【正文】 黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的結(jié)合點，處在維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)節(jié)矛盾、服務(wù)群眾的第一線。當(dāng)前，社區(qū)的管理工作顯得十分薄弱，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的任務(wù)更加緊迫。要把社區(qū)黨組織納入城鎮(zhèn)基層管理層次，實行社區(qū)建制管理實體化。要進(jìn)一步明確社區(qū)黨組織的主要職能。社區(qū)黨組織在社區(qū)各類組織和社區(qū)建設(shè)各項工作中，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以打牢執(zhí)政基礎(chǔ)；發(fā)揮議事主導(dǎo)作用，形成社區(qū)建設(shè)合力；發(fā)揮服務(wù)群眾作用，做好凝聚人心的工作；發(fā)揮促進(jìn)和諧作用，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定；發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，在社區(qū)工作實踐中培養(yǎng)鍛煉干部。要借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗，精簡上層、充實基層，切實配強(qiáng)社區(qū)干部力量，把那些政治素質(zhì)好、有一定基層工作經(jīng)驗、熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的干部從機(jī)關(guān)部門連人帶編調(diào)到社區(qū)，使在職干部真正成為社區(qū)的骨干，讓社區(qū)黨組織真正堅強(qiáng)管用，特別要配齊配強(qiáng)社區(qū)黨支部書記。地委要求每個社區(qū)要有57名干部，5月底前必須到位。要實行輪流選派機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉；新招錄的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，要先到社區(qū)鍛煉23年，使社區(qū)成為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要基地。對德才兼?zhèn)?、工作取得顯著成效的非公務(wù)員身份的社區(qū)工作者，可以打破身份限制，提拔任用。要完善社區(qū)工作制度，緊緊圍繞服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定，著眼于早發(fā)現(xiàn)、早服務(wù)，早控制、早處置，全面實行“四清四知四掌握”工作機(jī)制和社區(qū)干部“錯時工作制”，落實社區(qū)治安信息員制度、社情民意定期報告和匯集分析制度等，建立健全社區(qū)應(yīng)急管理機(jī)制，切實解決宗教事務(wù)、流動人口和出租房管理中存在的問題，切實把矛盾和糾紛化解在社區(qū)，解決在萌芽狀態(tài)。地委決定從今年起，連續(xù)五年，每年安排一定量的專項資金用于社區(qū)陣地建設(shè)和黨建工作。各縣（市）也要加大投入，把社區(qū)陣地建設(shè)納入黨委、政府工作計劃，把社區(qū)黨組織工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，爭取在三年內(nèi)解決社區(qū)無辦公場所問題。要以爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核活動為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，重點解決黨組織缺乏活力、相關(guān)制度落實不到位、干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)意識不強(qiáng)、出勤不出力等問題，著力打造勤政、廉潔、高效機(jī)關(guān)。要加大企業(yè)黨建工作力度，堅持“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，把完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)作為黨組織的中心工作，作為考核黨組織工作和民主評議黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校黨建工作要緊密圍繞黨的教育工作方針，把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)涞挠杏萌瞬庞^、求真務(wù)實的學(xué)術(shù)研究觀貫徹到學(xué)校工作的全過程，進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，提高師生思想道德素質(zhì)，豐富和活躍校園文化，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和層次。要樹立區(qū)域大黨建意識，著力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。要積極穩(wěn)妥地擴(kuò)大黨內(nèi)民主，切實加強(qiáng)黨員隊伍教育管理和發(fā)展黨員工作，在堅持好“三會一課”、民主評議黨員等制度的基礎(chǔ)上，積極探索提高黨員素質(zhì)的新途徑。要加強(qiáng)對下崗職工黨員、解除勞動關(guān)系黨員、失業(yè)黨員、流動黨員的管理，保證他們參加正常的組織生活，在不同領(lǐng)域發(fā)揮好黨員作用。要重點在工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，在生產(chǎn)工作第一線、青年中發(fā)展黨員。要按照地委《關(guān)于深入開展結(jié)對幫扶和黨內(nèi)互助活動的通知》要求，從政治、思想、生活上對關(guān)懷黨員作出部署，形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員關(guān)心人民群眾的工作格局，切實將黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制落到實處。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動黨的建設(shè)和組織工作上新水平全區(qū)各級黨組織要充分認(rèn)識做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的重要性、緊迫性，切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，努力提高管黨治黨水平和組織工作水平。要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要認(rèn)真落實年度報告工作、定期討論研究、建立聯(lián)系點、督促檢查等黨建工作制度，繼續(xù)抓好各級黨委履行基層黨建工作責(zé)任專題述職，以制度推動工作落實。黨委（黨組）書記要拿出足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)，切實履行好黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到部署工作思路新、落實任務(wù)措施實、推動工作辦法多，努力解決黨建工作中的難點問題，為加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作創(chuàng)造良好條件。特別是換屆后新上任的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要適應(yīng)工作崗位的調(diào)整變化，增強(qiáng)角色意識，明確職責(zé)內(nèi)容、充實履職知識、轉(zhuǎn)換思維方式和工作方式，把黨的建設(shè)牢牢抓在手上，盡職盡責(zé)地抓好黨建工作。要探索建立黨建工作考評機(jī)制。黨建工作重在建設(shè)，貴在落實。要積極探索和建立黨建工作考核評價體系，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作，用正確政績觀衡量黨建工作，在落實黨建工作中檢驗和考察干部。要把黨建工作納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價范圍，納入爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核范圍，把黨建工作的考評結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績的重要內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓黨建工作的熱情和責(zé)任感，促進(jìn)黨建工作總體目標(biāo)的實現(xiàn)。要深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。面對黨的*對組織工作提出的新要求，各級組織部門要堅持把公道正派作為組織部門的立部之基、組工干部的立身之本，牢固樹立政治意識、大局意識、改革意識、服務(wù)意識，堅持求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，力求在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高，推動黨的建設(shè)和組織工作取得新成效。要認(rèn)真組織開展“講黨性、重品行、做表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動，真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，建設(shè)成為黨員之家、干部之家和人才之家，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、做表率的過硬隊伍。同志們，今年是全面貫徹落實*精神的第一年，做好今年黨的建設(shè)和組織工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，進(jìn)一步開創(chuàng)我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為奪取地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利作出新的貢獻(xiàn)。