監(jiān)察局反腐倡廉宣傳教育實(shí)施意見(jiàn)與監(jiān)察局反腐倡廉建設(shè)工作報(bào)告匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-23 01:16本頁(yè)面
【正文】 ，是制度有效可行的重要前提。倘若所制定的制度既不合情，又不合理，那么，這樣的制度就不可能是科學(xué)的制度，在實(shí)際執(zhí)行中也肯定行不通。符合情理就是要根據(jù)事物發(fā)展的規(guī)律，尊重客觀實(shí)際，尊重現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活，尊重廣大干部群眾的意愿，制定能做得到、行得通、切實(shí)有效的制度。二是制度要符合標(biāo)本兼治原則。堅(jiān)持把嚴(yán)查腐敗案件和嚴(yán)懲腐敗分子的治標(biāo)措施與預(yù)防腐敗的治本措施相結(jié)合。要壓縮權(quán)力掌控社會(huì)資源的空間。如政府職能部門插手經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域空間，少數(shù)或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部決定干部提拔任用的空間，重大項(xiàng)目和大額資金安排的權(quán)力空間等等。要通過(guò)建立健全反腐倡廉預(yù)警機(jī)制，多渠道、多方位地收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料，通過(guò)深入分析廉政預(yù)情信息，動(dòng)態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié)，及時(shí)預(yù)測(cè)一段時(shí)間內(nèi)黨風(fēng)民情動(dòng)向，為加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)提供決策參考依據(jù)。三是制度要符合有利于教育和保護(hù)干部的原則。制度除了對(duì)腐敗行為的事后懲處功能外，更重要的是規(guī)范干部行分內(nèi)之事，守為官之道，防止干部腐敗和失職瀆職，發(fā)揮教育干部、愛(ài)護(hù)干部、保護(hù)干部，使干部健康成長(zhǎng)和服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的重要作用?？茖W(xué)運(yùn)用制度功能，需要正確區(qū)分犯罪與錯(cuò)誤、犯罪與失誤、犯罪與不正之風(fēng)的界限。要最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的干部，保護(hù)和團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)干部，孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子，為有志于干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的工作氛圍。四是制度要符合執(zhí)行力的原則。制度的生命力在執(zhí)行。要完善用制度管人、管事、管權(quán)的“制度鏈”，執(zhí)行力就顯得至關(guān)重要。在制度執(zhí)行上，要建立健全預(yù)情反饋機(jī)制，充分發(fā)揮廉政預(yù)情信息反饋?zhàn)饔?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促相關(guān)部門糾正整改，防患于未然。同時(shí)，要建立健全主體清晰、責(zé)任明確、權(quán)力配置科學(xué)的責(zé)任體系和責(zé)任追究措施，對(duì)制度執(zhí)行不力造成后果的要根據(jù)制度，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，以維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際城市這一高端形態(tài)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。
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