監(jiān)察局反腐倡廉宣傳教育實施意見與監(jiān)察局反腐倡廉建設(shè)工作報告匯編-資料下載頁
2025-11-14 01:16本頁面
【正文】 ，是制度有效可行的重要前提。倘若所制定的制度既不合情，又不合理，那么，這樣的制度就不可能是科學(xué)的制度，在實際執(zhí)行中也肯定行不通。符合情理就是要根據(jù)事物發(fā)展的規(guī)律，尊重客觀實際，尊重現(xiàn)實社會生活，尊重廣大干部群眾的意愿，制定能做得到、行得通、切實有效的制度。二是制度要符合標本兼治原則。堅持把嚴查腐敗案件和嚴懲腐敗分子的治標措施與預(yù)防腐敗的治本措施相結(jié)合。要壓縮權(quán)力掌控社會資源的空間。如政府職能部門插手經(jīng)濟領(lǐng)域空間，少數(shù)或個別領(lǐng)導(dǎo)干部決定干部提拔任用的空間，重大項目和大額資金安排的權(quán)力空間等等。要通過建立健全反腐倡廉預(yù)警機制，多渠道、多方位地收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料，通過深入分析廉政預(yù)情信息，動態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié)，及時預(yù)測一段時間內(nèi)黨風民情動向，為加強反腐倡廉制度建設(shè)提供決策參考依據(jù)。三是制度要符合有利于教育和保護干部的原則。制度除了對腐敗行為的事后懲處功能外，更重要的是規(guī)范干部行分內(nèi)之事，守為官之道，防止干部腐敗和失職瀆職，發(fā)揮教育干部、愛護干部、保護干部，使干部健康成長和服務(wù)社會、服務(wù)人民的重要作用?？茖W(xué)運用制度功能，需要正確區(qū)分犯罪與錯誤、犯罪與失誤、犯罪與不正之風的界限。要最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部，保護和團結(jié)絕大多數(shù)干部，孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子，為有志于干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的工作氛圍。四是制度要符合執(zhí)行力的原則。制度的生命力在執(zhí)行。要完善用制度管人、管事、管權(quán)的“制度鏈”，執(zhí)行力就顯得至關(guān)重要。在制度執(zhí)行上，要建立健全預(yù)情反饋機制，充分發(fā)揮廉政預(yù)情信息反饋作用，及時發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促相關(guān)部門糾正整改，防患于未然。同時，要建立健全主體清晰、責任明確、權(quán)力配置科學(xué)的責任體系和責任追究措施，對制度執(zhí)行不力造成后果的要根據(jù)制度，堅決追究有關(guān)責任，嚴肅查處違反制度的行為，以維護制度的權(quán)威性和嚴肅性，切實形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，為實現(xiàn)建設(shè)國際城市這一高端形態(tài)的目標提供堅強的制度保證。
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