【正文】 黨的建設和精神文明建設的結合點，處在維護穩(wěn)定、調節(jié)矛盾、服務群眾的第一線。當前，社區(qū)的管理工作顯得十分薄弱，加強社區(qū)黨建工作的任務更加緊迫。要把社區(qū)黨組織納入城鎮(zhèn)基層管理層次，實行社區(qū)建制管理實體化。要進一步明確社區(qū)黨組織的主要職能。社區(qū)黨組織在社區(qū)各類組織和社區(qū)建設各項工作中，要發(fā)揮領導核心作用，以打牢執(zhí)政基礎；發(fā)揮議事主導作用，形成社區(qū)建設合力；發(fā)揮服務群眾作用，做好凝聚人心的工作；發(fā)揮促進和諧作用，維護社區(qū)穩(wěn)定；發(fā)揮指導協(xié)調作用，在社區(qū)工作實踐中培養(yǎng)鍛煉干部。要借鑒農村基層組織建設的成功經驗，精簡上層、充實基層，切實配強社區(qū)干部力量，把那些政治素質好、有一定基層工作經驗、熱愛社區(qū)工作、熱心服務群眾的干部從機關部門連人帶編調到社區(qū)，使在職干部真正成為社區(qū)的骨干，讓社區(qū)黨組織真正堅強管用，特別要配齊配強社區(qū)黨支部書記。地委要求每個社區(qū)要有57名干部，5月底前必須到位。要實行輪流選派機關、事業(yè)單位年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉；新招錄的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員，要先到社區(qū)鍛煉23年，使社區(qū)成為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要基地。對德才兼?zhèn)?、工作取得顯著成效的非公務員身份的社區(qū)工作者，可以打破身份限制，提拔任用。要完善社區(qū)工作制度，緊緊圍繞服務群眾、維護穩(wěn)定，著眼于早發(fā)現、早服務，早控制、早處置，全面實行“四清四知四掌握”工作機制和社區(qū)干部“錯時工作制”，落實社區(qū)治安信息員制度、社情民意定期報告和匯集分析制度等，建立健全社區(qū)應急管理機制，切實解決宗教事務、流動人口和出租房管理中存在的問題，切實把矛盾和糾紛化解在社區(qū)，解決在萌芽狀態(tài)。地委決定從今年起，連續(xù)五年，每年安排一定量的專項資金用于社區(qū)陣地建設和黨建工作。各縣（市）也要加大投入，把社區(qū)陣地建設納入黨委、政府工作計劃，把社區(qū)黨組織工作經費列入財政預算，爭取在三年內解決社區(qū)無辦公場所問題。要以爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核活動為抓手，進一步加強機關黨建工作，重點解決黨組織缺乏活力、相關制度落實不到位、干事創(chuàng)業(yè)和服務意識不強、出勤不出力等問題，著力打造勤政、廉潔、高效機關。要加大企業(yè)黨建工作力度，堅持“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促生產”的指導思想，把完成生產經營任務作為黨組織的中心工作，作為考核黨組織工作和民主評議黨員的主要標準。學校黨建工作要緊密圍繞黨的教育工作方針，把以人為本的科學發(fā)展觀、德才兼?zhèn)涞挠杏萌瞬庞^、求真務實的學術研究觀貫徹到學校工作的全過程，進一步強化師資隊伍建設，提高師生思想道德素質，豐富和活躍校園文化，不斷提升辦學質量和層次。要樹立區(qū)域大黨建意識，著力擴大黨的工作覆蓋面，加強“兩新”組織黨建工作。要積極穩(wěn)妥地擴大黨內民主，切實加強黨員隊伍教育管理和發(fā)展黨員工作，在堅持好“三會一課”、民主評議黨員等制度的基礎上，積極探索提高黨員素質的新途徑。要加強對下崗職工黨員、解除勞動關系黨員、失業(yè)黨員、流動黨員的管理，保證他們參加正常的組織生活，在不同領域發(fā)揮好黨員作用。要重點在工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員，在生產工作第一線、青年中發(fā)展黨員。要按照地委《關于深入開展結對幫扶和黨內互助活動的通知》要求，從政治、思想、生活上對關懷黨員作出部署，形成上級黨組織關心基層黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員關心人民群眾的工作格局，切實將黨內關懷機制落到實處。四、加強領導，不斷推動黨的建設和組織工作上新水平全區(qū)各級黨組織要充分認識做好新形勢下黨的建設和組織工作的重要性、緊迫性，切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，努力提高管黨治黨水平和組織工作水平。要嚴格落實黨建工作責任制。按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，認真履行黨建工作責任制，建立領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領導、相關部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要認真落實年度報告工作、定期討論研究、建立聯(lián)系點、督促檢查等黨建工作制度，繼續(xù)抓好各級黨委履行基層黨建工作責任專題述職，以制度推動工作落實。黨委（黨組）書記要拿出足夠的時間和精力抓黨的建設，切實履行好黨建工作第一責任人的職責，做到部署工作思路新、落實任務措施實、推動工作辦法多，努力解決黨建工作中的難點問題，為加強黨的建設和組織工作創(chuàng)造良好條件。特別是換屆后新上任的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要適應工作崗位的調整變化，增強角色意識，明確職責內容、充實履職知識、轉換思維方式和工作方式，把黨的建設牢牢抓在手上，盡職盡責地抓好黨建工作。要探索建立黨建工作考評機制。黨建工作重在建設，貴在落實。要積極探索和建立黨建工作考核評價體系，堅持用科學發(fā)展觀指導黨建工作，用正確政績觀衡量黨建工作，在落實黨建工作中檢驗和考察干部。要把黨建工作納入年度領導班子和領導干部的考核評價范圍，納入爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核范圍，把黨建工作的考評結果作為評價領導班子及其成員工作實績的重要內容，進一步激發(fā)領導干部帶頭抓黨建工作的熱情和責任感，促進黨建工作總體目標的實現。要深入推進組織部門自身建設。面對黨的*對組織工作提出的新要求，各級組織部門要堅持把公道正派作為組織部門的立部之基、組工干部的立身之本，牢固樹立政治意識、大局意識、改革意識、服務意識，堅持求真務實、開拓進取、奮發(fā)有為，力求在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高，推動黨的建設和組織工作取得新成效。要認真組織開展“講黨性、重品行、做表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的模范部門，建設成為黨員之家、干部之家和人才之家，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、做表率的過硬隊伍。同志們，今年是全面貫徹落實*精神的第一年，做好今年黨的建設和組織工作，責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，進一步開創(chuàng)我區(qū)黨的建設和組織工作新局面，為奪取地區(qū)經濟社會發(fā)展的新勝利作出新的貢獻。