【正文】 員等方式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，及時整改存在的問題。市人大常委會組織人大代表對城管工作進(jìn)行評議，給予充分肯定。全年辦理人大建議3件、政協(xié)提案10件，辦理各類市民訴求3484件，辦結(jié)率達(dá)100%，做到事事有回復(fù)、件件有落實。五、以基層組織建設(shè)年等活動為載體，隊伍建設(shè)全面加強。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大，確保率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”這一主題，全力做好動員部署、基層組織分類定級、查擺分析問題、落實整改措施、建立長效機制等工作，所有支部均實現(xiàn)晉位升級。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全面落實“一崗雙責(zé)”。組織參觀廉政警示教育基地、進(jìn)行集體廉政談話、觀看警示教育專題片、開展廉政知識測試等“”系列活動，加強反腐倡廉教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，增強黨員干部廉潔從政的自覺意識。建立健全事前介入、事中監(jiān)督、事后檢查的管理機制，強化督查、考評、獎懲和責(zé)任追究，使廉政建設(shè)工作落到實處。根據(jù)城管工作實際和隊伍現(xiàn)狀，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、選送培養(yǎng)和定期輪訓(xùn)相結(jié)合的方式，有針對性地開展全員教育培訓(xùn)。邀請市市容市政局等單位領(lǐng)導(dǎo)、選派本局科室業(yè)務(wù)骨干作為師資力量，對中層干部、執(zhí)法隊員、新招錄人員、信息員進(jìn)行法律法規(guī)、執(zhí)法操作實務(wù)、戶外廣告管理、數(shù)字城管業(yè)務(wù)、職業(yè)道德、心理輔導(dǎo)、寫作等一系列培訓(xùn)。開展學(xué)法考試，建立網(wǎng)上考試積分制和抽考制，實行執(zhí)法人員全員網(wǎng)上考試，并定期隨機抽考，考試成績納入執(zhí)法質(zhì)量考評。通過高密度、高質(zhì)量的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為提升城管隊伍整體素質(zhì)打下堅實基礎(chǔ)。全年開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、法規(guī)考試20余次，執(zhí)法人員年人均培訓(xùn)達(dá)15天，覆蓋率達(dá)100%。為提高城管行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平，狠抓執(zhí)法責(zé)任制的落實，層層簽訂《行政執(zhí)法責(zé)任書》，按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任分解落實到人，實行目標(biāo)量化管理。嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《現(xiàn)場執(zhí)法處置規(guī)范》、《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施細(xì)則》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》等多項制度，以制度管理執(zhí)法隊伍，行政執(zhí)法能力明顯提高。強化法制員隊伍建設(shè)，經(jīng)常開展行政處罰案卷自查、抽查、互查活動。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，實現(xiàn)行政處罰全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。同時，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，在系統(tǒng)內(nèi)自動生成處罰建議和處罰幅度，減少執(zhí)法隨意性。推行行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法管理方式，堅持“三抓、四先、五步工作法”，建立輕微問題告誡制度，開展說理式執(zhí)法，啟用說理式執(zhí)法文書，更多地運用教育、引導(dǎo)方式，化解矛盾，解決問題，處理好文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系，提升城管執(zhí)法權(quán)威，使城市秩序和群眾利益達(dá)到有機統(tǒng)一。實現(xiàn)“行政處罰案件無行政復(fù)議變更、撤銷，行政訴訟無敗訴”的目標(biāo)。市局順利通過省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)三星級單位復(fù)查。市局被評為省級依法行政示范點。深入開展以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“六帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在基層單位和全體職工中組織開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)集體、爭當(dāng)“三十佳”競賽活動，涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型。同時，積極開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)“雙十佳”競賽和基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)、市容管理示范路創(chuàng)建等活動，深化環(huán)衛(wèi)創(chuàng)優(yōu)勞動競賽和“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，不斷提升城管隊伍整體形象。市局獲得省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體、市法制宣傳教育工作先進(jìn)單位、政務(wù)督查工作先進(jìn)集體、城市化工作先進(jìn)集體、生態(tài)文明建設(shè)工作先進(jìn)集體、便民服務(wù)工作先進(jìn)集體等多項榮譽稱號。六、加大宣傳教育引導(dǎo)力度，輿論環(huán)境持續(xù)優(yōu)化利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外公益廣告宣傳陣地等傳播媒介，加大城管工作宣傳力度。廣泛開展“城管三走進(jìn)”、“城管開放日”、垃圾分類“五進(jìn)”宣傳以及“優(yōu)化城管環(huán)境，倡導(dǎo)城市文明”校園繪畫、征文作品大賽等系列活動，引導(dǎo)市民理解、支持和參與城市管理工作。同時，健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和快速應(yīng)對機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處理流程，積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時糾正失實報道及言論，引導(dǎo)公眾正面認(rèn)識客觀事實。全年在人民網(wǎng)、法制報、日報、日報等媒體刊稿1433篇（次），開辦專題節(jié)目、?？?07期。、宣傳卡片60萬份、城市管理漫畫54幅，制作城市管理知識宣傳展板7塊。制作8部教育動漫片，在電視臺黃金時段播放，并在城區(qū)主干道、服裝城、社區(qū)等31處電子顯示屏巡回播放。利用全市900輛公交車、出租車車載電子顯示屏和100個氣象信息電子顯示屏開展公益宣傳。從而不斷營造良好的輿論氛圍。一年來，城管工作取得不少成績，但與上級要求和群眾期盼相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。城市管理難點問題有待進(jìn)一步破解，城市精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高，數(shù)字城管的功能有待進(jìn)一步發(fā)揮，環(huán)衛(wèi)管理水平有待進(jìn)一步提升，城管隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強。今后，將進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新舉措、奮力拼搏，更加優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)各項工作，全力打造“百姓城管、法治城管、效能城管”，為建設(shè)“效率、幸福、美麗”作出新的貢獻(xiàn)。