(fā)揮老典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，更要樹立新的典型，以先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要注意向其他黨組織學(xué)習(xí)，經(jīng)常與上一級(jí)黨組織溝通情況，請(qǐng)示匯報(bào)，取得上級(jí)黨組織的幫助和指導(dǎo)，掌握新的精神，不斷賦予活動(dòng)新的內(nèi)容。有條件的也可以走出去開闊眼界，取長(zhǎng)補(bǔ)短，比學(xué)趕超，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。全局廣大黨員干部全員參與，這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。涉及范圍廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，要求標(biāo)準(zhǔn)高，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。財(cái)政部門的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。局總支全面負(fù)責(zé)，總支書記親自抓，履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，秦有良同志具體分管創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作。局成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，局班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，秦有良同志具體抓，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常組織和協(xié)調(diào)工作。努力構(gòu)建局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門共同負(fù)責(zé)、參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，二要注重協(xié)調(diào)配合。各部門要緊密配合。加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。同志們，從今天開始，財(cái)政系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)正式啟動(dòng)。財(cái)政部門黨組織和廣大黨員干部要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到活動(dòng)中來(lái)，建一流組織，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮！