地稅機關(guān)效能情況報告與地稅稅收自查工作匯報匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:13本頁面
【正文】 人自查心理。四分局對申報的自查資料進行分析后，發(fā)現(xiàn)有的納稅人確實不認真自查。針對這些存在問題的納稅人，檢查人員發(fā)出稅務約談檢查通知書，以約談形式對納稅人進行詢問，讓納稅人主動分析自身存在的問題，再一次讓納稅人進行自查。二次自查進一步減少了征納之間的矛盾，降低了納稅人涉稅風險，也大大提高了稅務機關(guān)檢查效率。目前，四分局已開展了對10戶企業(yè)進行約談。啟動稅務稽查程序。針對納稅評估或經(jīng)過2次自查后發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定進行整改或有偷稅線索的，正式啟動稅務稽查程序，對查補的稅款嚴格按照《稅收征管法》及實施細則進行處罰，發(fā)揮稽查打擊偷稅的作用。二、取得成績提高了工作效力、減少了征納之間的矛盾。分局管理的納稅人近2萬戶，要想在1年之內(nèi)對所有納稅人進行納稅評估、檢查，不但耗時、費力，而且效果不好。充分發(fā)揮稅收自查，一方面納稅人經(jīng)過第一次自查，第二次約談后，對國家稅收知識有了更深的認識，對稅法的遵從也有了更進一步提高，避免了稅務稽查后的涉稅風險，減少了征納之間的矛盾，另一方面稅務干部也可以騰出更多的時間從事其他征管工作，為納稅人提供更好的服務。三、完善稅收自查工作幾點思考隨著生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立，經(jīng)濟插上了騰飛的翅膀，地稅稅收管理員的人均管戶也將逐步增多，管理精細化程度會越來越高，工作量將不斷增加，以后工作就為今天所作，所謂“他山之石，可以攻玉”，我們不妨借鑒地稅四分局稅收自查模式，加以完善，運用到我省的稅收工作中。（一）建立統(tǒng)一的稅收自查制度。制定稅收制度，以制度管稅，這是做好稅收工作的前提。從XX年到XX年，地方稅務局盡管先后下發(fā)了3個自查文件，但使用范圍小，僅適用稅務稽查部門開展自查，而管理部門不能使用，也未規(guī)定征納雙方權(quán)利和義務，更未涉及稅收自查的法律效用?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第二十七條規(guī)定，當事人有下列情形的：“（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”應當依法從輕或者減輕行政處罰情況。今年的刑法第二百零一條也將“偷稅”罪修改為“逃避繳納稅款”罪，對屬于初犯，經(jīng)稅務機關(guān)指出后積極補繳稅款和滯納金，履行了納稅義務，接受了行政處罰的，可不再作為犯罪追究刑事責任。可見法律上已經(jīng)賦予了納稅人減輕或不予處罰處罰的法律地位，稅收自查作為稅務機關(guān)為納稅人提供減輕或不予處罰處罰的服務，那么應該要得到全方面運用，稅務稽查部門可以使用，稅務管理部門也可以使用。（二）規(guī)范稅收自查程序是否確定納稅評估、納稅檢查的納稅人稅收自查要分情況處理。確定納稅評估、納稅檢查的納稅人，實行查前告知稅收自查制，告知其稅務檢查程序、職權(quán)范圍、檢查內(nèi)容和違法處理，自查時間等內(nèi)容。自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。不能確定是否列為納稅評估、納稅檢查的納稅人，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)開展稅收自查，稅務部門對其提供的自查相關(guān)資料及證據(jù)審核后，再確定是否重點檢查，自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。（三）加強稅收自查的后續(xù)管理。為促進納稅人全面、深入地開展稅收自查，進一步檢驗納稅人稅收自查質(zhì)量，稅務部門對已進行過稅收自查的納稅人實施稅務抽查。稅務抽查可參照現(xiàn)行稅務稽查案件程序進行，由稅務稽查部門統(tǒng)一選取、確定抽查對象，再指派稅務稽查人員憑稅務檢查通知書、檢查證下戶實施抽查。
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